高校实验室安全管理体系建设探索

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摘要:本文就高校实验室安全事故频发的现状，分析高校实验室存在的安全问题所在，提出构建高校全方位的安全管理体系，着重从人员组织、宣传教育、培训管理、安全操作、监督管理、应急管理、废物管理、问责制度、资金保障八个方面详尽阐述如何构建全面深入的实验室安全监管保障体系。此外，本文还对安全事故发生频次高，事故严重程度大，事故占比大的化学实验室安全管理做了详述。

关键词:隐患;安全;体系;管理

近年来实验室安全事故频发，火灾、爆炸、污染、泄漏，造成的人员死伤、财物损失，触目惊心。实验室是高校实验教学和科学研究的重要载体，是整个学校安全检查的重点，对学校安全稳定起至关重要的作用，既是构建平安校园、和谐社会的重要内容，更是保障教学和科研的基本要求［1］。实验室安全是校园安全的重中之重，重点在于确保师生生命安全，实验室安全要警钟长鸣，预防各类事故的发生。

一、实验室安全存在问题

(一)安全意识淡薄高校实验室缺乏对学生进行安全教育方面知识的传授或培训，实验室管理人员和实验教师只注重本课程知识的讲解和传授，对于涉及安全的实验基本原理、实验设备的潜在危险点、实验安全防护、事故应急处理等并未及时讲解，学生并不熟知［2］。部分教师安全意识淡薄，存在侥幸心理，忽视安全问题，觉得概率小没关系，无所谓，没必要小题大做。安全是0和1的问题，不是概率问题。实验室安全无小事，一旦出问题就是严重事故危及生命安全。安全意识淡薄，安全知识欠缺，安全隐患识别能力不够，环保意识不强，是实验室最大的安全隐患。一定要警钟长鸣，组织观看高校实验室安全事故警示片，提高其安全危机意识，急需对其进行安全教育、安全培训，提高其安全防护意识和能力。

(二)安全制度建设不健全，安全责任不清晰实验室安全在此前重视程度不够，没有建立起完整的安全制度。有些实验室没有配置固定的安全管理人员，没有实验室人员安全培训制度，责任制度，监管监督巡查制度，紧急事故处理预案，安全演练等等一系列完备的安全保障制度体系。或者即使建立起安全管理制度也没有严格按照制度管理执行，制度建立起来成了应付检查的摆设。没有完备的安全制度体系就会造成安全责任不清晰的弊端，管理混乱，责任不清，安全隐患大。

(三)安全隐患识别能力欠缺有些高校存在不重视实验室安全管理人员的综合素质水平，实验室安全管理人员存在专业化程度不够高，专业化能力不强导致安全隐患的识别能力不强。实验室安全管理应该由转任实验教师参与，对实验教师制订安全管理奖惩责任制，例如危化品药品的存放，使用，管理必须由转任实验教师负安全责任，对于特种设备、精密仪器等的使用也是由使用人负安全责任。

(四)实验室安全环境不过关，缺乏安全管理专项资金有些高校实验室老化、陈旧的仪器设备存在使用的安全隐患;由教学楼或办公室改建而成的高校实验室也存在较大的设计问题与安全隐患［3］，电路不符合实验室用电要求，电线私拉乱接，甚至电路超负荷运转，存在严重的用电安全隐患。高校为了发挥科研转换和科技应用上的作用，建立了一大批各种类型的实验室，但此类实验室在通风排气，无菌无尘，温度、逃生等方面却无法按照最优的实验室标准建设，严格的讲，达不到实验室的使用标准，对实验室安全和实验环境产生一定影响［4］。

(五)检查出安全问题后，整改落实不到位有些高校实验室安全管理由保卫处分管，有些由设备处分管，还有些由保卫处、后勤部门和设备处交叉管理，这样就会导致分管部门不够专业精细化，或者管理混乱，安全管理职责不明确。学校或者部门安全检查查出问题后会出现部门整改拖拉，推诿，整改落实不到位的问题。还有些高校没有专项安全管理经费，导致安全整改问题落实困难。针对以上实验室安全存在的突出问题，笔者分析、探索，提出完整的系统的解决实验室安全管理的方案—构建高校实验平台安全教育监管保障体系。针对实验室安全存在的安全意识淡薄、管理制度、安全责任、隐患识别、实验室环境、资金、整改落实等问题，结合高校实验室安全事故统计分析，笔者提出了可以消除实验室安全隐患，有效保障高校实验室安全的高校实验室安全教育监管保障体系。

