建筑项目工程造价管理

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摘要：随着我国城乡经济的快速发展以及各类建筑物大量建设，各类建设项目大力推进，在其推进的过程中，工程造价管理工作，从项目建议书到最后的竣工验收，贯穿了整个建设过程的始终。工程造价管理要针对市场行情，通过加强管理，从而节约建设资金，提高经济效益，保证施工质量。本文基于施工单位的角度，落实工程造价管理的理论，结合施工单位的实际情况，从客观因素和管理因素两大方面对现阶段造价管理中的不完善之处加以分析并提供指导意见。将人力物力包括财力进行合理的分配，最终得出了一个行之有效的工程造价管控方案，为施工单位的相关建设工作提供了一定的经验。

关键词：施工建设；工程造价；造价管理；全程管控；管理研究

引言

随着我国国民经济发展水平的不断提升，国内建筑工程行业得到了飞速的发展。在其发展过程中，同时兴起的还有工程造价管理的有关工作。为了达到提升施工单位施工质量与效率并且节约成本的最终目的，其工程造价管理工作具有着重要的指导意义，需要全方位地贯穿整个建设项目的始终[1]。现已有了很多相关工程造价系统化的研究成果。例如杨杰[2]研究后得出结论，为了在施工建设项目的过程中有效降低工程造价标准，相关的管理方案需要以从信息技术、招投标及合同、资料管理、技术、建设组织以及经济等等方面，实行全面的管理措施；张晓丽[3]总结了施工单位降低工程造价的有关具体措施。本文基于施工单位的角度，贯彻工程造价管理的理论，结合施工单位的实际情况，从客观因素和管理因素两大方面对现阶段造价管理中的不完善之处加以分析并提供指导意见。具体包括客观因素、组织设计与方案制定、变更洽商、进度控制以及质量把控等重要内容，将人力物力包括财力进行合理的分配，最终得出了一个行之有效的工程造价管控方案，为施工单位的相关建设工作提供了一定的经验。

1工程造价管理的概述

在工程造价管理的全过程中，除了工程施工阶段的造价管理措施外，其前后还包含有其他多个环节。其前包括有：（1）工程投资概算造价管理，具体分为三个部分：使用需求、编制方案以及相关评审。（2）施工项目的投资概算以及设计方案经过讨论决定和批准后。设计单位着手进行设计工作，并出具图纸。待设计施工图完成，即可针对施工图编制施工预算。3）在进行预算编制准备工作之后，需要按要求进行编制施工图预算的工作。（4）在编制预算完成后，如果遇到材料费、人工费以及施工设备使用费用等项目产生变动时，要同时考虑到其灵活变通的特性。（5）在评标时，对投标报价实行清标工作。各投标单位可以对其结果进行审查回复意见，后续按照招标文件实行评标工作。其后的工程造价管理环节还有竣工结算，竣工结算是建设项目工程造价管理过程中的其中非常关键的一个步骤，涉及到项目建设单位和项目施工单位两方的切实资金利益，并且决定这固定资产的市场价值，有着非常重要的意义。

2施工阶段客观因素

施工阶段的内容是依据项目工程决策和设计阶段得到的结果，以合理、规范的方式，将建设单位的目标以及设计单位出具的图纸变成实体工程设施。所以说，施工阶段的工程造价管理也是工程建设的重要环节，对施工单位来说更是有着最为重大的意义。是否能够合理控制项目的造价，把建设单位的资金投入限制在在投资计划内；是否能够将工程投入合理使用；是否能够合理调配支出，使资金在施工管理中顺利反映支配规划，为建设单位节约投资是施工阶段工程造价管理的重要使命。而本阶段既受客观原因的影响，也要考虑人为管理的影响。考虑客观因素，工程规模、天气变化以及工程选址等条件都将影响施工成本。当然，宏观的市场经济条件导致的价格浮动也会很大程度上影响施工成本。往往施工选址条件越低，增加施工成本的可能性就越大。比如工程选址在河流淤泥较多处，那么淤泥的清理、运送以及堆放等都会造成更多的成本提升。如此考虑的话，如果一开始就将施工成本更多地投入在地质条件较好的选址，即便需要付出更高的采购费用，也不会高于地质较差选址的额外处理费用。所以说，要想降低施工成本，好的选址选择是一个重要的环节。对于有些施工周期较长的施工项目，部分项目甚至需要几年的施工周期。在这个周期内，有可能会碰到建材劳务市场价格巨大变动的情况，更会严重影响施工成本的投入。

