加油站工程建设中安全管理问题

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摘要：随着人们生活质量的不断提升，私家车的数量逐渐增多，因此需要建设一定数量的加油站以满足车辆的用油需求。但是加油站工程在建设的过程中由于人为管理等因素，会产生严重的安全隐患，不仅无法满足用油需求，对于社会的发展也会造成不利影响。主要研究加油站工程建设安全管理中存在的问题，并提出有效的解决办法。

关键词：加油站；工程建设；安全管理；问题探讨

在我国，加油站数量的激增，为广大车主带来了极大的便利。但是相关部门也应该注意到加油站设施存在易燃易爆的危险性，严重可能引发社会恐慌。因此，为了能够将加油站风险降到最低，就需要在实际建设加油站工程的过程中，注意安全管理问题，提升加油站工程建设的总体质量，在满足施工安全和建设安全的同时，推动社会的发展和进步。

1加油站的安全隐患分析

首先是作业过程中容易发生的隐患。在我国，进入加油站工作的人员大多是零散的兼职人员；人们生活水平越来越高，购买私家车的人也存在素质参差不齐的状态。因此，进入加油站的人员安全意识相对不足。一些客户可能会穿着容易产生静电的服饰走进加油站，或是加油的时候没有及时熄火导致冒油、漏油，甚至一些素质相对较低的人员进入加油站后依然吸烟，这样不仅是对自己不负责任，更是没有考虑到社会的安全建设和发展。其次是计量作业过程中存在的安全隐患。工作人员在对油罐中储存的油进行计量操作时，一旦违规操作或是计量不规范，就会导致油气或油品遭遇意外，从而引发重大的火灾事故。或者是在实际的计量工作中，操作人员由于疏忽，身体的某个部位或是手无意间触碰到油品，甚至使肺部吸入大量油气，都会对身体造成不良影响，甚至是引发重大的安全责任事故。最后是汽车糟车泄油过程中引发的安全事故。泄油油量一旦超过油罐的容量或者某个设备连接松动的时候，油品就会发生泄漏从而发生冒油的事故。甚至一旦发生意外，车辆极易发生滑动，使工作人员陷入险情。

2加油站安全管理的特点

2.1复杂性

加油站安全管理的复杂性体现在其管理内容的繁琐和复杂。其中包含油品的管理和控制、设备的维护和安全管理、事故排查以及安全监测、资金安全管理、电器和各项基础设施的管理以及加油站员工培训工作等。而且由于加油站的场地基本选择安置在室外，再加上业务流程的复杂性，使得管理手段和各环节的关键点众多，一旦经受外界的侵害极容易发生变动，从而引发重大的安全事故。因此强化对加油站工程建设的安全管理是极其重要的。

2.2链条性

加油站中各项技术和环节的管理都是层层相扣的，具有一定的相关性和链条性。例如，在实际的安全管理过程中，人员的培训、设备的检测和整改、信息的反馈和加工等环节都是有先后顺序的，一旦打破顺序，就会造成管理工作的无序化，从而形成一个闭式的管理模式[1]。

2.3不可预见性

由于私家车的数量每天都在增长，因此加油站中的人员流动和车辆流动的频率很大。再加上工作人员和客户自身安全意识普遍不足，常常会因为一些细小的原因造成安全隐患，因此对加油站工程建设的过程中存在不可预见性。

2.4隐蔽性

正如前文所说，汽油和柴油由于本身具有易燃、易挥发等特定，还具有容易产生静电的特性，安全管理本身就存在难度。而且工作人员对汽油和柴油等油品即使每天都检测，但是也无法立刻检测出其浓度。这种隐蔽性也为加油站工程建设的安全管理带来负担。

3加油站工程建设安全管理存在的问题

3.1施工现场的安全生产意识相对淡薄

负责承建加油站工程的施工单位一般都具有相关的建设经验和安全资质，但是却存在安全施工意识单薄的情况。首先就是一些施工单位为了能够减少成本支出，故意选择市场中一些廉价的劳动力，这些施工人员的专业技能相对不足，安全意识也比较低，无法辨别施工方法的优劣，也不具备相应的自我保护意识；其次是一些施工单位为了追赶施工进度，没有做好相应的安全技术落实工作，再加上施工流程监管不到位等，为加油站的安全建设带来了重大施工隐患。

