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虽然我国大部分电信企业已经开始意识到成本管理的重要性,也开始着手改善企业内部的成本管理机制,但受到传统思想及传统方法的遗留影响,我国电信企业成本管理中依然存在诸多问题,主要在于以下几方面:
(一)对成本管理认识不够当前,我国很多电信企业对成本管理的认识不够全面,对于其概念及内涵的认识有失偏颇,电信企业的领导与部门管理者在成本管理的认识方面存在很大的缺陷,甚至忽视成本管理,一门心思“开源”,忘记了“节流”的重要性。对成本管理认识不够,会直接影响了成本管理与电信企业的紧密结合,造成成本管理与电信企业自身特点发生偏离,不能形成电信企业的成本管理特点,导致成本管理的可行性与实际操作性差,成本管理的效果不明显。其次,我国大部分电信企业在成本管理方面存在着很大的误区,认为成本管理就是一味的节省资金支出,忽视了电信企业是建立在现代科学技术基础之上的特点,一些电信企业片面追求节约成本,忽视了在电信科技及技术人才方面的资金投入,长此以往,对电信企业的经济效益产生了不利因素,影响了电信企业的经济效益和长远发展。
(二)成本管理范围不全面。当前我国很多电信企业内部的成本管理范围不够全面,电信企业的组织结构较为复杂,这就要求成本管理的范围必须涉及到企业内部的每一个部门与环节,以中国电信为例,图2是BPR实施后中国电信本地网组织结构,由图2可以看出,电信企业的内部组织结构的复杂性较高,而目前我国电信企业的成本管理范围较窄,不能贯彻企业内部的每一个环节,成本管理的模式和方法比较粗放,精细化不够,这就导致电信企业内部的成本管理在管理效果上大打折扣,甚至有的重要环节都被忽视,影响了成本管理作用的发挥。近年来,随着市场竞争激烈程度的增加,企业的发展出现多元化,内部的分管部门及生产活动种类越来越多,而成本管理依旧比较粗放,导致其管理缺乏具有深度的管理效果,偏离了成本管理的最终目的,制约了成本管理的职能,对电信企业的发展造成了阻碍。
(三)成本管理体系不健全。我国很多电信企业的成本管理体系不健全,很多电信企业设立了专门的成本管理部门,但是其职能比较薄弱,没有被划分到企业的核心部门,不能直接参与企业的决策活动,这就导致成本管理部门的实际权力受到限制,影响了成本管理作用的发挥。其次,对成本管理规章制度的制定不够规范,不能结合电信企业的自身特点进行成本管理规章制度的制定,忽视了“以人为本”的理念,一些电信企业的成本管理规章制度不够精细,照顾不到细节问题。再次,大部分电信企业并没有施行成本管理的岗位责任制与奖惩考核制,导致企业成本管理的后劲不足,不能有效将成本管理人员的工作积极性和自身能动性充分发挥出来,使成本管理的效率大打折扣;最后,很多电信企业片面追求生产与服务方面的建设,忽视了招揽与培养成本管理方面的专业人才,对企业内部的成本管理人员也没有组织定期的培训,导致电信企业的成本管理缺乏理论参考和技术支持,不利于电信企业的长远发展。
二、针对我国电信企业成本管理中存在问题的对策
近年来,我国电信企业开始意识到企业内部成本管理中存在着一些问题,并开始制定切实可行的方案,力图解决这些问题。通过对近年来市场经济的分析,以及我国电信行业的研究,笔者提出以下几点对策,以供参考。
(一)提高对成本管理的认识。电信企业要进行科学、规范的成本管理工作,首先要做的就是提高对成本管理的认识,对成本管理的重要性提起重视,再者,对成本管理的概念及含义进行充分的分析。成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称,在电信企业中,成本管理是针对整个企业所有耗费而发生的制造成本和各项费用所进行的管理活动,其重要性不言而喻。电信网是由电信终端、交换节点和传输链路有机的连接起来的,同时电信网与互联网互通,加之近些年电信网络覆盖面积变大,电信科技不断发达等,造成了电信企业的成本具有结构复杂、数据显著、测算困难等特点。电信企业要根据自身企业的特点,紧密结合成本管理,通过分析研究明确针对电信企业成本管理的特点。电信企业的领导者和管理者要摒弃传统的成本管理理念,要立足长远,加大对高新技术的投入,从而使成本管理变得灵活并具有战略意义,如此才能提高电信企业的核心竞争力,使电信企业稳定并可持续的发展下去。
(二)拓宽成本管理的范围。电信企业要顺应当今市场经济发展的潮流,在成本管理方面要紧跟企业多元化发展的脚步。根据电信企业内部组织结构的复杂性较高的特点,拓宽成本管理范围这一措施成为电信企业的首要任务。对企业内部的组织结构进行分析研究,细化成本管理的模式和方法,使成本管理渗透到企业内部的每一个环节,并根据每一个环节的具体特点和具体要求进行针对性的成本管理。使成本管理精细化、针对化、灵活化。这样可以使电信企业的成本管理效果具有深度,使成本管理的作用充分发挥出来。
(三)建立完善的成本管理体系。给予成本管理部门充分的权力,扩大其职能的范围,并将其划分到企业的核心部门,使其直接参与企业的每一项决策,使每一项决策都切实考虑成本的管理;制定科学、规范的成本管理规章制度,结合电信企业科技含量较高的特点,制定一套属于企业自己的成本管理规章制度,并使其尽可能的人性化,以便于在处理事件的过程中具有弹性,同时最大程度的使规章制度精细,照顾到每一个细节问题;施行岗位责任制和奖惩考核制,将责任落实到具体的责任人身上,提高其工作积极性,定期对成本管理人员进行考核,根据考核成绩进行相应的奖励或者批评惩罚;贯彻“人才是第一生产力”的理念,招揽并培养专业水品高的成本管理人才,并定期组织其进行培训和实地学习,为电信企业注入强大的理论和技术后盾。
三、结论
针对市场竞争越演越烈的趋势,我国电信企业的竞争出现了白热化的局面,成本管理成为电信企业立足于市场的重要环节被提上日程。然而我国电信企业的成本管理中依然存在着一系列的问题,提高对成本管理的认识、拓宽成本管理的范围、建立完善的成本管理体系成为解决这些问题的有效措施。总而言之,对成本进行科学规范的管理,是我国电信企业提高自身核心竞争力,增加社会效益和经济效益的必经之路,也是保证其可持续发展的必要条件。
作者:宋明 唐雨桐 单位:佳木斯大学经济管理学院