3施工阶段管理因素

排除因客观因素导致的施工成本变动，人为的施工造价管理也是影响施工项目造价成本的关键因素。具体来说，施工阶段的管理因素包含有：编制施工方案、施工进度、质量把控以及工程变更。

3.1编制施工方案

施工单位需要进行施工方案和施工组织设计的编制。施工单位进行的施工组织设计具有非常重要的意义，是顺利完成建设单位的建设任务的全局指导性技术文件，更是科学合理地进行施工环节工程造价管理工作的前提，需要尽可能地展示施工进度计划和设计单位的设计预想。为了顺利地完成整个施工项目的进度计划、材料采购、人员配备、机具配备、文明施工、施工现场管理以及整体部署等环节，更是为了协调好工种协作、工序交叉等难题，要科学并且合理地进行施工组织设计，这样才能推进施工过程有条不紊地推进。当施工单位已经确定中标，就要开始重点审视相关工程任务的作业条件、作业环境以及施工特点等，仔细研究设计单位出具的设计图纸，从本单位所拥有的现有条件出发，同时考虑到建设单位的要求以及设计单位的要求，科学合理并且要先进性地定制详细的工作规划。严格遵循有关的规范和步骤，从全局考虑，得到有关采购计划、施工方案以及作业措施，同时要考虑到其他合作单位和调度总计划，最终编制好施工组织设计。施工单位需要针对其编制的施工组织设计及施工方案，提交至建设单位及其委托的监理单位。而监理单位有义务从可行性、经济性以及科学性等方面对其进行优选。

3.2施工进度

施工进度与施工造价二者相互制约又有着联系，恰当的施工进度非常有必要，可以保障工程质量。一般来说，能导致施工进度延缓从而引起施工成本上升的原因有很多，比如：（1）遇到较为恶劣的自然环境，包括大风、暴雨、海啸、低温或者地质条件复杂等。这些因素有很多是难以预见并且难以规避的，唯有采取减缓施工进度的方案方可。只有这样才能尽可能地保证生命财产安全，但往往会增加建设单位的投资。（2）盲目提高施工速度来加快施工进度同样也是不可取的。如果这样做的话必然会浪费更多的材料使用、设备使用或者人工投入，还会提高协作作业的难度，此外还需要考虑到仓储压力和临时设施搭建的投入，最终导致施工成本上升。（3）如果缺少前期准备就盲目开展施工，更有甚者边设计边施工。许多难以预见的小问题都可以很大程度地影响施工工期，甚至己完成的施工，可能会因设计变化而拆除。（4）施工进度还会受到资源调配的影响。无论是材料、设备，或者是设备故障和人员不足等等，都会导致施工进度的拖延，提高施工成本。

3.3质量把控

施工单位要的目标是要获得一定的利润，在这之前首先还要做到确保建设工程的质量。所以需要施工单位有着自己权衡，施工成本会体现在施工质量上。合理的投入能确保施工速度和施工质量，提升施工单位的竞争力，促进行业良性发展。

3.4工程变更

工程变更指的是施工单位在施工的推进过程里遇到了各类问题，为了解决这些问题不得不发生的变更，并且要和建设单位共同商议确定的内容。它是建筑项目工程造价管理的一个体现，同时也是施工成本或者建设投资变动部分产生的主要原因，涉及到自然条件、社会经济条件、设计质量、要求变更以及法律法规等各个方面。因此施工单位在处理工程变更问题时，需要与建设单位、设计单位以及监理单位共同协商，其内容要有理有据，尤其是专项方案不得随意改动。

4结束语

本文立足于施工单位，从客观因素和管理因素两大方面对现阶段造价管理中的注意点加以分析并提供指导意见。具体包括客观因素、编制施工方案、施工进度控制、质量把控以及工程变更方面内容，总结出了一个行之有效的工程造价管控方案，为施工单位的相关工程造价管理工作提供了一定的经验。

参考文献

[1]程振宏.建设项目工程造价全过程管控机理及案例研究[D].北方工业大学，2017.

[2]杨杰.建设项目全过程造价控制措施研究[J].建筑工程技术与设计，2015（05）：506.

[3]张晓丽，满春玲.浅谈施工企业如何降低安装工程造价[J].价值工程，2018，37（35）：116-117.

作者：王晓梅 单位：天津市经特建设工程咨询有限公司