风险预控管理在煤矿安全管理的作用

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摘要：煤炭采掘过程中，存在大量不确定因素，对于煤矿生产安全影响巨大，需要管理人员的重视，切实做好安全管理工作。将风险预控管理体系应用到煤矿安全管理中，能够促进煤矿安全管理水平以及经济社会效益的提高，推动煤矿企业的稳健发展。本文结合煤矿安全风险预控管理的内涵，对风险预控管理体系在煤矿安全生产管理中的作用进行了分析，就如何充分发挥其作用提出了几点合理化建议。

关键词：风险预控管理体系；煤矿；安全管理；作用

0前言

工业化进程的加快，对于能源资源的需求持续增加，煤矿产业也因此得到了更加迅猛的发展。煤炭开采属于高危行业，在开采过程中可能出现瓦斯、火灾、水灾、顶板坍塌甚至粉尘爆炸等安全事故，威胁工作人员的人身安全，因此，在煤矿生产中，需要高度重视安全管理工作。

1风险预控管理体系的内涵

风险预控管理主要是指在生产经营过程中，针对可能出现的安全事故进行识别、分析和研究，找出危险源，依照评价结果，针对危险源进行管理和控制，确保生产过程的正常运转，降低安全事故的危害程度。对于煤矿安全风险预控管理而言，其内容主要体现在三个方面：一是全员参与，只要是与安全相关的部门或者人员都需要参与到安全风险预控管理中，营造出一个良好的安全预控管理环境；二是全过程管理，安全风险预控管理需要贯穿煤矿生产全过程，保证安全管理的有效性；三是全方位管理，煤矿企业需要对人力物力和财力资源进行优化配置，确保其能够被充分应用到安全风险预控管理中，保证管理效果。

2风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用

传统煤矿安全管理中，因为矿井机械化程度低，安全管理理念相对落后，采用的基本都是被动的安全管理模式。与之相比，现代安全管理中，更加强调人员的生命价值，安全与生产的位置出现了互换，安全管理理念得到更新，管理模式也从原本的被动管理朝着超前预控演变，在这种情况下，风险预控管理体系应运而生，可以将其看做现代安全管理发展的产物，也是现代煤矿安全生产管理的一种必然选择。与现行的煤矿安全检查管理和安全隐患排查管理不同，基于PDCA闭环管理的风险预控管理体系具备全方位、全过程管理的特点，强调以预控为核心的双保险预控式管理，能够在煤矿企业中建立起安全长效控制机制，可以促进煤矿安全管理水平的提高。通过风险预控管理体系，能够将风险预防和控制作为管理核心，从煤矿生产的实际情况出发，构建相应的安全预控管理体系，将原本的被动管理转化为主动管理，将事后处理转变为事故发生前的超前控制，配合长效的安全风险控制机制，能够实现对于风险的有效预防和控制，降低乃至消除安全事故。风险预控管理体系在煤矿企业中的应用，能够帮助企业消除生产过程中人和物的不安全状况，还是找出生产中潜在的风险隐患并对其进行进行处理，通过风险通知来保障煤矿生产安全，在降低安全事故、提升煤矿作业整体效益等方面发挥出不容忽视的作用。

3煤矿安全管理中风险预控管理体系作用发挥策略

3.1提升风险预控管理意识

一是应该对煤矿企业管理人员的风险预控管理意识进行强化，促进其风险防范理论基础的提升，为制定更加科学、更加合理的风险预控管理制度奠定良好基础；二是应该重视煤矿企业内部的安全宣传工作，对风险预控管理培训机制进行健全和完善，提升职工的风险预控管理意识，确保其能够积极参与安全管理工作；三是应该将风险预控管理引入到煤矿企业文化建设中，通过各种各样的形式，开展思想教育，提升职工的安全预控管理意识，为风险预控管理体系构建奠定良好基础。

3.2完善风险预控管理制度

一是应该构建包含煤矿管理人员、施工人员和风险预控管理人员在内的风险预控管理小组，结合煤矿企业的特点、性质等，制定科学有效的风险预控管理方案，为风险预控管理体系的制定提供必要的制度依据；二是应该结合岗位责任制，对风险预控管理工作进行强化，明确风险管理职权，将其分配到个人，这样在出现问题时，能够及时追究相关负责人的职责，要求其作出改善，提升风险管理的权威性；三是应该对风险预控管理绩效考核机制进行健全和完善，将风险预控管理水平和绩效成绩等结合在一起，激发员工参与风险预控管理的积极性。

3.3培养风险预控管理人才

一是应该做好人才选拔工作，确保风险预控管理队伍中的人员具备过硬的素质和较强的能力，能够满足煤矿安全管理需求；二是应该做好岗前培训，结合具体案例，对常见风险类型进行讲解，提升管理人员的风险识别能力和风险管控能力，确保其能够快速融入到风险预控管理工作中。

3.4做好风险分级管控

参考煤矿安全生产标准化的相关内容，在煤矿安全管理中，应该做好风险分级管控，依照风险级别、所需管控能力和管控资源、管控措施复杂程度等，采用不同的风险管控方式。在风险分级管控中，风险越大，则管控级别越高。具体来讲，一是应该建立安全风险分级管控工作体系，明确管理机构；二是应该重视安全风险辨识评估，结合年度辨识评估和专项辨识评估，做好安全隐患的排查工作；三是应该重视煤矿安全风险分级管控标准化评分，依照工作机制、安全风险辨识评估、安全风险管控以及保障措施四个方面的内容，对煤矿安全进行评分，及时处理其中存在的问题。

4结束语

总而言之，风险预控管理体系在煤矿安全管理中发挥着巨大作用，其不仅关系着煤矿工作人员的人身安全，还关系着煤矿企业的经济效益和社会效益。基于此，煤矿企业需要坚持与时俱进，积极引入风险预控管理体系和方法，提升安全管理的整体水平和效果。

参考文献：

[1]姜伟.煤矿安全管理中风险预控管理体系的作用及价值探析[J].山东煤炭科技,2015(06):199-200.

[2]崔跃宏.浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用[J].煤,2014,23(04):75-76.

作者:郝国清 单位:中煤集团鄂尔多斯市伊化矿业资源有限责任公司