配电网施工现场安全管理

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配网属于相对复杂的电力工程系统，也是整个电网系统中不可或缺的重要组成部分。配电网工程施工由于具有一定的难度和挑战，面临着诸多的困难和风险，要想打造出高质量的配网工程，必须做好施工现场的安全管理工作，重视人员安全管理，确保工程施工的安全进行。

1配电网施工安全管理意义

不同于普通的工程项目，配电网工程施工相对复杂，很容易出现严重的隐患问题，总的来看，配网工程具有线路长、任务重、施工过程长、危险频发等特征，这些特点使得配网工程施工体现出一定的难度与挑战，同时，配网线路施工体现出如下特征：

（1）工程线路长、范围广、地理条件复杂、工程布局相对分散，需要面对复杂的天气条件等。

（2）施工环境较为复杂，配网线路纵横交错，所布设的电源点较多，容易出现低压返供电问题。

（3）线路所处地理位置较为特殊，通常设置在交通线路两旁，容易出现电力设备高空下坠现象。

（4）施工居无定所，流动性较大，对施工人员有特殊的技术等级要求，需要特别设备的支持。

（5）施工过程复杂、内容繁多，容易引发操作失误现象，而且细微处的误操作会引发更加严重的工程事故与人身安全问题。

（6）工期持紧，施工复杂。配网工程通常工期较短，施工复杂，不同工序间联系密切，某一环节出现问题，会造成工程整体质量问题。正式由于配网工程施工具有以上特点，鉴于其施工任务的复杂度、挑战性，需要不同层次的工作人员必须切实落实安全管理制度，加强安全管理，维护配网工程的安全施工。

2配电网施工现场安全管理存在问题

2.1未做好前期准备工作

配网工程面临着相对恶劣、复杂的施工环境，容易出现重物下坠等事故问题，有必要加强前期勘测，立足施工现场来预测、查找危险点，从而有针对性地采取解决对策，然而，当前的一些施工单位往往忽略了施工前期的勘测工作，不明确施工现场的电源分布，没能科学地封堵反供电源，从而造成施工过程中人员不幸触电身亡，引发严重的工程事故问题。

2.2没能有效贯彻安全、技术措施

一些供电企业虽然在施工前制定了安全施工规则、技术规定，然而，却由于缺乏先进、强有力的安全管理组织部门，使得一些安全施工制度与规范无法被切实有效地落实，导致一些施工人员在不明确电气设备接线、危险点设置等情况下出现人身事故问题。例如：某配网工程电源施工环节，项目负责人未办理工作票，未采取任何安全防护措施，盲目地组织施工人员带电施工，导致现场施工过程中，施工人员触电身亡。不认真履行工作票制度、许可或监护制度，导致安全施工问题频繁发生。

2.3忽视了施工安全、质量监管

配网工程实际施工过程中，又必须做好现场检查、安全监督等工作，注重施工工艺、工程施工质量等的检查，积极加强监督、注重管理，从而维护施工安全，确保配网工程的施工质量，然而，实际的配网工程施工过程中，一些施工单位却未能切实、有效地落实安全检查与监督，对施工的各个环节的关键部分未能做好有效的管理与监督，从而使得一些施工环节问题频发，配网工程质量得不到保障，也威胁到施工人员的安全。

3配电网施工现场的安全管理

3.1做好预先准备工作

因为配网工程施工具有一定的繁琐性、复杂性，所以，要想保证工程施工质量，就必须从施工初期入手，做好施工前期的准备，从长远出发，科学全面地分析配网工程施工中可能出现的问题，可能面临的风险，在此基础上来加强安全控制。

（1）科学勘测。配网施工前，必须围绕未来的施工地域、地质条件展开勘测勘察，制定一系列专门针对安全施工的勘测规程与制度，并制定三项措施，加强危险点的预控和防范。

（2）编制标准化施工卡，形成完备又可执行的安全技术规程，同时，确保其能够被有效执行。

（3）做好施工前安检工作。具体包括配网施工机械设备、材料等，确保硬件设备质量达标、安全合理，重点加强施工人员的安检，具体包括：劳动防护设备、施工安全保护装置等。

（4）施工前必须进行施工人员安全教育、培训，一方面使专业技术员掌握安全施工技术，另一方面提高施工人员的安全防范意识。

（5）参照勘测结果编制科学的施工方案、安全施工规程，这其中要注意规程与方案的科学性、规范性、经济性、合理性等，实现其指令性功能的发挥。

3.2重视现场施工管理

所谓的现场施工管理就是施工过程的管控，有目标、有针对性地制定安全防范规程与规定，确保这一套规程与规定能够切实被执行，发挥前期预防的作用。

（1）施工过程中，围绕我国在电网安全施工方面的规程来核查施工人员的施工行为，对于违规、违章的人员或行为必须及时予以纠正或教育，情节严重者则有必要进行惩罚与惩处，重点完善施工现场的安全监察，具体包括：安全组织与安全技术是否被彻底、有效落实，相关的安全规定是否被全面贯彻。

（2）加强施工工艺与质量检查。配网工程施工中必须加强工艺检查与质量监管。科学的施工工艺与施工技术是配网工程安全施工的保障，而且配网工程由于线路较长、范围较广、施工复杂，面临着变化性因素等，实际施工中很容易出现隐患问题，因此，必须重视施工工艺检查与质量监督，重点围绕配网工程的一些关键环节、特殊部位进行检查，例如：杆塔施工工艺，隐蔽性施工环节等，围绕问题开展专项检查，有效地排除安全质量隐患。

3.3做好开工与完工管理

开工与完工也是配网工程安全管理的关键，实现开工许可制度，同时，也要加强完工检查。科学有效地执行相关法律、制度、法规，从而为安全施工、安全生产提供制度保障。（1）开工许可制度。开工前要认真检查、核查所采用的安全措施同三措同步与否，安全技术、工艺与管理方法等是否切实有效，以此来控制并预防安全事故问题。必须确保监管人员遵规守法，做好安全技术交底工作，正式施工前有必要切实根据规程的规定来宣读工作票，严格核查安全技术、工艺、管理制度等的实施情况，坚决杜绝为了工期，无视安全等现象。（2）施工结束后，也要加强验收管理，注重质量控制，加强安全检查与监督，需要撤离现场的施工机械、设备、材料等必须规范有序地撤离现场，施工人员也要安全离场，确保安全措施被彻底拆除。

3.4创建完善的安全管理制度

要想实现配网施工现场的安全管理，就必须建立健全安全管理制度，配网工程施工前根据国家相关方面的法规法规，再结合以往的施工经验，对应编制出一套科学、完善的施工安全管理制度，从而为工程施工带来强有力的制度保障。可以编制安全施工规范与守则，并培训施工人员熟识这些规范和守则，能够严格依照规范进行施工，这样才能为管理安全施工提供制度保障，也应有效实施安全管理制度，以此来维护施工安全。

4总结

配网属于相对复杂的电力工程系统，也是整个电网系统中不可或缺的重要组成部分。配电网工程施工由于具有一定的难度和挑战，面临着诸多的困难和风险，要想打造出高质量的配网工程，必须做好施工现场的安全管理工作，重视人员安全管理，确保工程施工的安全进行。

作者：甄伟劲 单位：广东电网有限责任公司江门台山供电局