民航运输企业飞行安全管理措施

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摘要：飞行安全是民航运输企业立足之根本，是民航运输企业生存之基础，民航业内人士对没有飞行安全，其它经济效益、服务质量、品牌价值等都是空中楼阁的观念已经形成共识，所以对民航运输企业来讲，飞行安全管理始终是企业日常管理中的重中之重。本人作为民航运输企业多年分管飞行安全的管理干部，所在的民航运输企业规模、航线结构、运营模式、管控措施等在业内具有很高的相似性，并且所在企业保持了近30余年的飞行安全，故总结自身管理经验，并提出相应的管理建议，以期对类似企业或相关管理者提供一定的参考。

关键词：民航运输；安全管理

一、某民航运输企业现状

1、新机长比例大，技术断层的弊端逐渐显现，安全压力大

由于民航行业近年来的快速发展，以及公司本身的发展需求，飞行人员的结构逐年发生变化。至目前新机长、教员比例增大，主力骨干副驾驶人数很少。因技术断档，主力副驾驶缺失。在进行机组派遣时，实力搭配难以做到理想化的平衡状态。这样的人员结构特点是整体飞行经验不足，机组成员技术标准虽符合总局要求，但相对来说个人技术基础薄弱，机组成员之间的安全保障互补性不足，安全受到冲击。

2、航班任务增幅迅猛，飞行保障能力相较紧张

随着机群规模和队伍规模的不断扩大，每年的航班任务量逐年递增，大多数时间飞行干部承担的飞行任务和普通机长一样，干部投入的管理精力时间难以保证，机长的疲劳很少得到缓解，按目前的状态来看，飞行保障能力紧张仍将持续较长一段时间。

3、飞行队伍规模增速较快，新形势下飞行队伍管理的复杂性大幅增加

飞行队伍由90年代的几十人增加到目前近400余人，年龄趋向于年轻化，80/90后人员比例几乎占了整个飞行队伍的一半。随着干部员工队伍规模的扩大，员工诉求和需求层面呈现多样化，增加了管理难度。

4、积累、沉淀少，管理基础仍然比较薄弱

随着队伍的年轻化，各部门干部也趋向年轻，工作经验少，管理经验缺乏，各方面的积累、沉淀都较少，毫不讳言的讲，公司在安全管理、生产组织、后勤保障等方面仍然有很大的改进空间。

5、人员思想活跃，队伍不稳定因素依然存在

随着时间的推移和内外部环境改变，飞行队伍由早期追求稳定和谐的氛围、顺畅的运行保障环境逐渐向追求职业生涯发展、个人价值实现等方向转移。飞行队伍不稳定的可能性仍将存在，飞行部在队伍维稳仍面临较大的挑战。

二、建议改进措施

1、加强生产组织，提前做好生产任务与保障能力匹配规划

飞行部在机组派遣上要贯彻科学性和人性化双管齐下的原则，加强生产任务和保障能力匹配的科学预测，尽早提出生产、训练任务安排的优化建议，留好航班调整裕度，加强航班计划的稳定性，减少人为因素造成的航班临时调整，切实落实好生产组织工作。

2、加强制度建设，夯实基础管理

一个运行成熟的部门，任何一项核心工作都应该是有据可查、有章可循。涉及安全管理的单位就安全管理方面的工作应该更进一步完善各项、各类规章制度，将部门目前的管理状态逐渐过渡到制度化管理水平，建立可持续发展的有效机制。最终实现公司持续、稳定、健康发展和科学管理打下基础。

3、深挖飞行安全风险源，加强安全管控能力

目前分公司飞行安全品质较好，但没出问题并不意味着安全管理没有疏漏、管理措施覆盖了所有安全环节。各相关单位仍然需要根据队伍现状，居安思危，深度挖掘队伍的安全风险源，并制定相应措施予以防范，要尽快完全实现“要我安全到我要安全”的观念转变，安全管理水平要迈上一个新台阶。

4、坚持原则公开、公正、公平原则，发扬民主工作作风尤其是飞行队伍的管理，飞行部重要政策出台都会征求飞行员意见，尤其要参考责任机长的意见，要基本统一意见后再出台。在机组派遣、升级训练、日常行政管理等方面工作尽量做细，让大家真正体会到飞行部公开、公正、公平的工作原则。

5、发挥思想政治工作优势，维护飞行队伍稳定

员工是企业发展最为关键的因素之一，员工队伍的稳定涉及到公司的生存和发展，在现阶段队伍不稳定因素依然存在的情况下，思想政治工作尤其重要。干部队伍要充分认识到做好飞行队伍的稳定工作，是一项长期性的工作，也是一个关系到公司发展壮大的重要问题，作为干部一定要认识到这个问题的重要性。另外，作实每季度一次的思想形势分析会，每季度要进行一次覆盖全员的思想调研，对飞行员反映的问题进行分析研究，判断是点的问题还是面的问题，是组织系统的问题还是操作层面的问题，然后有针对性的予以尽快解决落实，不能解决的做好充分的解释工作；其次，培养飞行队伍中有影响力的机长担任党小组长和班组长，充分发挥队伍中有影响力的机长作用，起到干群之间的润滑剂、缓冲作用，推动飞行队伍进行自我管理。总之，将思想政治工作与中心工作紧密结合，切实起到预期的实际作用，维护好飞行队伍的稳定，也是确保飞行安全的一项重要环节。

作者：李明革 单位：中国国际航空股份有限公司浙江分公司