海外项目安全教育培训质量的途径

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摘要：安全教育培训效果的好与坏，对企业安全生产形势的稳定有极其重大的影响，安全教育培训绝不能搞空架子，要真正从生产岗位和员工的实际出发，开展实实在在的教育和培训。仔细分析企业内安全教育培训现状，存在着走过场流形式，无计划无针对性等盲目行为。主文通过在利比里亚罗伯茨国际机场项目中有效将国内国际安全管理理念相结合，形成了一些有效解决现今社会普遍存在的安全教育培训走过场、流形式、质量低的问题。

关键词：教育培训；矩阵；安全意识；学时；成效；利比里亚

引言

安全教育培训是企业安全管理工作中重要内容之一，良好的安全教育培训可以提高职工安全素质，规范员工行为杜绝违章违纪，指导企业安全生产。通过安全教育培训不但能够起到安全舆论宣传、营造安全氛围，树立安全理念、传播安全知识等作用，还能够在起到提高员工安全素质，使员工做到懂安全、会安全、能安全，实现安全生产[1]。然而，根据笔者在利比利亚罗伯茨国际机场升级改建项目及之前所监管的其他工程项目中从事安全管理和安全教育培训工作的经验来讲，认为企业对于一线作业人员的安全教育培训还存在着诸多不足之处，而其他企业及工程项目，类似问题也同样存在，主要存在问题如下：（1）培训方式机械陈旧，安全教育培训形式单一，缺乏灵活性，导致培训学员不感兴趣，产生抵触和厌倦情绪；（2）培训内容过于理论化，缺乏第一手现场实际案例，或者案例过于陈旧，空洞，没有说服力，理论与实践脱节；（3）培训缺乏针对性。安全教育培训一般属于成人教育的范畴，其培训的对象和群体因为生产领域、生产岗位和知识结构差别大，而安全培训资源有限，造成很多培训“一锅烩”的现象。应将培训对象进一步细化、分类，有针对性地开展培训，提高安全培训质量；（4）培训流于形式，不注重对成果的考核和评估。由于本项目地处西非，业主及咨工要求施工现场安全管理应按照西方标准执行国际OHSAS安全管理理念。项目部依据国际OHSAS标准组织编写了项目safetyplan，同时结合项目部实情有效将项目部safetyplan与原有按照国内标准编写完成的安全管理体系文件相结合，应用于现场安全管理的实际实施当中，特别在安全教育方面收到了较好的效果：

一、采活泼多样的安全培训方法，并逐步改进

1．演讲法企业往往认为安全教育培训只是安全部门的事情，其余职工没有进行安全培训的职责，这样的观念是安全管理中的极大误区，每个企业都应当树立安全管理的全员参与意识。每人都上一堂安全课是笔者在本项目中所采取的一项安全政策，特别以项目经理带头上一堂安全课为形式的安全讲堂收到了较好的教育培训成效。此外，各部门每月主持一次安全讲堂，由项目领导班子及HSE部对安全培训成效进行打分，并以半年为期限挑选出培训效果较好的部门或个人给予一定奖励。这些措施都极大的调动了人员参与安全的积极性。2．安全活动法本项目采取每月评选一次“安全标兵”或“兼职安全员”定期评选一些“安全先进个人”并给予一定的资金奖励等活动就极大的调动了职工参与安全的主动性收到了较好的实践效果。同时项目部还计划将此方法进一步深入至班组，制定相关制度定期评先“先进安全班组”以激发全员参与安全的主动性。此外项目部还利用各种契机开展形式多样的安全活动，极大的提高了全员参与安全工作的主动性，增强了安全意识，达到了较好的教授效果。3．现场情景再现表演法一般来讲在现场发现违章行为后第一时间反应便是将其制止，制止之后只对该行为的错误做出批评，这样不易被违章者深层次领会，往往出现重复违章现象，在此称之为“情景再现”法。看到违章行为，第一时间叫停后尽可能将该班组相应作业工种人员叫到一起，然后以自身为违章作业者，重演违章行为以及相应带来的伤害。以形象生动的肢体动作和语言让教育方式变得生动活泼。这样的方式往往很愉快的被受教育者接受，同时加深HSE人员与作业人员的感情，HSE人员更受现场作业人员的尊重。4．安全检查法传统意义上的安全检查往往局限于集中所有人员对现场进行巡检，将发现的问题拍照记录并最终下发整改单，这种形式的安全检查执行时间长了容易让人产生厌倦和抵触感，整改人员往往用最快的方式完成应付性整改并回复，起不到教育违章人员及相关责任人的目的，本项目自工程开工后进一步完善了相应的安全检查制度，安全检查实行现场检查、现场整改、现场教育形式，集中所有人员上到项目经理、副经理，下至班组长所有人员对现场进行共同巡检，发现隐患问题后由相应班组安排相关人员进行现场整改，所有人员各抒己见制定最有效的整改措施，同时从多方面分析产生违章或隐患的原因，现场第一时间灌输给作业人员及相关责任人。

