气象部门会计信息化建设探析

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摘要：随着大数据时代的来临，会计信息的处理从传统的手工模式已然进入了网络化计算机处理模式，但是随着科技越来越进步，行政事业单位的会计信息化发展速度已然落后于时代的要求。由于气象部门实行的是双重财务体制，所以基层气象部门的会计岗位设置，具有其他部门所不具备的特殊性，但是目前气象部门会计信息集成化低，各个系统兼容性差，无法有效实现数据集中化处理，导致会计信息应用效率低。本文结合基层气象部门财务管理的特点，就目前会计信息化建设存在的问题进行了分析，并提出行之有效的解决举措。

关键词：气象部门；会计信息化；建设

经济发展，科技进步，社会已然进入了数据信息化时代，信息化的普及已日趋成为我国现代化建设和经济发展的重要手段和基础建设，会计信息化是把现代化信息技术与会计工作相互结合，是行政事业单位财务管理发展的必然趋势，也是现代化建设的必然要求。在信息系统的支持下能够快速、准确、有效的处理会计信息，能够更好地辅助管理层做出科学合理的决策，同时提高行政事业单位的办事效率和准确率。而气象部门由于实行的是双重财务体制，相对于其他部门财务处理工作内容更加繁重，难度更加加大，所以推进会计信息化的发展迫在眉睫。

一、基层气象部门会计信息化建设的意义

（一）有利于优化“县帐市管”模式，提高管理效率

基层气象部门实施报账员制度，报账员相当于出纳岗位职能，即每月都是在支出后才提交市局主办会计进行记账，这就造成市局与县局形成会计信息滞后，经常出现票据不合格必须“退回”等问题。全面推行会计信息化，所有财务报销实现“线上”推送，市局财务人员就可以实时进行财务核算及监控，能够有效地减少工作量并提高财务核算的水平，减少出现财务问题。

（二）有利于提高内部控制管理水平，优化部门间的协作

会计信息化的发展不仅仅只在财务数据的处理上进行信息化发展，同样要纳入内部控制的系统化管理上，扩大了内部控制管理的范围，增加了会计工作的内容，这样会计信息化成为内部控制的一个重要环节。通过发展会计信息化，使得内部控制中各个环节都能紧密地联系在一起，同时授权相关部门可以查看、查询财务数据，不仅提高管理水平，促进部门间的有效协作，同时也减轻了财务人员的负担。

（三）提高会计信息质量，逐步向管理会计转换

双重财务制度下，气象部门的财务人员需要处理的会计信息数据量相对较大，经常需要同时处理中央财政和地方财政所需要的不同数据，并且数据处理软件不能兼容，面临着同样数据在两套系统中重复录入。优化会计信息化，促使各类会计信息可以同时进行收集、比对，分析，归纳等一系列处理，这样不仅可以提高会计信息利用的效率，也能促使气象部门优化资源配置，提高科学决策的能力，逐步改变传统会计的单一作用。［1］

二、基层气象部门会计信息化建设的现状与存在的问题

（一）信息系统功能开发单一，无法做到业财融合

会计信息系统种类繁多，但功能单一，各系统之间没有做到数据共享，在数据分析时造成了大能的无效工作，无法提高工作效率，也降低了数据的真实性。目前基层常用的会计信息系统有计财业务系统、资产管理系统、预算管理系统等，但是各个系统之间没有相互关联，造成需要合并取数分析时，无法迅速提取有效信息；财务信息的分散，同样造成财务人员工作量增加。而目前基层气象部门的管理机制和业务流程没有完全融入信息系统，跟不上财政改革的需求，仅仅只是处理日常事务，相关功能没有融入内部控制流程中，缺乏从预算管理、成本效应，绩效考核等多角度进行分析，造成会计信息无法充分有效地利用。

（二）人员流动性大和缺乏专职财务人员，造成应用信息化系统积极性不高

由于受到气象部门体制政策的影响，基层气象部门一般不会配备专职财务人员，只保留了“报账”功能的兼职业务员，所以县局气象部门采用“县账市管”的记账模式。报账员只需每月初将原始凭证上交给市局主办会计就完成了工作，而数据录入，审核、分析等工作都由市局主办会计完成，甚至当基层单位需要会计数据时，直接要主办会计做好传送给报账员。这就造成会计信息系统的主要使用人是市局的主办会计，报账员成了“邮递员”，而基层气象部门人员流动性大这一特点，造成相关人员更加不愿意去接触并学习新的事物。［2］

（三）基层部门会计信息的滞后性，造成会计信息系统的使用率降低

由于“县账市管”造成会计信息数据的滞后性，造成数据的真实性大打折扣，会计人员无法准确有效的提取到实时信息，那么针对基层单位的财务管理更成了一纸空话。所以为了获取真实的信息，会计人员更多的使用传统方式收集信息，这让会计信息系统变成了单纯的“账簿”，只能拥有查询功能而分析功能如同鸡肋，财务人员的工作效率大大降低。同时也无法将内部控制管理融入会计信息系统中，使信息系统的使用率大大降低也同样影响了基层部门的管理能力。

