行政事业单位财务会计管理问题及对策

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摘要：财务会计管理在行政事业单位内部管理中具有非常重要的作用，直接关系到行政事业单位经济活动的开展与业务活动运行。本文针对行政事业单位财务会计管理，首先分析了加强行政事业单位财务会计管理的重要性，并分析了在行政事业单位财务会计管理方面存在的问题，并提出了加强行政事业单位财务会计管理的可行措施。

关键词：事业单位财务会计；资金资产管理；财务监督

行政事业单位的财务会计工作是对行政事业单位内部资金运作使用管理全过程所进行的记录、反映以及监督。随着当前我国行政事业单位财务管理体制改革的不断深入，对于行政事业单位财务会计工作管理也提出了新的要求，尤其是在公共财政管理要求越发严峻的形势下，更加要求行政事业单位应该改进完善财务会计工作体系，实现行政事业单位财务会计管理的规范化标准化，促进行政事业单位整体管理水平的提升。

一、加强行政事业单位财务会计管理的重要性分析

首先，强化行政事业单位财务会计管理可以提高资金资产管理水平。资金管理与资产管理是行政事业单位财务会计管理中非常重要的内容，完善行政事业单位财务会计工作体系，尤其是强化财务会计核算，可以对行政事业单位内部的资金的收支运作全过程强化监管，并对资产的占有使用以及获取保管的全过程强化管理，确保行政事业单位资金管理的规范有序与资产的安全完整。其次，加强行政事业单位财务会计管理可以提高单位内部的会计信息质量。优化行政事业单位财务会计管理体系，可以促进在单位内部建立完善的会计核算工作流程以及会计核算制度，进而促进提高财务会计核算的准确性和完整性，确保单位会计核算对会计信息的反映更加细致完整全面。此外，加强行政事业单位财务会计管理可以确保行政事业单位经济活动开展的合法合规。建立完善的单位财务会计管理体系，能够确保单位内部经济活动的开展实施合法合规，有效避免在单位内部管理过程中出现各种违规行为。

二、当前行政事业单位内部财务会计管理方面存在的主要问题

目前，在行政事业单位内部的财务会计管理体系实施过程中，仍然存在着不少的薄弱环节，尤其是财务会计管理体系以及管理制度等方面，集中表现在以下几方面：

(一)行政事业单位的财务会计管理体系不够完善在单位内部的财务会计管理方面，有的还存在着财务会计管理体系不够系统合理的问题，有的行政事业单位内部资金管理不科学，尤其是资金收支管理不完善，财务授权审批不够规范；有的行政事业单位会计核算工作基础较差，在账面管理以及原始凭证管理等方面还存在着较多的问题。

(二)行政事业单位的财务监督管理乏力造成单位内部财务会计管理工作中出现各项问题，与财务监督管理力度不足也有着较大的关系，有的单位内部控制管理体系建设不完善，内部监督尤其是内部审计的开展不够及时规范，对于在财务会计工作过程中的薄弱环节难以及时的发现解决，造成行政事业单位财务管理以及会计核算的开展不够规范。

(三)行政事业单位的财务会计人员综合能力需要提升不少单位受到自身编制的影响，因而从事行政事业单位内部财务会计工作的人员数量较少，尤其是具有专业资格的财务会计工作人员缺少，有的对于单位内部从事财务会计的工作人员也缺少系统的培训教育，对于行政事业单位财务会计政策制度规定不够完善，制约了财务会计工作水平的提升。

三、加强行政事业单位的财务会计管理的措施分析

(一)健全完善单位内部的财务管理体系在行政事业单位的内部管理开展过程中，单位主要负责同志应该高度重视财务会计工作的重要性，增强对于财务会计工作的人员力量配备，并健全完善行政事业单位内部的财务会计管理制度，重点应该在以下方面进行健全完善：健全行政事业单位内部的预算管理制度，完善预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、预算绩效等环节的管控，提高预算整体管控水平，实现单位预算绩效的改善提升；严格单位内部的三公经费管理制度，严格按照对行政事业单位有关的财务会计政策规定控制因公出国境、公务用车和公务接待管理；严格单位的政府采购管理，严格执行政府采购管理规定，按照财政预算批复中要求的采购方式、采购程序进行采购，提高单位财政资金使用效率。此外，还应该根据行政事业单位业务活动开展的实际需要，对涉及业务活动开展的相关内容完善财务管理制度的设计。

(二)突出行政事业单位的资金管理和资产管理在单位内部对资金管理方面，重点应该严格执行单位的财务管理制度以及会计核算管理制度，按照相关规定要求来进行资金管理账目的设置，强化对资金收支业务活动的会计核算，对单位有关的收支结余等状况进行准确完整反映，确保资金严格按照相应的范围和标准进行使用运作，保证资金管理的合法合规。在单位内部对资产管理方面，完善单位内部资产的配置、使用、处置、评估的管理，加强产权的界定、登记以及资产清查等管理内容，加强单位内部资产的清查盘点，避免出现资产流失的问题，促进提升资产使用效益。

(三)加强对行政事业单位的财务会计的监督管理增强单位的财务会计监督管理，重点应该完善单位的内部控制体系建设，尤其是建立落实单位内部的岗位分工管理制度，落实不相容职务分离原则，强化财务授权审批控制，对单位内部的各类重大会计事项建立完善集体决策审批制度，优化会计系统控制，完善单位内部的会计管理制度和会计管理岗位责任，严格执行财产清查制度以及内部报告制度，落实内部审计管理，对行政事业单位财务会计管理、经济活动运行、内部控制情况进行审计监督，及时发现在管理环节中存在的问题，促进提高单位的财务会计工作水平。

(四)提高行政事业单位的财务会计工作人员的能力水平实现单位财务会计工作水平的整体提升，还应该注重加强对财务会计工作人员的教育培训，尤其是在财务会计有关的政策法规、金融法律、综合管理等方面的系统培训教育，促进提高财务会计工作人员的专业技能，并注重开展财务会计人员的职业培训，确保财务会计工作人员可以以现代化的财务管理理念和手段开展财务会计工作，实现财务会计整体水平的提升。

四、结束语

在行政事业单位财务会计工作开展实施过程中，应该根据行政事业单位财务会计管理的实际需要，构建完善行政事业单位财务管理模式，突出预算控制和资金管理，提高财务会计信息系统的建设，促进行政事业单位财务管理水平的整体提高。

参考文献

[1]张天娇,张东旭.加强行政事业单位财务管理的几点思考[J].则务与管理,2013.

[2]许晓琳.基于基层行政事业单位内部会计控制存在的问题及应对策略分析[J].现代经济信息,2015.

[3]刘志君.新会计制度下我国事业单位财务管理存在的问题和对策研究[J].纳税,2017.

作者：李忠霞 单位：临沂市平邑县地方镇中心卫生院