3.2现场的安全管理不到位

加油站施工现场的安全管理是一个相对动态的过程，其中有不少不安定因素。其一，在加油站工程施工过程中，由于一部分工程项目被分包出去，使得最终的管理不受控。尤其是中标的施工单位只负责收费和协调等工作，为了节约成本资金，安全措施落实得不够到位。其二是施工单位在施工现场配置的人力资源不足，作业人员在没有按规定执行施工计划的基础上，还仅凭经验施工，导致安全管理环节十分薄弱。

3.3施工单位的执行和监管工作不到位

就目前来说，在加油站工程建设的过程中，很多施工单位没有遵守预先的成本预算和施工方案，导致在实际的施工过程盲目缩短工期，使原本就相对紧迫的工期更加紧张，在无形中也加重了施工人员的工作压力，增大的安全隐患。同时，加油站工作人员需要对施工人员进行安全设施的建设，防止其在高空、动点、动火工作中出现安全事故。但是很多施工单位并没有在施工现场设置安全的防护措施，监管和执行力度不足，因此无法将安全隐患扼杀在摇篮中[2]。

4加油站工程建设安全管理的必要措施

4.1选择优质的承包商

首先，应该尽量选择信誉好、施工质量高的施工团队作为承包商。由于加油站工程建设中施工管道和各项工艺的施工难度都相对较大，因此还需要选择一些具有相关施工经验的单位，以保证加油站工程建设的万无一失。条件允许的话应该选择石油系统中的施工单位，保证施工人员和管理人员对石油建设系统有一个基本的了解。其次，应该严格选择工程监理单位。考察监理单位的信誉质量等，考察其是否具有完善的责任制度，以保证加油站工程建设的安全和施工进度，从而实现互利互惠的建设发展模式。

4.2做好安全培训的基础性工作

首先应该实施项目经理的考核制度。招标企业每年都需要对施工企业进行定期的培训指导，指导的内容包括石油企业的施工标准、建筑法律法规以及企业安全考核规定等。重点培训企业中项目的经理人，使其具备完善的上岗机制，从而促进加油站工程建设的安全性。其次在施工人员进场前应该做好安全教育培训，使其具备充足的安全责任意识，保证对自己负责的工作和施工项目负责，在保障自身安全建设的同时，提升加油站工程建设的总体质量，防止发生安全事故。

4.3加强施工现场的监管工作

第一，应该加强组织审查，招标企业、施工单位和监理单位需要组织专家对加油站工程项目进行综合审查，内容包括人员配置、安全措施、设备维护以及应急方案等，确保各项条件都达标之后才能开展实际的建设工作。第二，规范处理手脚架的搭接工作，为了防止出现人员意外伤害，在落实保护措施的过程中应该加强对监理人员的指导和培训工作，做好安全保护措施的细节处理，从而落实安全施工。第三，加强对高空作业的管理。在加油站工程的建设中，比较常见的施工类型就是高空作业，因此加强对高空作业的安全管理，能够有效防止出现人员伤害。例如，按照要求为每一位施工人员分发安全帽；按规定系挂绳等[3]。

5结语

综上所述可知，加油站工程在建设的过程中存在严重的安全隐患，不仅严重威胁了施工人员的安全，对社会的发展也会造成不利影响。因此在实际的建设工程中，应该选择优质的承包商，做好安全培训的基础性工作，加强现场监理，从而有效提升加油站工程建设的质量。

参考文献

[1]郭明若.加油站安全管理问题探讨[J].山东工业技术，2013，（12）：60.

[2]张丽.加油站工程建设安全管理存在的问题与对策[J].建筑安全，2013，28（11）：7-8.

[3]冷朝晖.加油站安全管理的问题及对策研究[J].科协论坛（下半月），2013，（7）：143-145.

作者:王媛 单位:成都天投中油能源有限公司投资部