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[摘要]降低成本是企业发展的一个永恒话题。项目成本作为企业生产经营工作中最基本、最重要的一环,是企业提高效益及健康稳定发展的关键所在。大型房建工程管理与一般工程项目管理有一定共通之处,但其本身也具备着其自身的特点。因此,研究市场经济下的大型房建工程项目成本管理是十分迫切且必要的。
[关键词]大型房建;工程项目;项目成本;成本管理
1我国工程项目管理的发展现状
我国经济体制改革之后,市场经济取代了原来的计划经济。为适应市场经济的需要,我们转变旧有的企业管理方法、管理手段以及管理思想。工程企业的主要竞争优势在于能否以较低的报价提供高质量的工程,这就要求工程企业对于工程成本有一个较为准确的把控。目前,我国已出台相关的法律法规及政策。但仍然缺乏一个专业的项目管理行业实施准则,仍缺乏丰富的项目实施管理经验。我国对项目成本的认知长久以来一直停留在基本的工程成本统计上。随着现代市场经济的不断发展,人们发现传统的工程项目成本管理仍然是不够全面的。现代的工程项目成本管理是一个涉及领域广泛,管理方法系统且全面的管理方法。2000年我国正式实施的《招标投标法》对项目管理有了比较明确的规定,为我国长期以来项目成本管理的稳定发展提供了有效保障。虽然近20年以来我国项目成本管理取得了很大的发展,但与发达国家相比仍存在较大差距,拖延工期、质量不达标、工程费用超支等现象时有发生。
2我国大型房建工程项目成本管理方面存在的问题
目前,我国大型房建施工企业的项目管理总体现状是好的。但是,随着社会科学进步及项目工程管理技术的不断发展,传统的工程项目成本管理方法越来越难以适应新时代的发展,而新的科学、可靠的工程项目成本管理方法仍未完善,导致我国房建工程成本管理产生了越来越多的疏漏之处,这是一个值得我们讨论与研究的问题。
2.1项目成本管控意识薄弱
很多企业对于工程成本的管控意识薄弱,对于工程成本没有一个系统的认知和把控。投标阶段忽略工程实际成本,为了揽业务压价竞标;准备阶段缺少科学规划,项目前期准备工作不足及材料配置不合理,造成了资源浪费,提升了工程成本;施工阶段为追赶进度而忽略实际效益及质量;工程后期不重视成本管控,对施工过程中的成本超支、结余项目以及原因不作分析和总结。
2.2不同部门、单位缺乏统一性,工程成本管理责任不明
项目管理部门只关注自己能否按期、保质完成工程任务,工程资金是否能够及时到位;技术部门只关注自己能够解决施工中出现的问题,保证工程质量,确保工程顺利交接;采购部门只关注自己能否以优惠或合理的价格采购到工程需要的设备和材料,采购资金是否充足;施工部门只关注自己能否完成施工任务,工资及奖金能否得到保证。因此,虽然每个部门都有自己的任务及工程成本,但对工程总体却缺乏一个统一的管理、管控。
3大型房建工程项目成本管理的意义
3.1工程项目成功与否的关键在于项目成本管理
项目成本管理作为工程各阶段最重要的工作,是工程能否取得良好经济效益的最关键因素。从工程项目概念、设计、准备、实施到收尾这一整个工程周期,其中所涉及到的项目管理部门、技术部门、采购部门、施工部门、项目验收及业主等部门和单位,都有其各自的成本及经济收益。概念阶段,业主要对工程项目的成本及经济收益进行估算和评价,从而以此做出工程项目的立项决策;招标阶段,业主要依据工程项目要求及相关规定估算发包造价,承包方要通过对工程项目的要求、成本以及可能的经济效益进行估算以确定己方的竞标报价;设计及实施阶段,设计及施工的成本预算和控制是保障工程项目获益的关键措施。这些都是属于工程项目成本管理的工作。
3.2有利于管控工程项目中的不确定性成本
