企业职业健康安全管理必要性和适用性

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摘要：文章从当前的职业安全健康状况入手，阐述了建立职业健康安全管理体系的重要性，其可彰显出先进的管理理念，也是安全生产监管的可靠途径，更推动了企业现代管理机制的发展，进而提出了职业安全健康管理体系是企业自身发展的需要，是建立现代企业制度的必由之路，促使企业职业安全工作科学化、标准化、法制化等，可供相关研究参考。

关键词：职业健康；安全管理；安全生产

纵观当前的国内环境，职业安全工作总体上还处于初期阶段，各类伤亡事故屡见不鲜，这点在大型事故中体现地更为明显，除了给个人与企业造成危害外，还会直接上升到国家层面，引发大量经济损失，整个社会氛围受到影响。而在经济持续发展之下，人们的综合素质有所提升，也更加注重自我保护问题，生产过程中的安全管理得到高度重视，创建一套可行的职业安全健康管理体系已成必然趋势，这是突破安全形势危急的重要途径。

一、当前职业安全健康状况

在国民经济持续提升过程中，暴露出更为明显的职业健康安全管理，远落后于经济发展的问题，一系列重大事故持续发生，带来的职业病人数呈增长的趋势。相关数据表明，在当前的厂矿事业中，存在职业危害的总量竟达到了50万个之多，日常工作中接触粉尘、毒物已经成为职工的常态现象，处于此工作环境的人数总量达到了250万人，在此影响下，每年患病人数达到70万。还需认识到，国外一些重污染企业相继在中国建厂，随之产生了一些极为罕见的职业病症。因工作而造成的职业中毒事件大量发生，时至今日因中毒而带来的死亡率已经达到惊人的20%。总体上，我国当前的职业安全卫生问题尤为严重，这也引起了国际社会的高度重视，纵观各类国际劳工组织大会可以得知，时常会传出批评中国职业亚健康的声音。

二、建立职业健康安全管理体系的重要性

（一）确立“全面消除职业健康安全。隐患”的基本理念立足于现状，企业管理层多注重对事发后职业健康安全隐患的处理，但在面对如何避免健康安全隐患时重视程度相对不足。若要从根本上杜绝健康安全隐患，必须遵循全面性原则，而处理健康安全隐患则是针对已经出现的各类安全事故做出全方位调查与总结，若从预防事故可靠性的角度来看，“有效避免健康安全隐患”则是更为可行的方式。全面避免健康安全隐患，不再局限于纠正现有健康安全隐患这一层面，而是立足于系统角度，做到全盘考虑，主要涉及到三方面：1.展开教育工作。针对员工与管理层实行针对性教育，以实际情况为准确定合适内容与开展时间，从根本上将健康安全教育工作落实到位，在此基础上，各层级群体的健康安全意识才会进一步提升，针对各类健康安全事故的预防效果才能得到保障。2.注重安全检查。具体检查效果除了与检查人员的综合素质有关外，还与适配的各项安检设备有直接关联，因此设备运行性能如何也是影响检查结果的关键所在。3.注重资源保障。健康安全管理需落实到每一位员工身上，但面临“谁来做，怎么做”的问题。为将健康安全管理工作落实到位，就必须强化资源保障，将职责落实至个人，在资金等方面给予适度支持。但多数案例表明，我国企业在此方面所取得的成果相对欠佳，是制约健康安全管理工作的一大难点。将上述三项工作联动起来具有高度现实意义，为推动各项工作的开展，需创建专业考核小组，做好对员工的健康安全教育工作，针对事故进行剖析，全面督促不良行为等。应当明确这是循序渐进的过程，不可抱有一蹴而就的心态。且三项工作相互依存，健康安全教育工作可增强人员健康安全意识，在日常工作中提升健康安全管理能力，推动安全检查工作的展开，合理把控范围与频次，经由健康安全检查发现相关问题后，又可成为企业安全教育的重心，面对此类问题做出针对性教育，同时健康安全检查与教育工作都要得到充足的资源支持，严格落实责任制度，可约束员工行为，提升整体健康安全管理水平。（二）职业健康安全管理体系彰显出先进的管理理念。要给予职业健康安全管理体系高度重视，这是具有现代化特性的典型安全生产管理途径，对于企业而言，在日常发展中要创建可行管理模式，切实保障职工安全与健康，同时还要积极创设自我约束机制[1]。企业要正视这一工作，它是基于行为而提出的管理要求，并不意味着企业必须达到极高的安全健康水平，但有必要创建可靠机制，通过持续性管理向更高目标推进。它涵盖了诸多关键性安全管理思想，具体有：企业以主动化的方式寻找现存风险并采取有效控制措施，将职业健康安全问题作为重点发展内容，积极引导员工参与进来；企业积极组织活动，创造充足空间，引入资源以便员工可以更好地投身于职业安全管理体系之中；改善用人单位要求，主要是增强适用性，将其覆盖到承包方、临时工作者等群体之中。上述行为都充分展现出“预防为主”的核心思想，是推动职业健康安全管理体系朝着成熟化发展的重要途径，具体流程如图1所示。（三）职业健康安全管理体系是安全生产监管的可靠途径。学习九届全国人大五次会议精神，在后续发展阶段要注重政府职能的转变，从根本上摆脱传统计划经济的影响，突破传统方式下政府职能束缚的问题，使其延展到经济调节、市场监管等多个领域之中。注重对政府职能的细分工作，以免出现各主体职责推诿等问题。要深度落实依法治国方针，脚踏实地走从严治政之路。对现有的行政审批做出改革，提升各流程的规范化程度，并达到精简的效果。此项工作要持续展开，在经济体制发展的背景下，对安全生产监督提出更高要求，需要引导企业以自发性的方式参与到职业健康安全管理工作中，创设相对应的体系，推动企业形成自我约束机制，最大程度上精简政府行政审批事项，以保障政府公共职能，最终将安全生产监管工作落实到位。总体来说，创建一套稳定的职业健康安全管理体系势在必行，这是市场经济环境下的必由之路。（四）职业健康安全管理体系推动了企业现代管理机制的发展。作为现代化企业，一方面要具备可观的发展效率，兼具经济与技术两方面，另一方面则要拥有高度的社会责任感，在日常工作中注重职工安全健康，同时还要在环境保护方面贡献自身力量，上述三个方面已经成为现代化企业的典型代表，这也是与传统企业区分的标志。当前，职业健康已经得到了高度重视，参考菲利浦斯公司，曾围绕员工的安全健康问题提出了明确观点：在公司中，职工安全是首要考虑的因素，而职工健康则是创造公司价值的关键所在，这点对于长远发展均是极为有利的条件。因此，现代企业的竞争已经不再局限于效益、技术等层面，而是上升到了“人”的高度，意味着职工是关键的要素。创建职业健康安全管理体系，可全方位保障“人”的积极性，推动各项生产工作朝着科学化、规范化的方向发展，有助于增强企业制度的完善性，在激烈竞争中依然保有竞争力[2]。还需认识到的是，创建职业健康安全管理体系的意义并非局限于此，它还可以给企业树立起优良的外部形象，更好地彰显出企业的社会价值。

