农村水利工程饮水安全工程建设思考

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摘要：本文简述了农村水利工程与饮水安全工程的相关概念和意义，根据建设农村工程期间容易遇到的问题，提出几点有效解决措施，旨在为相关专业人士提供理论支持。

关键词：农村;水利工程;饮水安全

在我国各类基础设施不断深入建设的影响下，农村水利工程与饮水安全工程的建设已经逐渐成为促进当代新农村改革发展的重要任务。但在开展农村工程建设期间难免会产生诸多问题，而如何解决农村各类工程建设阶段产生的问题，是现阶段相关专业人员需要关注的主要内容。

1.农村水利工程与饮水安全工程的相关概念和意义

1.1农村水利工程

农村水利工程主要指的是改善农民各方面生活条件、提高农业综合生产力、保护农村自然生态环境、抵御洪灾或旱灾的一项水利措施。我国综合经济实力快速发展的影响下，农村水利工程也从传统的单一灌溉农田，逐渐产生越来越重要的作用，是改善农村建设面貌、抵御自然灾害能力、创造农村新生活的重要途径。现阶段，农村水利工程主要包括农村饮水、农业水利、乡镇供给等方面内容，其中服务于农业的主要任务包括水土保持、低洼地改善、荒地开垦、农田灌溉排水、农业种植地供给、沙漠水利改善等。

1.2农村饮水安全工程

农村饮水安全工程的主要责任在于帮助农村居民及时获取健康、充足的生活饮用水，让农民的生活引水安全得到保障。该项工程在农村的实施已经走过了自然发展、饮水起步、饮水解困、饮水安全四个阶段，现如今正在向巩固提升安全用水方向发展进步。农村饮水安全工程的衡量标准共包括水质检测、水量标准、用水方便程度、供水保证率四个方面。在水质检测方面，农村饮水的安全前提在于饮用水的安全性是否符合标准，在人们饮水、洗脸、刷牙、洗澡、漱口等日常生活期间，各项用水均应该符合相关安全标准。水量的标准要满足农村居民的基本饮水需求，让人们在获取水源的时候，不需要花费大量的时间取水，保证水资源的供给率，为农村居民的饮水问题提供基础保障。

1.3意义

农村水利工程与饮水安全工程在农村灌溉、防洪、防旱、饮水、生活等方面具有重要作用，在改善农村居民基本生活条件的同时，还促进了农村经济的快速发展。现阶段，加快农村水利工程与饮水安全工程的建设速度，已经成为我国农村改革阶段的主要任务。水利工程与饮水安全工程的落实，极大程度地缩短了偏远地区农民取水的距离，保障了农村留守老人、居家妇女及广大儿童的饮水安全，为提高农村基本生活品质、促进农村城乡建设、降低疾病发生概率、解放农村劳动力、促进农民增产增收等方面具有重要意义（如图1）。

2.农村水利工程与饮水安全工程建设面临的问题

2.1人员素质较低

现阶段，参与农村水利工程与饮水安全工程建设的一线工作人员普遍是综合素质较低、文化水平一般、个人能力不足的农村劳动群体，这样的人员综合状态并不能良好的辅助各项工程的高效建设。从参与农工程建设人员的实际工作经验来看，部分人员并不具备相关技术操作基础知识，也没有较为基础的施工经验，难以满足水利工程与饮水安全工程的建设要求。缺乏相关专业技术功底的工作人员，在实际参与建设期间，不仅会影响工程的施工进程，还会为自身及其他工作人员带来极大的安全隐患。因此，在开展农村饮水安全工程与水利工程建设前期，相关单位应该及时对参与施工工作的人员进行相关培训，为工程的开展进度、施工质量、人员安全等问题提供保障。