工程项目的不确定性成本是客观存在的。导致工程项目不确定性成本存在的主要原因有两个,其一在于工程项目成本预测及估算本身所导致的不确定性,其二在于政策及决策所导致的项目成本不确定性。现代的管理决策通常是项目管理部门依据自身所掌握的信息,提出尽可能多的有效工程方案,管理决策层在这些工程方案中选择目前最优工程方案。受信息掌握的局限性以及时间性限制,管理决策层很难在这些工程方案中选择出最合理有效的工程方案。其次是政策及决策所导致的项目成本不确定性。当前的工程项目管理一直处于业主监控、管理层决策、政府指导、政策调控等多元化影响之下。受此影响,工程项目的成本会受到来自社会、经济、金融、政策等因素制约,而这些因素的不确定性必然会导致工程项目成本的不确定性。
4大型房建工程施工项目成本管理的具体方法
4.1工程成本分析法
工程成本分析法是工程管理中比较常用的一种方法,其主要针对的是工程成本的控制。对工程中已经完成的项目进行成本统计及分析,从中找出工程中超支或结余的部分并分析其差异原因,从而提高对工程成本的把握和掌控,获取到更好的经济效益。工程成本分析法可具体划分为以下两种:一是工程成本综合分析。工程项目的成本主要包括设施费用、材料费用、人工费用、管理费用以及其他费用等。通过对工程项目实际成本与预算成本进行分析和对比,找出工程项目中的超支及结余部分,并分析其出现原因并采取一定措施,控制工程项目整体成本在合理范围之内。二是工程成本具体分析。对工程项目的具体成本单独进行分析,主要包括设施费用分析、材料费用分析、人工费用同分析等。设施费用主要由台次费用与台次数量组成,两者预算与实际的差异均会对设施费用产生影响。除此这外,机械调度、闲置、损坏、老化等也增加设施实际费用。因此,设施管理及保养也是控制设施成本的重要环节。材料费用主要由材料价格与材料数量组成,两者预算与实际的差异是造成材料费用估算差异的主要原因。此外,材料存储、运输等环节也会影响材料费用。可以具体分析材料费用变化的原因,找出问题,尽可能减少材料的浪费,在保证供应与质量的情况下尽可能减少材料支出。人工费用主要由工期及平均日工资组成,两者预算与实际的差异越大,人工费用偏差也就越大。通常造成人工费用增多的原因有很多,包括管理不善、项目变更等原因导致的工期增长以及施工人员工资及奖金提升、计划外聘请技术人员等原因导致的平均日工资增高。通过对人工费用的组成及变更分析,可以及时了解项目的工程成本控制情况,以便及早发现和解决可能出现的资金问题。
4.2责任成本法
责任成本是指按照项目要求,对工程项目的整体预算进行分解,对组织内不同职责部门划分不同的“责任预算”。责任成本清楚标明了工程项目的各种不同经济责任,是一种科学、有效的加强工程项目成本管理的方法。不同职能部门的主要责任成本在于相关职能范围内所管理的可控成本。施工技术部门的责任成本是在成本预算之内制定出先进、可行的施工方案。材料部门的责任成本是在预算的材料价格及数量之内采购到可以保证质量的目标材料。机械设备部门的责任成本是对机械进行合理分配及管理,提高机械设备的运行效率,保证成本在预算之内。质量安全部门的责任成本是保证工程的质量及施工安全,确保工程项目一次达到验收标准。
4.3偏差控制法
偏差控制法是指在通过分析工程项目预估成本及工程项目实际成本之间的偏差,找出工程项目产生偏差的原因及其变化趋势,并采取相应措施以减少或消除不利因素从而实现成本控制的一种科学方法。在实际使用中,偏差控制法主要分为目标偏差、计划偏差以及实际偏差三种。目标偏差是指工程项目计划成本与实际成本之间的偏差,计划偏差是指工程项目计划成本与预算成本之间的偏差,实际偏差是指工程项目预算成本与实际成本之间的偏差。偏差控制的目的是尽可能减少偏差,控制效果越好则偏差越小。
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作者:陈大鹏 单位:大连服务外包基地发展有限公司