爆破施工员工的安全教育

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一、安全教育的内容

安全教育是一个系统化的工程，以全面提高员工的安全意识和安全技能为目的，掌握本职工作所需的安全生产知识，增强事故预防和应急处理能力。爆破施工企业员工的安全教育内容应包括爆破知识与安全规程、法律法规、规章制度、职业健康安全、民爆物品管理法规和相关法律、应急技能、安全技术、应急措施和应急预案等，针对不同的群体应有所侧重，以便取得较好的教育效果。

(1)对各级管理人员应重点进行安全思想和安全法制方面的教育，包括:国家有关安全的方针、政策、法律、法规和公司安全管理制度、安全生产管理职责、安全管理知识、安全生产技术和规程、安全文化、职业卫生知识、有关事故案例剖析及事故应急处理措施等，主要解决管理人员在施工管理工作中安全意识淡薄和安全技能不足问题，从而发挥管理人员在安全管理中的中坚作用，真抓实干，将各项安全管理措施和规章制度落实到实处。

(2)对专业人员和特种作业人员除了按要求参加政府专业部门组织的相关安全资格教育外，还应重点进行职业健康安全法规、安全技术、职业卫生和安全文化、安全技能及本项目、本班组、本岗位的危险因素、安全注意事项、岗位安全职责，典型事故案例的剖析、抢救与和应急处理措施等，做到安全责任心高、安全技能强，并能正确处置在施工中遇到的紧急情况和意外事故。对于涉爆人员的教育除了爆破安全技能以外，还应加强对《民用爆炸物品安全管理条例》、《治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》等有关爆炸物品管理的法律法规条文与相关案例进行学习，提高对爆炸物品管理的认识，自觉遵守相关的法律法规。

(3)对一般作业人员，主要进行法律法规、规章制度、劳动纪律、岗位安全技能、职业健康、安全注意事项和典型事故案例分析等方面的教育培训，重点是提高员工的安全思想认识和岗位安全技能，做到不违章作业、不违反劳动纪律，在不伤害他人的同时也不被他人所伤害，作业人员是各项规章制度的执行者，也往往是事故的直接受害者，在教育中必须晓之以理，动之以情，形成心灵的共鸣，使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变，使安全规范真正变成职工的自觉行动。

二、安全教育的形式

每个人都有安全的需要，不希望事故降临到自己的头上，这是安全教育与个体需要之间的契合点，安全教育满足了员工的心理需求，应该受到的积极的响应才对，可是，现实中，安全教育的效果难说十分理想，根本原因是安全教育的方法和形式不足，不能在员工的思想上产生共鸣，激发员工内在的学习动力。安全教育的形式应多种多样，丰富多彩，以课堂宣讲为主，以小组讨论和座谈会为辅，宣讲过程中穿插讨论会、问答提问和影像资料，配合以现场参观实习、实际操作演练和岗位比武等实际内容，让大家有一个直观的印象，同时，结合典型安全案例的分析讲解，让理论和实际结合起来，特别是发生在身边的事故案例更具说服力和警示作用。为营造浓厚的教育学习氛围，应利用现有条件开办板报宣传栏、悬挂宣传条幅和标语、张贴宣传图表、开展安全知识竞赛等，扩大安全教育的广度和深度，使安全教育深入人心，使教育效果持久长效。现实中，还可根据人的性格、年龄、文化素养和认知能力的不同而使用不同的安全教育方式和方法。如:老工人经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西，应侧重组织他们进行事故案例分析，总结经验教训，鼓励他们传授技术，多学新经验，参观新技术、新成果展览等。青年人不够成熟，可塑性大，接受新知识快，但耐久性差，情绪起伏大，对他们必须强化培训，引导他们参加各种安全表演、读书、竞赛、安全文艺活动及安全小组活动，以寓教于乐的形式使年青人在潜移默化中养成安全习惯，形成安全行为。不论采用何种方式，关键在于引起思想的共鸣，使外在的压力变成内在的动力，取得较好的安全教育效果。

三、安全教育的注意事项

安全教育是安全管理工作的重要内容，是一种常态化的管理过程，贯穿于施工作业的全过程，在具体实施过程中应注意以下几点。

(1)安全教育培训给成本让路。以资金紧缺为借口，减少参加安全教育培训所必需的费用和人数，以工作忙没有时间为托辞，压缩培训人员应该参加培训教育的时间，甚至出现“没有上岗资格人员让他人临时顶替一下”等现象，在安全培训上存在侥幸心理，为以后的安全生产埋下祸根。

(2)安全教育搞平均主义、“一刀切”。对于受教育人员而言，应依据个人岗位、素质，在受教育要求方面宜有深有浅，要优选安全教育培训内容。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，并不是员工不懂的知识、技能都需要员工在有限的时间内掌握，应有轻重缓急之分，选择项目目前、近期或中期急需的知识技能进行安全教育。在整体工作中突出重点，针对一定时期的安全重点进行重点教育，做好重点防范措施，在抓好重点的同时抓好一般，以重点带一般。

(3)安全教育必要时才进行。安全教育应保持主动性，始终坚持预防为主的方针，应经常分析本单位安全生产情况，总结经验，查找薄弱环节，有针对性地制定措施，展开安全教育工作，并保持一定的预见性，防患于未然，做到不安全不生产，先安全后生产，保持安全工作波浪式前进、螺旋式上升，不能等发生了事故才去搞突击整顿教育，亡羊补牢。

(4)不注重安全教育的系统性。安全教育工作不是单纯的教育，而是以安全为目的的全方位的系统工作。有的员工因为工作中产生了矛盾，生活中出了问题，其思想就会发生波动，情绪受到影响，不可避免地反映到安全生产上来，这就需要发挥思想工作的优势，经常深入群众，关心群众疾苦，了解职工情绪，做好说服引导工作，帮助他们解决实际问题，克服困难，进而把事故隐患消灭在萌芽状态，从关心员工入手是做好安全教育工作的关键。

(5)忌轰轰烈烈的形式主义。安全教育讲究的是实效，有的人就喜欢表面上的热热闹闹，动不动就搞得声势浩大，甚至不惜花重金聘请专家开讲座，而不管讲的内容是否是员工所需要的，看起来有声有色，实际上毫无用处，教育要抵制走形式、走过场、雷声大雨点小的行为，从实际出发，从员工需求出发，提高教育的针对性和实效性，保障施工项目的安全高效进行。

四、结语

安全教育不仅是安全知识和安全技能的教育，更是安全理念的教育，是一种融入员工生活的企业文化，需要从思想上、心态上去宣传、教育和引导，使员工树立正确的安全价值观，不能抓抓停停，一劳永逸，而是一项长期的工作和任务，须贯穿项目施工生产的全过程。通过安全教育使员工的安全意识得到提升，达到“要我安全―我要安全―我会安全”的转变，由安全教育的客体转变为安全教育的主体。对全体员工进行安全教育是企业的责任，接受教育是每位员工的权利与义务，在教育实践中，作为一名员工还要发扬创造性，勇于探索，开拓进取，不断探索安全教育的新思路、新方法，努力推进企业的安全教育活动，保障企业的施工生产安全高效进行。

作者：樊运学 单位：广东宏大爆破股份有限公司