企业成本管理与控制研究

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一、企业成本管理中存在的主要问题

1.成本管理理念不强

我国企业在计划经济时代，对成本的控制并不是出于企业自身发展的需要，而是为政府完成相应的生产计划。在社会主义市场经济条件下，企业是真正的竞争主体，实现了政企分开，企业的自主经营权较大，没有了生产计划和目标。但由于历史等原因，我国企业的成本管理理念一直较为薄弱，一是决策者对于市场经济不了解，对市场发生变化后应对能力不足，存在计划经济时代靠政府督促落实的状况。二是财务管理人员的成本管理水平有待提高，不能将自身发展融入企业发展之中，专业知识相对匮乏，导致成本管理落后。会计人员成本核算方法单一，成本核算难以有效实施。

2.成本管理体系尚未建立当前，许多企业已经意识到成本管理理念较为滞后，开始着手更新理念，加强成本管理，但是成效并不显著，主要是成本管理和控制的方法并未掌握，成本管理体系尚未建立，信息缺乏沟通，只是处于片面管理状态，效果当然不理想。有些企业虽然建立了成本管理和控制体系，但是缺乏相应的执行力，只注重生产成本的核算，而不注重销售和采购过程中成本的管理，只是关注产品成本，而忽略了研发支出和资本成本。

3.成本管理与控制制度不健全

企业成本管理和控制的各部门之间缺乏协调，成本管理和控制制度不健全。目前企业成本管理和控制的有效性缺失，有的企业非常注重成本管理，但成本仍居高不下，主要是因为没有成本控制，有的企业成本控制的相对较低，但成本管理存在问题，导致员工的积极性不高，企业发展动力不足，生产效率低下。制度建设是成本管理和控制的核心，如果制度不完善，成本管控将无从谈起。制度缺乏激励与约束机制，许多企业不明白，企业的制度一大摞，但是作用并不显著，这就是缺乏约束与激励机制，制度没有起到“高压线”的作用。

4.成本管理、监督不到位

企业成本并不仅是一个财务指标，成本也需要管理。成本管理要突出核算和监督职能，企业监督主要为内部监督和外部监督。外部监督很少注重生产成本的核算，外部监督功能交叉，很难深入生产一线进行细致监督。内部监督主要是内部的审计机构，内部审计往往只是注重财务报表的审计，对于成本的核算和监督效果并不明显，因为内部审计独立性较差，故企业成本管理的监督机制尚未建立。成本管理内部控制不健全，内控环境较差，缺少浓厚的企业文化氛围。缺乏有效的内部控制活动，所有制度的实现都要靠控制活动来实现，否则无异于纸上谈兵。

5.成本管理和控制方法落后

当前，我国企业成本管理与控制的方法主要有计划成本法，标准成本法和目标成本法，管理和控制方法粗放，成本控制也局限于事后控制，事前和事中控制方法根本没有落实，无法满足企业成本管理与控制的需要。部分企业虽然使用了ERP系统，但是方法单一，财务成本信息并不可靠，财务成本归类并不合理，会计信息并不能满足及时、准确、全面的信息质量要求。

6.成本数据信息不真实

部分管理者为逃避税款缴纳，多计成本或虚构费用，成本核算较为困难，生产过程中，材料消耗严重，存在浪费现象，其成本数据也不准确，导致账目不清、信息失真，并不能真实完整地反映企业的成本费用情况。部分管理混乱的企业，车间主任、负责人和生产人员，通过成本核算，多计成本，随之倒卖原材料，给企业带来巨大经济损失。成本的核算一般具体到产品上，各个部门或单位车间的成本难以划分，无内部成本核算机制。企业所属公司成本核算信息化建设较为落后，存在主观判断的情况，影响生产决策。

二、加强企业成本管理与控制的建议

1.及时更新成本管理和控制理念

我国企业由于计划经济的影响，成本管理和控制的理念较为落后，而国外的成本管理理念与模式较为全面。我们并不能完全照搬国外的模式，但是可以借鉴相关管理经验，结合我国企业的实际情况，加以改进。目前，我国企业单独的生产成本比重逐年下降，要更加注重研发成本、设计成本和资本成本。总之，我国的企业要拓宽成本管理思路，及时更新成本管理理念，深刻领会好国际先进的成本管理理念。加强成本管理与控制体系建设，科学合理地制定成本管理和控制的内容，设置专门的成本管理与控制机构，在所属子公司设置成本管控专员，加强对所属子公司成本管理，完善相关制度，用制度去管控。

2.将成本管理的关口前移

目前，我国的成本管理和控制都是基于成本数据进行事后控制，事后控制方法简单易行，但是效果并不显著，成本控制始终处于被动状态。成本管理和控制关口前移，就是主动控制成本，加强成本管理，采用新技术、新材料逐步降低生产成本，提高产品的附加值，最大限度的节约生产成本。强化制度建设，逐步建立内部控制制度、资产清查制度、内部交易制度和成本核算制度，完善财务会计管理制度，将企业成本核算与财务管理有机结合，提升企业成本管理与控制水平。

3.加强内部控制，实施全面预算

内部控制制度是企业资金管理的核心，是企业发展的制度保障，全面预算是企业成本管控的重要形式。现代企业要将成本管控与内部控制和预算考核相结合，积极发挥预算的约束作用。内部控制制度的建设要结合企业发展战略，突出成本管理和预算控制，逐步建立起约束与激励机制。认真分析生产流程，对生产环节实施成本管控。要根据企业实际建立多层次的预算管理系统，科学合理地编制预算报表，根据年度考核结果及时调整。设置科学的成本控制指标，指标的选取要突出重点又要详细可操作，有效提高企业成本管控水平。

4.明确成本核算对象，创新成本管控模式

一是要明确成本管理与控制对象，确定成本归集和分配生产费用的具体对象，科学分配制造费用，只生产单一产品的，要以产品的品种为成本管控对象，多步骤连续生产的产品，要以生产步骤为成本归集对象。二是要结合企业实际，采用全面成本控制法、作业成本法、本量利分析法、ABC分析法等国内外先进成本管控方法。三是加强成本信息系统建设，研发成本控制软件，对成本进行实时动态管理，科学分配成本费用，提高成本控制水平。通过信息挖掘和决策树等先进技术分析企业成本信息，增加企业利润。

5.建立成本分析和效益评价体系

成本分析有利于找出成本偏离的因素，更好地进行成本管控。成本分析要以成本效益评价为前提。在成本效益评价指标的选取过程中，要坚持科学性、实用性、层次性、定量与定性相结合以及配比原则。对企业成本效益进行分析，要对企业利润核算体系进行系统研究，找出其因果关系。效益评价指标应包括但不局限于下列指标，主要指标有成本利润率、材料成本利润率、人工费用利润率、制造费用利润率、管理费用利润率、营业费用利润率、利息费用利润率。

6.加强人员培训，倡导全员参与

要进一步加强会计人员成本核算水平，通过到高校进修学习、邀请高校教师、高级管理人员到企业授课等方式不断提高会计人员成本管控能力。注重与企业文化相结合，树立全员成本意识，节约了成本也就提高了效益，扩大成本管理范围，激发员工工作的积极性，充分调动他们的主动性，使职工不断改进作业和管理水平。

作者：关伟东 单位：大庆油田化工有限公司财务资产部