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摘要:民生问题是国家的重大问题,而民生问题中,农村饮水安全与人民生活息息相关,要引起我们广泛的重视。本文就浅谈下农村饮水安全工程建设存在的问题及解决这些问题采取的相应的举措。
关键字:农村饮水安全工程建设;问题;解决措施;农村饮水
安全工程建设;存在的问题现在全国水污染现象越来越严重,如何保证农村饮水的安全是现在急需解决的问题。而要确保农村饮水的安全,就需要政府主导,加强农村饮水安全工程的建设。而水利部党组也要把解决农村饮水安全作为水利工作的首要任务,综合各个方面的有利因素保证饮水安全工程顺利的进行。
一、目前我国部分农村饮水安全工程建设存在的问题
(一)工程建设标准低,工程质量低劣
目前部分农村饮水工程建设不仅标准设置较低而且结构形式十分简单。一方面,是由于政府的重视程度不够,用于水利工程的投资资金不足。比如,2006-2008年,饮水工程前期工作勘测设计费中下达的投资计划达380亿,而用在农村饮水工程的勘测设计费按规定占4%一5%,但实际仅占1.67%。由于经费不足,设计力度就不够,工程建设标准就低,对工程质量及工程进度有着直接影响。另一方面,农村饮水工程的施工队伍素质不高,施工技术不好,也严重影响了工程质量。
(二)水源受工农业污染严重
随着农村经济水平不断地提高,人们生活质量的提升,农村水源遭受污染的现象却越来越严重。污染源除了畜牧养殖粪便外,还有来自生活污水以及农药化肥等。除此之外,造成农村水源污染的还有数量庞大的工业污水。由于政府监督力量不够,有些缺乏社会责任感的工厂企业,将工厂的污水不经过污水处理或处理不达标就就直接排入地下或附近河流,导致许多地区水源污染过于严重。由于水源被污染了,直接导致农村的饮用水出现细菌、重金属等有害物质严重超标的现象而不能饮用。据相关统计资料表明,截止2010年底,农村污水排放量已经超过90亿吨,这样更加加剧了我国水资源严重不足的现状。
(三)饮水工程建设规划不合理
饮水工程规划是否科学合理非常重要。而规划中为了确定安全合适的水源,这就需要工程师进行相关严格的抽水化验和实践考察,具体问题具体分析。而且工程师还必须明确地下水和地表水作为主要的饮水水源,它们的比例应综合考虑各方面因素而定,不能仅凭经验或当地人民推荐。因为地下水和地表水各有优劣。地下水优点是不易污染,而缺点不仅有水量不稳定,而且水中含铁锰氟等元素且不易处理,除此之外使用地下水还可能导致地面建筑沉降。而地表水不仅水量较为稳定,而且对于有害物质的处理方法也相对简单、成熟以及处理成本也较低,但缺点就是更容易被污染。目前农村饮水工程建设后运行维护机制并不健全。首先,农村饮水工程的维护需要经费,而维护经费往往得不到基本保障。其次,农村饮水工程维护管理制度不健全,导致设备出现故障后不仅上报不及时,而且故障设备长期得不到维修或维修周期过长,极大地影响了农村供水的质量。
二、解决农村饮用水工程建设问题的措施
(一)加强水源防护工作
为了保证饮水的安全要加强饮用水的净化。而净化饮用水是治标不治本的问题,为了保障饮水的安全,必须从源头上做好防护工作。首先,因为工业污水是重要的污染来源,所以要重点抓。一方面,加大对污水的处理。政府适当给予部分补助以鼓励污染企业联合起来建立污水处理厂并且政府要加强对企业处理污水的监督。为了达到对企业处理污水的监督作用,可以将整个污水处理厂的监控系统网络与环保部门和其它污水厂连接成广域监控系统。另一方面,政府除要加强对企业的监督外,还要加大对乱排污或净化处理不合格的企业的处理力度。其次,通过各种途径减少生活污水及农药化肥对水源的污染作用。为了减少生活污水及农药化肥对水源的污染作用,一方面,需要提高农民群众对水资源的保护意识。农民只有树立了水资源的保护意识,才能自觉不乱排放生活污水以及不乱丟日常垃圾入地表水。与此同时,为了减少化肥农药对水源的污染,不仅要提倡不乱捕杀农作物益虫益鸟,而且还要合理搭配种植各种农作物保证农作物质量同时减少使用化肥农药。另一方面,不仅要养成农户不乱排生活污水,不乱丢垃圾的良好习惯,而且还要进一步完善农村排水排污管道及积极有效处理生活垃圾,避免生活污水,垃圾污染水源。最后,加强对水源的保护工作。确定好水源保护区后,要对水源进行保护。为了保护水源免遭污染,可以在水源旁设立明显警示标志牌,警示人们不要污染水源。并且安排具体工作人员定期或不定期巡视以保护水源。而为了使员工认真负责,要把责任区域落实到每个员工。
(二)加强水质监测与后期维护工作
为了确保水源的安全,除了加强对水源的防护之外,还要加强对水源的监测,所以卫生行政部门要联合饮水工程相关部门建立完善的水质监测中心。质检工作人员要持有健康证和上岗证并对供水水质不仅要定期定时严格监测,而且要对供水网进行定期抽查。当发现供水要求不达标时,应督促饮水工程企业改善水源或提高设备装置的净化水性能,保证群众的饮水安全。除了做好水源安全的防护和检测外,也要加强饮水安全工程建设,政府要增大资金投入,确保饮水安全工程建设的质量,做到每一个环节滴水不漏的同时,要加强对设备的后期维护工作,因为设备的后期维护工作是影响农村饮水工程安全建设成败的重要因素之一。在后期维护工作中,要建立健全设备管理与后期维护制度,定期对设备工作状态进行检查和详细记录,一旦出现故障,要及时上报并及时进行维修,保证群众供水连续性。
三、结束语
农村饮水安全是广大农民群众迫切需要解决的一项利国利民的水利工程,需要党中央、国务院高度重视增大资金投入,提高农村饮水工程建设的标准,同时加大对水源的防护和检测工作给农民群众提供安全的水源。与此同时,要加大对农村饮水安全工程维护工作,保障农村饮水的连续性。
参考文献:
[1]王恩斌,论山区农村饮水工程建设管理存在的问题及建议[J].黑龙江水利科技,2014(11).
作者:曾祥莲 单位:桃源县水利局村镇供水管理站