行政管理课程中案例教学法的应用

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1独立学院行政管理课程中案例教学法存在的缺陷及不足

1.1教学案例资源缺乏

案例教学法的有效应用必须建立在一定数量的高质量案例基础上。就当前独立学院的行政管理课程的教学案例来看，其质量和数量都很难满足培养合格行政管理人才的需求。总体来看，案例现状具突显“五多五少”的问题。即:国外案例多、国内案例少;陈旧案例多、新颖案例少;定性案例多、定量案例少;间接案例多、直接案例少;单一性质案例多、综合性质案例少。因此，要想取得良好的案例教学效果，案例库的建设是首当其冲的。

1.2学生参与案例教学主观能动性不高

案例教学法是典型的互动式教学，依赖于学生的高度参与性。而当前案例教学课堂上遇到的最大问题就是学生不主动参与。首先，学生习惯于单向灌输式教育，面对参与式新型课堂明显不适应。其次，由于独立学院自筹经费的局限性，学校各方面资源均需协调。教室资源难免紧张，在设置教学班时，行政班级的人数过多，在有限的课堂教学时间内，只有少数同学参与互动，因此人数过多就必然导致一部分学生的参与权利被剥夺，久而久之也就丧失了参与讨论的积极性。

1.3案例使用不规范

近年来，案例教学法在我国逐步被引入到不同层次的课堂教学和专业培训中。但由于我国的行政管理专业开设的时间不长，案例教学研究的起步也比较晚，致使在案例教学的认识上还存在很多的误区。首先是盲目地认为案例教学就是举例子。案例教学法中的案例是课堂的主轴，而举例在教学活动中处于次要地位，案例教学法是师生间的双向沟通，而举例主要是教师的单方教学行为。其次是教师缺乏对案例教学课堂的把控。独立学院青年教师居多，虽有一腔热情，但终缺乏案例教学经验。在案例教学过程中，教师未能有效纠正和引导学生在案例讨论中的错误见解，进而影响学生讨论的深度和案例教学的实效。第三是在案例讨论中仍摆脱不了标准答案的禁锢。一味寻求标准答案只会禁锢学生的思维，达不到案例教学的预期效果，况且人文学科本就没有标准答案，同一个行政决策在不同时间、不同背景下，就有可能会起到不同的作用或造成不同程度的影响。

1.4案例教学激励机制缺乏

首先是对于教师的激励机制不够。具体案例的编写及案例教学课堂设计是很重要的教学准备工作，而目前很多独立学院由于观念滞后及经费紧张等原因，对于此方面工作并不重视。其次是对于学生的激励制度不完善。学生在案例教学课堂上的表现未计入学生的考核系统，再加上案例教学对学生能力要求比较高。因此习惯于传统教学方法的学生对案例教学有一种畏难，甚至排斥的心理。

2推进独立学院行政管理课程案例教学法的建议

2.1加强案例库建设

首先，要善于借鉴国外经典案例。尽管东西方存在诸多差异，但国外案例犹如他山之石，要奉行“文化相对主义”的原则，客观辩证地进行评价。同时要注意汲取案例中的共性成分，积极探索如何与我国具体环境相结合。其次，要注重对国内案例的提炼与开发。目前，我国正处于社会转型时期，改革进程中不仅积累了许多成功的经验亟待总结推广，同时也遭遇了失败、挫折与教训值得反思与借鉴。无论是成功还是失败，这些发生在我国政治体制建设发展进程中的丰富素材都是行政管理案例库的宝贵来源。第三，要建立案例库维护制度。我们在重视案例库量的充盈基础上，还要保证案例的质。随着时代的变迁，社会的发展速度日益加快，行政管理制度、方法、途径，甚至其合法性，都在随之改变。基于此，案例库维护制度的建立势在必行。

2.2加强案例教学基础设施建设

首先，在教学安排方面，案例教学已成为管理类课程教学的一种重要方法。独立学院行政管理专业课程案例教学的组织应采用小班教学形式，班级人数以20人左右为佳，以便每位学生在案例教学课堂上都有时间和机会参与其中。其次，各独立院校应在案例教学基础设施建设上投入必要的资金。尽管独立院校运营资金紧张，但仍应积极采取各种措施多方筹资，逐步完善案例教学硬件基础配套设施建设，力争建设高标准、高质量的“案例教学模拟实验室”。还要利用多媒体技术、网络技术、沙盘推演等手段为学生构建一个高度仿真的实践操作平台，可以让学生在校即获得对现实行政管理运行机制、流程及相关场景的最直观体验，把枯燥、抽象的理论内容与现实、具体的实践操作结合起来。

2.3规范案例教学各环节

案例教学整个过程包括课前准备、课堂讨论、总结评价和信息反馈四个环节。要想案例教学收到实效，每个环节都需规范运行。在课前准备环节，教师需精心选择行政管理方面的案例，然后，熟悉案例材料，罗列出需要讨论的主要问题。在课堂讨论环节，教师应营造一种轻松、愉快的讨论氛围，激发学生探讨案例的积极性。教师在学生讨论过程中，应承担引导者角色。如果学生讨论效果和结论较为理想，教师应做简要总结，而后引导学生转入下一问题;如果学生讨论过程中思维混乱、偏离论题，教师应及时加以梳理并纠偏;如果遇到学生讨论激烈引起争执，教师应及时协调并把讨论引向深入。在总结评价环节，教师无需公布所谓“标准答案”，只需揭示本案例涉及的基本原理和理论，并对课堂讨论的整体情况进行评价，将学生课堂表现纳入绩效考核。在课堂讨论结束后，教师需及时对本次课堂案例教学情况进行总结、评价，要求学生以作业形式写案例学习报告，教师再根据案例教学的反馈情况，对案例教学的各环节进行修改和完善。

2.4建立鼓励案例教学的有效激励机制

首先完善教师的激励机制。独立院校作为民办高校，应积极倡导案例教学法等新型教学法的运用，以达到创新教学的目的，针对优秀的案例教学课堂，学校应组织教师集体观摩和学习讨论，对于案例教学能手给予一定的物质奖励和精神鼓励。其次建立学生的激励机制。可以将学生成绩的评定标准等都与案例教学紧密相联，以促使学生积极参与到案例教学过程中来。

作者：霍岩 单位：四川大学锦城学院