2.2资金投入不足

资金投入不足是我国农村水利工程与饮水安全工程建设阶段面临的主要问题之一。从我国现阶段农村发展状况来看，农田面积广、农村人口多、农业生产力少依旧是农村发展当中的重要问题，但从上述两项工程的发展前景来看，工程的建设需要技术、资金、地区、政府的全方位支持，而其中的资金问题则是建设各类农村工程的重要依靠。此外，部分地区在建设各类农业工程时，通常都是需要政府批发大量资金进行建设，但部分地方政府需要同时开展的工作项目极多，难以良好地完成资金分配任务，这样就会造成长时间的资金短缺或资金紧张问题。正因如此，政府对农村水利工程与饮水安全工程建设方面的资金投入经常会处于供给不足的状态，影响农村各项工程的建设进度，为农村改革工作带来了诸多困扰。

3.解决农村水利工程与饮水安全工程建设问题的有效措施

3.1重视人才综合培养

重视对参与工程建设人才的综合培养是提高工程施工效率的重要基础。农村工程施工建设团队的人员培养，可以从培训基础文化知识、基础工程施工技术、工程建设安全理念等方面着手，快速将一线工程施工人员培养成专业强、意识优、理念佳的综合型人才。针对我国参与农村建设团队人员青年中坚力量不足的情况来看，在实际落实人才培养工作期间，还应该注重青年人才的引进、选拔及培养这一方面，逐渐将新一代青年中坚力量发展为农村水利工程与饮水安全工程建设的中流砥柱，帮助青年人才快速成长，使其逐渐具备独当一面的能力。此外，重视人才综合培养的同时应该及时强化对农民主体地位的重视程度。农村的各项建设工程与农民是分割不开的，在重视人才培养期间，要适当摆正农民的主体地位，充分发挥农民群体主人翁的作用，达到提高农民参与热情、调动农民参与积极性、促进工程施工效率的目的。只有将人才的综合培养工作与农民的整体主体地位相结合，才可以实现饮水安全工程与水利工程的建设为人民服务、为农村服务的最终目标，让当代农村建设不断向良好的方向发展、蜕变。

3.2加强资金投入力度

加大资金投入力度是高效建设各类农村工程的重要措施。首先，在公共财政投入方面，农村建设规划是部分地区发展城市经济的重要组成部分，农村水利工程与饮水安全工程在建设阶段得到公共财政的关注和投入，可以促进此类工程的具体实施进度，为当代农村建设奠定良好基础。其次，针对农民投入方面。农村水利工程与饮水安全工程的建立是利民利己的优良事宜，政府在划定工程建设后，应该及时通知该地区或该城市内部的居民，积极参与到资金投入工作当中，根据较为科学的民主议事、政策落实、技术引导、思想强化等工作方法，让城区农民与政府引导者齐心协力，快速完成相关工程建设任务。最后，在社会资金投入方面。社会力量是我国建立各项工程不可忽视的重要部分，农村水利工程与饮水安全工程的建设倘若能够得到社会资金的投入帮助，将会使建设阶段遇到的各类问题得到良好的解决。引导社会环境当中的资金力量，以合作制、股份制等方式加入到农村综合工程建设当中，并明确社会资金投入阶段所占据的综合产权，为日后应用相应投资回报机制回馈社会资金投入群体奠定良好基础，从而达到调动社会力量进行资金投入的目的。

4.结论

总而言之，农村水利工程与饮水安全工程的建设，是促进我国新农村发展的重要基础。此类工程的建设对保障农村居民的安全用水、农业灌溉、劳动生产、生活需求等方面具有重要作用，因此，适当加强对农村水利工程与饮水安全工程建设的重视程度，可以达到促进我国农村经济发展的目的。

参考文献：

[1]孙荪,曹建邺,倪一品,等.淮安市新一轮农村饮水安全工程建设的实践和思考[J].水利发展研究,2018,18(01):66-69+73.

[2]宋正彦,苏宇.对加快推进临泽县农村饮水安全巩固提升工程建设的思考[J].农业科技与信息,2020(01):116-118.

作者：施正协 单位：泉州市洛江区马甲镇人民政府