海外施工项目成本管理探析

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摘要：随着社会经济的发展，我国建筑行业蓬勃发展，近年来随着国内市场日渐饱和，竞争压力加大，越来越多的建筑企业采取了走出国门的策略，部分企业将目光投向了海外市场，打开了一条新的效益渠道。在海外市场竞争中，我国建筑企业如何降低自身成本成为影响企业创造经济利润、提升自身竞争力的最大问题。本文通过概述海外施工项目管理的主要构成内容，简要分析了海外施工项目成本管理的影响因素和存在的部分问题，并就如何完善海外施工项目成本管理提出了几点个人看法，以供参考。

关键词：海外项目；施工项目；成本管理

一、海外施工项目成本管理主要构成内容

海外施工项目成本管理是一项系统的管理工作，它涉及到施工项目的各个环节，可以说它贯穿于整个施工项目的全过程。施工项目的成本管理是指在一定的工期内，为了实现施工项目的目标而对施工项目全过程中实际需要产生的费用进行管理和控制的过程。施工项目的成本管理主要包括以下内容：承接项目前的成本预算和成本目标，施工前的成本计划，施工过程中的成本监测与控制，项目竣工后的成本核算与分析考核。施工项目实施成本管理的最终目的是通过降低施工项目的成本来提升项目的经济利润，为了实现这一目的，成本管理需要采取一系列措施，如组织措施、技术措施等[1]。不仅如此，施工项目的成本管理还要满足施工合同对工程工期、质量等多方面的要求。

二、海外施工项目成本管理影响因素分析

从目前海外施工项目成本管理的经验来看，以下几个因素影响海外施工项目成本管理：(1)劳务费用。任何施工项目都不能脱离人工的支持，在海外市场，施工项目中聘用人工产生的劳务费用与国内差距较大，无论是工程分包价格还是人工的单价，都远超于国内市场，因而劳务费用一直居高不下，这是影响海外施工项目成本管理的重要因素。(2)机械使用费。在海外施工项目中，机械的运输、安装、拆除和使用都涉及到一些费用，这些费用被统称为机械使用费。海外施工项目的工期对机械使用费的影响较大，工期的长短决定了施工单位是租赁机械还是购买机械，因此产生的机械使用费也不相同[2]。(3)材料费。施工过程中使用的建筑材料的价格并不固定，市场的变化与材料的质量、数量都会影响建筑材料的费用。(4)政治因素。海外市场的政策保护增加了国内企业在海外承建施工项目的成本，有些地区的政治动荡可能造成施工项目出现停工、人员伤亡等情况，成本也会大大增加。(5)安全文明施工的因素。海外市场安全文明施工要求更高，因而企业在安全文明施工方面投入的资源也比较多，无形中增加了施工项目的成本。

三、海外施工项目成本管理存在的部分问题

随着国内企业对成本管理的重视程度提升，海外施工项目成本管理也取得了一些成效，为国内企业带来了可观的利润，但是海外施工项目的成本管理仍然存在一些问题，主要表现在：(1)项目管理制度不完善。国内企业进入海外市场的时间尚短，承建的施工项目也比较少，因而很多企业没有建立完善的项目管理制度。尽管承建的海外施工项目开始增多，但是缺乏完善的项目管理制度指导和约束，成本管理流于形式。(2)项目管理人员综合素质难以满足需求。要执行海外施工项目，拓展海外市场，项目管理人员的综合素质十分重要，可以说项目管理人员的综合素质直接影响了海外施工项目成本管理的成效，但是目前国内企业在海外施工项目中的项目管理人员难以满足实际的需求，在语言沟通方面的障碍较大，影响了成本管理效果[3]。(3)对海外市场了解不足。要做好海外施工项目成本管理就必须充分了解海外市场的具体情况，当地的政治环境、政策法规、货币汇率等情况都会影响海外施工项目的成本，但是国内一些企业在承接海外施工项目的时候并没有做好充分的实地调研工作，对施工项目所在地的市场了解不足，施工项目的成本难以得到控制。