二、构建高校实验室安全教育监管保障体系

监管保障体系可分类为:人员组织体系、宣传教育体系、培训管理体系、监督管理体系、应急管理体系、废物处理体系、问责制度体系、资金保障体系。

(一)人员组织体系高校需建立校级层面的安全领导小组，定期或者不定期的对各院系进行安全检查督察;院系须设置一到两个安全巡视员，巡视员应接受过安全培训，具有专业化安全素养，有责任担当，负责每天对各实验室进行安全巡视检查，包括水电气门窗的安全管理，防火防水防盗，抽查进入实验室人员是否进行危险源安全知识、安全技能、操作规范等相关培训合格后方可进入，全方位细致深入的检查，做好检查巡视记录，发现安全隐患及时上报并跟进整改落实方案。

(二)宣传教育、培训管理体系每年组织对师生进行一两次安全教育，观看安全事故警示视频，以安全讲座和安全培训、学习安全教育手册的形式，熟知实验室火灾隐患来源，要学会实验室防火和自救的基本常识，包括灭火基础知识;火灾初起的紧急处理;消防器材使用方法;火场自救与逃生常识。学习各种类突发安全事故紧急处理方法，熟悉安全措施流程;教室门口张贴安全警示标识，安全负责人信息，教室内墙上张贴安全管理制度，实验操作安全注意事项等，把安全教育宣传工作、安全培训工作落实到每个师生，让安全文化安全意识深入骨髓。

(三)安全操作体系从近年来的100起安全事故中分析原因，发现有百分之五十的安全责任事故是由违反操作规程或者操作不当引起的，是占比最大的一个事故原因，所以重视实验室安全操作，按实验规程规范操作是实验时的重中之重。应对每台仪器都要用醒目的提醒标识，编制详细的使用方法和注意事项放置在仪器周边。实验前一定要让学生熟悉实验操作规程，重视实验注意事项，熟知实验的风险点，怎样规避风险。实验时，尤其是对于危险实验操作，教师要全程在岗不得擅自离开，教师要注重培养学生的安全意识和应急处理能力。

(四)监督管理体系分别制定学校层面的，院系层面，实验室层面的安全监督管理责任人体系，层层签订相应的安全责任书，实行措施有力、奖罚分明、责任明确的监督管理体系。(五)应急管理体系师生学会临危不乱，镇定自若地处理事故初期的应急办法，如着火、触电、一般损伤性中毒等，尽量把危险控制在可控范围内;制订各类别的安全事故应急处理预案，确保危险发生时能第一时间把危险降到最低，迅速指挥逃离，首要确保师生人身安全，其次保障学校财物安全免受损失。一旦发生火灾、爆炸以及危险品被盗、丢失、泄露、严重污染和超剂量辐射等安全事故，应立即根据情况启动事故应急处理方案，并采取有效应急措施，同时向学校主管部门、保卫处报告。

(六)废物处理体系对于实验室产生的废气废液废固，会污染环境，要严格规范处理，废液、废固及时分类收集，合理存放并统一处置。瓶装化学气体主要是钢瓶中的压缩化学气体，拟废弃时需单独与生产气体的专业厂家或专门的危险气体处理机构联系［5］。

(七)问责制度体系制订发生安全责任事故处理办法，根据责任事故的大小和危害程度分别负刑事责任、直接责任、监管责任、领导责任等给予不同的事故处理。对于检查发现安全隐患却不注意不整改或落实不到位的教师可撤销其带学生的资格，不允许其招生，不允许参加职称评定等惩罚措施。对于发现安全隐患问题，存在拖拉推诿，不作为，整改不及时的部门单位给予通报批评，取消评优资格，给予资金方面的惩罚。

(八)资金保障体系学校对部门单位给予一定的安全专项资金用于实验室安全改造，安全设备购买，落实安全整改等的费用，以解决因资金问题而存在的安全隐患的整改及时有效落实。安全资金专款专用，不得挪用拖欠。以上八个方面的体系相辅相成，共同作用，构建了高校安全教育监管体系，该体系的构建可以全面、深入、系统的消除实验室安全隐患，有效保障高校实验室安全。

三、结语

本文分析了高校实验室存在的安全方面的问题，提出构建高校实验平台安全教育监管保障体系。安全教育监管保障体系从制度、人员、宣传教育、培训、监管、废物处理、问责等方面系统的全面深入的给出了解决方案。着重从宣传教育培训体系、安全操作体系，就实验室安全隐患的来源，辨识，安全突发事故处理，紧急救援等等给予了指导。

参考文献:

［1］亓树艳，李华，孙书洪，等．生物实验室仪器操作与实验安全系统性培训体系建设［J］．实验室研究与探索，2019，38(01):270-273．

［2］杨柳．化学实验室安全管理及救护措施［J］．科学教育，2012，000(002):74-75．

［3］郭宏科．高校实验室存在的安全问题及管理对策［J］．亚太教育，2015，000(020):25．

［4］邓勉顺，刘玉萍，朱维德．浅议做好危险化学品安全管理之要点［J］．中国石油和化工标准与质量，2011(04):50．

［5］由继红．高等学校实验室安全管理浅谈［J］．实验科学与技术，2011(03):179-181．

作者：李春波 单位：淮阴工学院数理学院