二、培训内容取材于现场，用现场案例培训现场人员

1．借助每日销项清单管理，定期总结归纳制定相关的案例素材本项目在安全管理过程中，有效利用安全销项清单管理形成的材料以及现场以一些较好的作业行为，在HSE部定期总结归纳的基础上形成针对现场各个施工工种的作业行为教育PPT，PPT反应了现场实际作业人员的违章行为、每日的安全隐患以及作业中表现较好的行为或者做法，取材于现场，取材于作业人员自身，反过来再教育作业人员，能达到较好的安全培训效果。2．深度调查现场可能发生的意外事件，形成报告后再教育给相关人员每个工程项目在施工过程中都会发生这样或那样的意外事件，往往事件的严重程度不大，我们习惯听之任之不去做任何处理，例如某些工人手臂擦伤、某个设备侧翻或者下陷、吊装过程中重物异常路线的碰撞等等，这些事件往往习以为常不做处理，那么就大错特错了，个人认为安全事故不存在大小，小的安全事故长期忽略可能引起大的悲剧。对于小的安全事件我们更应当做好分析，形成专业的分析报告单并张贴于醒目的地方或组织人员对事故分析报告进行教育。

三、形成培训矩阵，有针对性的开展教育培训

现今很多安全生产企业安全培训流于形式，有人员进场了便组织所有人员进行培训，培训所讲内容也是“一锅烩”，什么施工用电、脚手架作业、高空作业等等不管涉不涉及统统讲授。这种“一锅烩”的做法存在诸多问题：（1）短时间内讲授很多安全知识对于文化层次交底的一线作业人员很难领会；（2）培训学时达不到要求；（3）培训与作业无关的安全内容起不到任何作用，反而引起作业者抵触情绪。本项目中采取事前编写培训矩阵的方法解决了上述问题。对培训种类、培训时间、培训参与人员、培训要求学时等进行事前约束，这样在项目实施过程中只需要依据培训矩阵上列明的相关内容执行即可，较好的避免了培训的盲目性。培训矩阵的优点在于明确了各个班组及岗位参与项目培训的详细框架，对整个项目的教育培训提前定义，这样更易被参与人员接纳和履行。

四、开展效果评估和培训考核

1．采取合理的培训评估方式培训成果的转化必须要进行培训效果评估与监督，将所学知识或技能运用到实际工作当中去。培训前要做好现状评估，了解学员在培训前的自身技能素质；培训中要对学员进行调查，关注他们的热情态度，以及接受能力掌握水平等。另外，尽可能多的开展课中实操练习，课后现场实践等内容，尽量使得教育过程通俗形象话，这样可以强化记忆和易于被受训者接受；培训后应全面开展培训效果监督与评估，主要形式包括：（1）受训者班组长作为直接监督者，应该根据培训内容的要求给自己班组人员制定相关计划和目标，并鼓励实现。（2）对工作重新设计，营造成果转化的氛围，给作业人员创造应用的机会，以取得效果评价途径。（3）HSE进行监督。培训后安排定期技能考试。坚持做四级评估“反应评估、学习评估、行为评估和结果评估”，而大多数企业只做到学习评估这一级，即培训结束时采用传统的笔势、口试的考核方法。2．采取考核发证及激励政策笔者认为，掌握实际的操作能力是比持证更为关键的因素，采取自身考核发证制度是解决此问题行之有效的办法。HSE部组织对相关需持证工种进行一定学时的培训，培训完成后参与HSE部组织的考核，考核合格后由HSE部下发统一标准的操作许可证书人员凭证进行相应岗位的操作，并定期组织进行持证人员的再教育及考核，这种项目部自身考核培训发证有效避免了人员浑水摸鱼的行为，当然开展培训考核的人员自身必须是经验丰富的资深持证人员。另外，还采取培训与绩效考核有机结合，现今个别企业往往存在“培训是一种福利，不需要再有任何的奖励”、“培训不能占有工作时间”等这些想法，这对培训效果的实现很不利。培训对于企业来说是潜在的投资必然收到有益的回报，而对受训者来说仅仅灌输通过培训可以提升自身素质的观点很难被领会，因此还应当制定积极的激励政策，笔者认为主要有可从以下几个方面着手：（1）培训前的激励：树立培训目标，培训奖励措施，目标实现后兑现奖励；（2）培训期间的激励：可以通过发放一下小的礼品鼓励更多的人员参与培训活动中，同时课堂上可以适当奖励先进；（3）培训后的激励：根据实践中的表现适当给予奖励，并与加薪、调动、晋升等结合起来。

五、结束语

对职工进行安全教育培训在于帮助他们更好的生存于社会，服务于社会；然而有效的培训方式方法对于改善他们的工作表现，使其形成良好的工作习惯，提高工作和生产效率至关重要。不当和走形式的培训往往收到恰如其反的效果，因此，为了扎实提升职工的安全意识水平和技能素质，使职工学会从安全的角度观察和理解所要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的问题，每个企业都应当致力于不断完善和改进培训方式，探讨行之有效的安全教育培训方法。

参考文献

[1]傅贵，陆柏，陈秀珍.基于行为科学的组织安全管理方案模型[J].中国安全科学学报，2005，15（9）：21-27.

作者:孙领 李运钦 单位:中国港湾西部非洲区域公司 中交第四航务工程勘察设计院有限公司