三、职业安全健康管理体系是企业自身发展的需要

（一）职业安全健康管理体系是建立。现代企业制度的必由之路企业需要主动适应市场经济大环境，成为有效竞争主体，老一套的安全生产管理体制已经不具适用性，无法与当前的职业安全健康管理工作相适应，因此形成一套全新的、高效的安全生产管理模式具有高度必要性。（二）促使企业职业安全工作科学化。基于系统安全理论，在此基础上创建职业安全管理标准，全方位考虑多个要素并开展职业安全健康管理工作，形成一个延展到各个细节的职业安全管理网络，利用安全管理模式推动企业发展，持续改善安全状况。职业安全管理体系不仅要传承历史阶段内保留的宝贵经验，而且要积极从国外学习管理方法，将经验与方法有效融合起来，将预防作为工作主基调，在后续发展阶段做出持续性改革，创建出科学管理体系。所有的工作都要严格遵循标准而展开，以便从根本上改变企业安全状况，推动企业安全工作朝着科学化的方向发展。（三）促使企业职业安全工作标准化。在各层次文件的推动下，可保障企业安全工作逐一落实到位，充分覆盖到组织、实施、改进等各环节内容，通过书面形式将目标、环境、流程完整呈现出来，对各员工的职责做出规定，即需要做什么，允许做什么等，形成上岗标准，保障职工各项操作都能遵循特定要求而展开，提升安全工作标准化程度。（四）促使企业职业安全工作法制化。在发展职业安全健康管理体系时，要做出相关承诺，具体为：严格遵循与职业安全健康有关的现行法律法规以及各项承诺，换言之，遵章守法是尤为基础的要求，企业在推行体系时必须落实到位。不仅于此，体系文件还要从各项细节入手，明确规定职工的安全行为，为企业安全工作提供依据，推动其朝着法制管理的方向发展。（五）营造健康企业形象，增强竞争力。企业加大力度发展职业安全健康管理体系，充分彰显出企业对安全工作的认知与重视，向员工与外界展现出改善工作环境的正确态度，同时也是对员工的一种关怀形式；创建体系并认证，积极向公众展现企业所具备的安全能力，是给予客户信心的重要途径，帮助企业树立起优良的形象，在与同行竞争时具有更多优势。

四、结束语

综上所述，在经济发展形势下，职业健康安全管理体系已经成为企业发展的必经途径，是现代安全理论的一种表现形式，通过系统性的方式寻找并解决各类职业安全隐患，以高效力的方式缓解健康安全风险。总体上，职业健康安全管理体系的创建具有高度必要性，是增强企业安全管理水平的重要途径，在保障企业安全生产的前提下，创造出更加良好的经济效益，增强企业竞争力，推动企业在市场中健康成长。

【参考文献】

[1]张兴钰.职业健康安全管理体系的应用和创新分析[J].化工管理,2018(32):53-54.

[2]邸元秀.质量、环境和职业健康安全管理体系的建立[J].质量与认证,2018(9):72-74.

作者:李荣 单位:上海思百吉仪器系统有限公司