企业养老保险管理完善措施

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摘要：社会生产力的不断发展必然要求企业建立和完善养老保险体制，这在一定程度上标志着社会生产力的发展和进步。改革开放以来，我国市场经济得到快速发展，目前已基本形成了成熟稳定的市场经济体系，随之而来的人口老龄化问题也逐步凸显，进一步强化了建立和完善企业养老保险体制和管理的必要性，企业养老保险工作的正常开展和有效实施对社会生产力发展及经济运行压力能起到很好的调节和缓解作用，从一定程度上体现了社会公平。

关键词：企业；养老保险；管理

我国养老保险工作的建立和完善可以有效促进我国社会主义精神文明的建设，且有助于安邦兴国和社会稳定，同时体现了三个代表重要思想。尽管大多数企业能够积极响应国家号召开展养老保险工作，但就我国目前的养老保险工作整体水平而言，养老保险工作仍有待进一步完善和提高。

一、我国企业养老保险的现状

1.明确界定了隐性养老金的债务问题。在传统的养老保险制度下，由于员工个人账户尚未建立，其养老保险金由员工以现金方式进行支付，这些由现金支付的养老保险金就形成了隐形养老金债务。受养老保险体制改革的影响，在新的养老保险制度建立后，这些在传统养老保险金制度下缴纳养老保险金的员工不具有个人养老保险账户，而事实上，这些员工又确实构成养老保险金缴纳事实，为社会做出了贡献。当前，政府对传统制度下缴纳的养老保险予以承认，在很大程度上认可和保障了传统养老保险制度中员工的利益，同时有助于不断改革和完善养老保险制度。

2.建立专项补偿基金。由养老金制度改革而产生的隐性养老金债务问题影响到原有员工养老金的保障，国家要通过对这部分隐形债务的补偿来保障原有员工的养老金权益。为补偿这部分隐性债务，国家主要通过拍卖部分国有企业资产、增加财政税收专项支出、出售政府债券等方式来实现。

3.合理解决隐性养老金债务。对于养老保险制度改革前员工无个人账户和改革后有个人账户两种情形，国家通过两个部门采用不同的管理体制对其进行管理，对于新、旧制度下缴纳养老金的员工分别采用新、旧体制进行管理，若工作单位在旧的养老保险体制下尚无退休员工，则通过补足养老金的方式来实现旧体制向新体制的转变，从而享有个人账户养老金，避免旧体制的不确定性，确保新体制的养老金制度得以推行。

二、企业养老保险管理中存在的问题

1.企业养老保险基本来源比较单一。目前，我国企业养老保险主要来源于缴纳的保费及收益以及财政补贴，资金来源较为单一，保障性不足，这也是养老保险经办机构经费不足的重要原因，直接影响这些机构的办公场地及设施配置以及服务体系的建立，一些专业化的计算机、会计、审计人员短缺，严重影响养老保险社会化服务质量。同时，养老保险工作人员在新情况、新问题面前缺乏创新精神。随着我国老龄化问题的日益突出，资金短缺必然会造成一系列养老保险问题。

2.养老保险的相关法律不健全。尽管我国早已出台了一系列诸如《社会保险费征缴暂行条例》等社会养老保险法规，但养老保险仍缺乏相关法律体系的保障。在社会经济快速发展和人口老龄化日益严重的今天，退休人数的快速增长加重了养老保险抚养的负担，使得企业养老资金供不应求，养老保险资金形式不容乐观。

三、强化企业养老保险管理工作的措施

1.转变传统观念，提高劳动者的保险意识。在社会保障体系逐步完善的同时，越来越多的人开始关注社会保险等保障制度。我国政府也为提高人民的社会保障意识和社会保险覆盖率做出了积极贡献，相继出台了一系列法律法规来规范和保障养老保险等社会保险。企业要不断提高为员工参保的意识，充分认识到为员工参保对企业来说利大于弊，积极做好企业养老保险的管理工作，在激发现有员工工作积极性和队伍稳定性的同时，吸引更多优秀人才加入到企业发展中来，提升企业的整体竞争力。

2.健全养老保险的法律法规，确保养老金的收支平衡管理。社会实际需要是企业养老保险建立和实施的基础，要积极学习发达国家经验，并充分发挥政府在养老保险建立中的职能，建立健全相关法律法规，对企业养老保险给予扶持和优惠。

3.建立多层次的资金渠道。根据社会发展的实际需要建立企业年金、个人储蓄等多层次的资金渠道，有效保障养老保险资金供给，同时要规范相关保障制度，以保证资金充足，确保个人养老金的顺利领取。

四、结语

企业养老保险工作在我国不断发展和完善的社会保障体制下得到更多人的重视和关注。政府方面也逐步加强了对养老保险制度的重视和投入，财政部、中国人力资源和社会保障部于2012年5月7日召开视频会议，就全面覆盖新农保和城市居民保障制度进行动员，宣布全国范围内城乡居民养老保险全面覆盖工作自2012年7月1日全面启动。企业要积极响应和配合国家政策的实施，做好员工养老保险工作，做好员工的养老保障工作，提高员工的工作质量和员工队伍的稳定性。

参考文献

[1]程艳梅.浅谈完善我国企业养老保险制度的思路和对策[J].企业导报,2012(5).

作者：于千 单位：唐钢人力资源部职工服务中心