事业单位养老保险制度的改革

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摘要：机关事业单位养老保险制度改革是当今社会保障体系完善的十分重要的问题，实现养老保险制度的改革，能够有效地促进我国建立起统一化的养老保险制度，提升机关人员的待遇。本文主要就机关事业单位的养老保险制度进行分析，并提出能够完善保障体系的具体建设方案，以促进我国社会保障体系的不断完善。

关键词：机关事业单位养老保险改革方案

一、当前养老保险制度当中存在的问题

在现阶段的事业单位保障体系当中存在着保障观念落后和编制体制不规范的问题。在一些由国家财政全额拨款的单位当中，一直由政府对事业单位职员的退休金进行统一的发放，这些事业单位的人员一般在领取基本的退休工资之后还能够领取到额外的生活补助，这使得机关事业单位人员的退休金要高于企业当中退休人员的基本保障。不少人员对此形成了依赖的心理特征，使得政府部门当中的人员长期依照原有的思想意识对单位当中的退休金发放进行管控，影响着政府财政资金的有效利用。当前的机关事业单位养老保险工作开展的并不深入，在进行资金发放的过程当中不少单位仍旧以全额拨款的方式进行资金发放，很多单位的人员出现过度发放的问题。再加上当今的编制体质不够规范，使得越来越多的人员进入到事业单位，给国家的资金发放造成了一定的压力，影响着政府部门的资金有效利用。

二、完善机关事业单位养老保险制度的方案

(一)加快机关事业单位人事管理制度改革

当前的机关事业的制度改革已经逐步开展，各个地方结合当地的实际发展状况正在逐步制定适宜当地发展的新的政策。但是现阶段的人事制度改革仍然处在一个发展较慢的阶段，在实际的工作当中不能够很好的与实际情况相贴合，存在着一些新的问题。机关事业单位的管理人员应当全面分析在时展的情况下机关事业单位所面临的新矛盾，有针对性的制定出相关的条例制度，对事业单位的发展进行规划，并严格的依照规定开展相应的工作。在制定的过程当中应当严格遵照一定的原则，坚持以人民为中心，坚持公平正义原则，进一步增进制度的公开化和透明化以及公平性。

(二)循序渐进进行制度改革

在改革的过程当中应当适当的加快制度改革的脚步，但是对于改革过程当中的一些刚性的部分应当严格的进行处理，仔细地进行分析，制定好确切的规划方案，通过逐步推行来让人民逐步接受改革。在改革的过程当中不仅应当遵循公平与公正原则还要对改革的时间进行规划，确保整个工作流程的高效化，避免操之过急。在已经退休的群体当中可以逐步的进行改善，以过渡的方式来进行改革，设置好一定的过渡期，在原有的养老水平不降低的情况之下，实现对政府资源的高效化利用，实现平稳的过渡。

(三)建立完善的养老保险体系

完善的保险体系确保退休人员的整个退休生涯能够受到良好的待遇，首先应当加强国家层面的立法，策划出具体的实施方案，选取有代表性的地区进行试点推行，之后由地区进行开展一次推动法律和各项制度在各个地区当中能够全面的进行实施。当前的我国事业单位的养老保险制度还缺乏一套完善的保证体系来确保事业单位人员的权益，使资金更加的科学可靠并能够从根本上解决不合理的投资现象以及盲目投资现象的发生，使养老金能够在有效的监控条件之下，实现最大化的利用。政府部门应当出台完善的保障体系监管政策，对于保障体系当中的每一笔资金的流入和流出进行实时的监督，同时应当定期进行抽样检测，确保资金的流通方向正确。设定好监管部门对整个保障体系进行监督，严格的按照相关规定进行执法，对于徇私舞弊的现象应当依法进行严惩，保证制度的权威性，对整个保障体系的公平性以及正义性实时切实有效的监管，促进整个事业单位养老保险管理质量的全面性提升，切实提升人民的生活体验。

三、结束语

综上所述，在我国的机关事业单位养老保险制度改革的过程当中，有关人员应当充分的搜集制度材料，以全新的思路对当前的养老保险制度进行审视，发现制度当中的漏洞，并对此不断地完善，确保机关事业养老保险的贴合性，提升单位职员的老年生活质量。

作者：史莉 单位：唐山市机关事业社会保险服务中心