四、完善海外施工项目成本管理的相关策略

(一)完善制度与程序

完善的项目管理制度是海外施工项目成本管理顺利开展的指导方针，因此，要做好海外施工项目的成本管理，首先就要完善制度与程序。具体而言应当做到以下两点：(1)完善成本管理制度。企业应当建立符合企业发展实际的成本管理制度，明确各个部门的权责，并加强对各项费用支出申请的审批流程管理，在此基础上对海外施工项目所在的市场进行充分的实地调研，确保企业成本管理制度在海外施工项目中具有可操作性。(2)理顺成本管理流程。海外施工项目的流程涵盖了投标报价、施工准备与执行、竣工验收等，企业应当按照项目开展的流程仔细梳理，按照制度的规定对涉及到成本管理的内容进行严格把控，确保成本支出符合实际需求，避免产生不必要的费用，增加施工项目的成本。

(二)实施精细化管理

尽管海外施工项目与国内施工项目的成本管理内容构成大体一致，但是在实际的操作过程中，海外施工项目的成本管理更加复杂。因此，企业要想做好海外施工项目的成本管理，绝对不能直接套用国内施工项目成本管理的模式，一定要立足长远，积极学习先进的管理理念，走精细化管理道路。可以通过以下几个途径实现精细化管理：(1)成立成本管理组织部门。通过成立成本管理组织部门做好前期成本管理的相关工作，如设计成本管理方案、制定成本管理目标等。除此之外，成本管理组织部门还要肩负起组织协调的责任，做好涉及成本管理的各个部门之间的沟通联系工作[4]。(2)设立成本管理执行部门。企业内应当设立成本管理执行部门，贯彻执行企业的成本管理责任制度，对施工项目各个环节涉及的成本进行细化、落实，实行追责制度，对于落实到部门及个人的成本管理目标进行实时监测，确保成本管理目标能顺利实现。

(三)加强成本考核

从海外施工项目成本管理的现状来看，尽管一些企业在项目中有审计与考核的环节，但基本流于形式，特别是在项目最终结算时利润较可观的情况下，在项目执行过程中一些成本超支的问题会被大事化小、小事化了。因此，要想做好海外施工项目成本管理，还应当加强成本考核。具体而言可以从以下几个方面着手：(1)建立完善的成本考核制度。通过建立完善的成本考核制度并严格执行，明确施工项目执行过程中的成本控制责任，避免成本超出预算时出现互相推诿的情况。(2)实时监控。成本管理与成本考核都应该贯穿于施工项目的全过程，因此要对施工项目执行过程中的费用产生情况进行实时监控，一旦出现超出预算目标的情况，就要及时分析原因并进行整改。(3)引入第三方审计。海外施工项目的成本管理较国内更加复杂，因此可以考虑引入第三方审计，以客观、公正的角度对施工项目的成本进行分析，减少成本管理工作中的失误。

(四)强化成本监控与风险预警

要实现成本管理目标，还应当强化成本监控与风险预警，既要加大成本监控力度，更要建立风险预警机制。在施工项目成本管理各个环节识别影响项目成本的风险并形成风险清单，采用定性与定量结合的方法对风险进行识别和评估，建立风险预警机制，并明确责任主体，对各类识别出的风险采取相应的风险应对措施，此外，还应当对施工项目的费用情况进行实时监控，建立成本风险预警指标并确定预警阈值，一旦发现实际费用超出成本目标的情况，就要及时预警，找出原因，并根据施工项目的实施情况进行整改，切实避免风险扩大，对施工项目造成不利影响。

五、结语

在海外市场竞争中，我国企业要提升自身的竞争力就必须加强成本管理。通过完善制度与程序、实施精细化管理、加强成本考核、强化成本监控与风险预警等措施完善成本管理，降低企业承建海外施工项目的成本，提升项目的经济效益，从而提升企业的市场竞争力，为企业拓展海外市场提供助力。

参考文献：

[1]梁晓丽，吴鹏.浅谈海外工程项目的施工成本管理[J].四川水利，2018，39(01)：117-119.

[2]祝显图.海外工程项目成本管控探析[J].四川水利，2018，39(01)：111-114.

[3]陈本领.海外道路工程项目实施成本管理标准浅析[J].中国标准化，2017(20)：229-230.

[4]喻仙君.对海外施工项目责任成本管理的探讨[J].铁道建筑技术，2016(01)：99-103.

作者：齐涛 单位：中石化第五建设有限公司