居民用电安全管理论文

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1对改造的指标与质量进行改造或完善是确保居民安全用电的前提

在技术这个环节上，一是在分单元或分楼层统一安装电度表的位置，不但装设刀闸、保险，而且还要装设漏电保护器。二是在连接主干线和接户线或分支线的位置，装设零线进行接地。三是在电网分支线和接户线或分支线的位置，需要通过过渡线加以连接，避免氧化接头导致接触性不好，出现事故。因为一户一表始于近些年，它的技术建设标准不够统一，需要制定一户一表的设计、施工及验收的统一指标，制定电力企业的相关指标。

2产权的清晰化和安全职责的明确

针对居民用电一户一表的改造，任何供电公司都向居民收取了人工费与材料费，由供电公司实施一致性改造。在进行改造之后，它的进户线、接户线产权变得更加复杂化。如果出现人身装置和人员的安全事故，务必以法律的程序解决相关问题。然而，根据法律保护弱者的立法原则，供电公司无法举证产权归属，肯定需要承担法律责任。对这个问题的解决策略是：一方面，针对居民合表客户与想要移交产权的物业管理部门，由供电企业实施一户一表改造之前，跟产权部门签订资产移交协议。在进行改造之后，跟产权部分门签订《配电设施安全管理备忘录》。通过背书式合同的方式，使得一户一表居民客户清晰安全职责与产权分界点。另一方面，针对物业管理单位与不想移交资产的部门，而政府与居民又想要求实施一户一表的，首先将产权绕开，使得供电中间层管理取消，由供电公司直接性地进行抄表到户，再将产权的问题逐步地解决。根据最高人民法院有关审理触电人身损害赔偿案一些问题的解释，非高压电网导致的人身伤害赔偿，重点是根据产权划分的安全职责。为此，划分低压电网的产权十分关键。根据合法、合理的原则对供用电双方的产权进行明确，也就是居民客户拥有接户线、进户线和将来的线路产权，而之前的线路产权属于供电公司。国务院电力管理单位需要补充与修订《供电营业规则》的相关产权划分要求。

3创建安全监督系统与安全保证体系

3.1创建四级安全监督系统

营销部门需要设置专门的安全监督人员，供电公司应当将四级安全责任网创建出来，从而使得四级安全监督系统（客户安全监督员———用电检查抄表员———营销部安全员———基层供电公司安全专责）形成。

3.2创建营销部门的安全保证体系

第一，供电公司在营销部门推广安全月活动检查、春秋季安全大检查等内容，对配电网接户线和进户线每一年实施两次安全大检查，进而减少与防止事故的出现。第二，贯彻实施安全责任追究制度和安全责任制度。只要是供电公司设计和施工所导致的任何质量问题，不管是不是导致一定后果的出现，都应当实施考核与承担一定的职责。第三，建立规章制度，注重加大考核。供电公司应当对安全事故考核制度加以创建与健全，根据供电公司的职责大小与理赔金额的多少，对相关的职责人员实施相应的处罚。第四，应当增强营销工作者的安全观念，强化营销人员学习与培训《安规》以及一系列的安全管理制度，持续地增强营销工作者的业务和技术能力。遵循每一个月安全分析例会制度与每一周一次的安全学习制度，让营销工作者时刻保持警惕。

作者：汪玉琴 张子健 单位：大庆供电公司经济技术研究所 七台河供电公司客服中心