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一、铁路工程施工项目成本管理存在的问题
1、管理人员成本管理意识不强。管理人员成本管理的责任意识不强。受传统思想的影响,管理人员尤其是技术出身的管理人员成本管理意识不强,外加激励制度尚不完善,管理人员的成本管理能动作用尚无法发挥出来。因此,在项目管理部门经常有这样一种现象:采购部门只重视项目生产材料的余缺,施工部门只重视施工进度和质量,财务部门只负责日常的记账和核算。表面上看来,各部门分工明确、各司其职,而综合整个项目来看,每一个部门的工作相孤立。例如,财务部门不清楚施工单位的实际支出和材料剩余,就不能对材料进行精确核算,容易造成资产流失。推行项目经理负责制一定程度上可以提高项目的成本管理意识,但在对项目经理的考核中,一些企业过分重视对施工进度及业主、监理等相关方对项目经理的评价等因素的考核,使得项目经理在成本管理中的作用没有得到充分发挥;
2、仅仅重视施工阶段的成本管理。一个施工项目的全过程往往包括投标、施工准备、施工、竣工验收和交付使用五个阶段。长期以来,铁路施工企业受传统成本管理观念的影响,认为施工阶段是费用发生也是利润产生的关键阶段,将项目成本管理理解为仅仅是施工阶段的成本管理,往往只注重施工过程中的成本管理,即制定一系列措施对施工过程中的人工费、材料费、机械使用费等进行严格控制,而忽视了其它阶段的成本管理计划及措施,导致了整个项目的成本管理存在着一块漏洞;
3、缺乏完善的奖励机制。目前,许多施工项目部按照组织架构成立的成本管理小组及制定的相关制度有名无实,制度只是挂在墙上而没有真正落实到实处。同时,没有明确的奖罚制度,对给项目造成重大损失的人员处罚不当,对给项目创造效益的人员也没有进行过多的奖励。许多企业管理者认为负责项目成本管理的人员为项目成本控制做出贡献是成本管理者应做的工作而不进行奖励,从而大大挫伤了成本管理者或有能力为企业创造更高效益者的积极性。
二、铁路工程施工项目加强成本管理应采取的措施
1、要充分发挥责任主体的能动性。在项目施工过程中,应当充分发挥分级分口管理的作用,重视责任成本管理,要与项目预算管理结合起来,将项目成本管理责任落实到具体人员。建立成本考核机制,绩效挂钩,提高管理人员的岗位责任意识。在项目完成后,应对项目完成情况进行考核和评价,对在成本管理工作中取得成效或对项目成本管理工作造成损失的应及时进行奖罚兑现,以起到激励和警示作用。同时,制定成本管理体制时要将计划、财务、质量、技术等各部门之间的工作联系起来,应充分发挥各职能部门之间的协管作用,在成本管理的实施过程中,要重视预控、过程控制及与计划的对比和纠偏,促使整个项目以成本核算为中心建立起一套完整的核算机制。从而建立起全体员工主动参与、相互监督、相互促进的良好成本管理氛围,真正树立全员成本管理意识;
2、成本管理要深入到项目的每个环节。要改变铁路施工企业长期以来受传统成本管理观念的影响,成本管理的层次不能只停留在项目层次,铁路施工企业项目成本管理要深入到项目管理的各个环节,改变以往成本管理过于粗放的模式。将成本管理范围从以往的只注重施工阶段的成本管理模式逐步拓展到投标、施工准备、施工、竣工验收和交付使用等阶段。建立基于项目全生命周期成本管理模式是铁路施工企业项目成本管理的必然选择。
三、结语
总之,铁路施工企业要想提高企业经济效益、增强企业市场竞争力,需要在工程项目成本管理方面所作的工作还很多。我们唯有仔细深入研究成本控制,找出问题所在并加以很好的解决,才可以使具有雄厚经济技术实力的铁路施工企业的优势得以发挥,才可以使企业持续健康稳定的发展壮大。
作者:王克礼 单位:中铁十七局集团第三工程有限公司