（四）会计信息化管理团队力量薄弱，专业人才缺失

会计信息化建设中，对于系统软件的建设、更新、维护以及信息安全等方面的要求会越来越高，但是基于行政事业单位的体制政策影响，很难引进高精人才，就连所有单位配备专职会计或者信息技术人员的基本要求都无法满足。而部分单位由于财务人员老龄化和信息技术人员的缺失，虽然能够使用软件，但无法对软件的更深层次功能有效理解和利用，那么一旦出现问题根本无法自行解决。其次由于资金缺乏和绩效考核的差异化，导致更多的人才流失，这些因素导致会计信息化建设工作无法推进。

（五）基层气象部门会计信息化意识薄弱

部分单位的负责人对会计信息化管理的意识薄弱，还停留在过去传统的管理模式上，认为会计信息化的目的只是减轻财务人员的工作量，跟领导层或者其他人员毫无关系，甚至认为会计信息化管理是一种对他们过度“监管”的手段，在推行信息化管理的措施上，出现了消极应对的态度，不反对也不支持，依旧我行我素。这样的后果就是，在某个基层单位可能就出现了由一人代操作必须所有单位工作人员都需要学会使用的信息系统，造成数据失真，甚至缺失。

三、加强会计信息化建设的解决措施

（一）增强会计信息化建设意识，建立健全管理制度

正确认识会计信息化建设的意义是推进会计信息化工作的前提条件，单位负责人要首先转变观念，不要认为会计信息化仅仅就是财务人员的工作。在日常工作中，要将会计信息化的观念传达到单位的每一位工作人员，特别时相关业务科室，保证在推进会计信息化建设时，能够配合财务科室完成相应的工作。行政事业单位里，管理制度是实现会计信息化建设的关键点，完善的管理制度能够推进会计的信息化建设。而信息化技术的使用者是人，那么在制度的建立上要充分考虑到以管理“人”为核心进行制定各种行之有效的办法，比如制定奖励制度、约束制度、考核制度等。这样对基层单位形成了制度约束，能够有效地推进会计信息化工作的纵向发展；同时又能保障每位财务人员能够按时按量高效率高质量地完成工作，并且通过制度能够鞭策会计人员不断提高自身的专业技术水平，给予一定的奖励能够提高他们的工作积极性。［3］

（二）将会计信息化管理纳入内部控制管理流程

首先从宏观环境入手，梳理业务流程，着重梳理业务关键点，健全会计信息化管理制度，通过互联网、软件系统等硬件手段将业务流程融入会计信息化管理中，并且纳入内部控制管理。这样有利于多部门同时进行数据采集、查询、分析等功能，达到信息共享的目的，促进了业财融合，不但提高了会计信息处理的效率，也大大增加了内部控制管理的有效性。［4］

（三）优化信息系统功能，提高信息安全等级

会计信息系统建设要以更实时、更精准、更有价值为发展方向，持续优化系统功能。比如可以开发固定通用的管理模块，但基层单位可以根据本单位自身的管理机制和业务流程特点，在系统留白的模块中通过软件公司进行功能匹配，并根据权限优化纵向和横向的功能，将实际业务真正融入信息化管理中。为保证会计信息化系统的高效运行，基层单位首先要在硬件上才采购高性能的设备，以保证系统的稳定运行，其次在信息安全上，建立内部局域网，将信息化系统变成内部运行平台，保证数据的安全性，还需要要严格设置使用权限，做到一人一账号一密码，做到数据能都按照等级达到共享。

（四）加大专业人才培养的力度和宽度

气象部门属于专业技术服务部门，对技术知识的需求量会随着社会的不断进步而逐渐加大，将来对会计信息化管理和内部控制的需求也将随着技术的进步而要求不断地更新。所以气象部门需要引进高水平高素质的专业技术型人才，更需要具备财务知识和计算机应用的复合型人才。因此，基层气象部门要扩大对财务人员开展会计信息化培训的力度，将提升财务人员的业务能力设为目标工作的一部分。同时不能仅仅局限于财务知识，也同样需要学些计算机使用及安全等相关技能进行培训，也可以采取小部分人带动多数人的计划。可以先对部门中的业务骨干人员展开系统培训，拓宽其业务广度与深度，然后引导这部分的会计人员对部门中剩下的会计人员展开指导工作。［5］

四、结语

综上所述，随着信息化、智能化大数据时代的来临，行政事业单位已然进入了数据化管理时代，传统电算化会计已经不能满足行政事业单位现代化管理的需求，会计信息化管理已然是大势所趋。而气象部门作为专业技术部门，在会计信息化建设中更应该走在时代的前列，不仅仅提高部门财务工作质量和效率，增加领导决策的科学性，同时也为气象事业的发展带来的新的挑战和机遇，对于促进气象事业良好发展具有现实意义。

参考文献

［1］王晓丽.行政事业单位加强会计信息化建设研究［J］.财会学习，2021（5）.

［2］孙希玲.会计信息化视角下的行政事业单位内部控制研究［J］.财经界，2020（16）.

［3］董秀来.基层行政事业单位会计信息化建设及人才培养战略研究［J］.中国储运，2020（7）.

［4］叶文莉.行政事业单位会计信息化建设研究［J］.中国乡镇企业会计，2020（5）.

［5］褚锋艳.行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策研究［J］.纳税，2021（5）

.作者:刘亦岚 单位:湖南省郴州市气象局