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1.1完善运营成本管理的基础工作
1.1.1健全生产消耗及费用的定额编制,完善地铁运营企业的各项规章制度
为了加强地铁运营期间的成本管理,地铁运营企业的管理者首先要充分结合生产、财务、技术安全和物资等各部门的实践经验及建议,努力健全好生产消耗及费用的定额编制。其中,生产消耗的定额编制参考范围主要包括材料消耗、设备与能耗三方面;生产费用的定额编制,则主要根据地铁运营企业的各职能部门在实际运营期间所产生的各项费用开支、资金占用情况以及库存限额来确定。其次,还应该完善地铁运营企业的各项规章制度,例如定额领料制度、考勤和统计制度、薪酬管理制度等。在加强对地铁运营所需生产耗材及费用管理的同时,采取分级归口的办法对地铁运营期间的各项费用进行管理,并不断完善地铁运营企业各项经济指标的管理,进而更好地促进地铁的有序运营和运营企业经济效益的提高。
1.1.2不断建立和健全地铁运营成本的核算管理体系
在对地铁运营期间的成本费用进行管理时,还必须要建立健全地铁运营的成本核算体系。小到地铁车辆或设备的各生产班组,大到地铁运营企业的各职能部门,都应该配备专业的生产成本控制及核算人员,以加强对日常生产过程中产生的消耗和成本进行过程控制。积极地在企业内部实行成本核算责任制,强化对各级原始台账的建立和健全,并认真做好生产成本的各项原始数据的积累工作和核算工作,以便后期作为地铁运营成本核算及控制时的强有力依据。此外,地铁运营企业还必须要加强对分公司生产成本的原始记录的管理,并进一步完善对其规范计量。对分公司购进、领用、耗费等所有过程中所涉及的物资情况都必须要及时、准确地进行计量管理并做好原始记录,以便上属总公司定期对分公司的生产成本管理情况进行检查,进而促进成本核算体系的顺利实行。
1.2强化运营成本的预算管理
1.2.1推进全面预算管理体系的实行
费用的预算,是指根据前期的预测和决策,按照既定的目标及内容以计划的形式对企业将来的各方面内容都给出一个具体的系统性结果。这些内容主要包括企业的运营成本、收入、现金流流向等等。在对地铁运营成本的预算管理中,必须要遵循事前预算、事中控制、事后分析的基本原则,建立起包括预算决策、管理和执行三级机构的全面预算管理体系。即使面对没有历史参考数据、没有预算管理经验以及筹备期的业务稳定性差等种种困境,仍然要在地铁运营的筹备初期便坚持推行全面的运营成本预算管理体系。进而逐渐使对成本预算编制的规范日益精细化和准确化,对预算执行的控制更加得当和及时,对事后预算的分析能够更贴近生产实际。此外还应该将地铁运营成本的预算管理体系的实行与企业员工的绩效结合起来,提升员工主动遵行和践行这一管理体系的积极性与主动性。最终达到促进地铁运营企业成本目标规划、成本控制及绩效评估体系建立等目的。
1.2.2建立标准成本指标体系
为了加强对地铁运营期间的成本管理与控制,提高运营成本管理的精细化水平,必须要基于地铁运营企业的标准化管理,建立与全面预算管理体系相对应的标准成本指标体系。标准成本指标体系的确立依据主要来自两方面,其一是地铁运营成本的固定成本率很高,其二是成本的波动性是有规律可循的。而且标准成本指标体系的建立,还应该与成本动因充分结合起来,严格遵循企业的责任体系原则,有效地将运营成本进行细分,并进一步明确地铁运营成本的标准,将运营成本的责任真正落到实处。此外,作为分公司,则应该在标准成本指标体系的指导下,及时完成对年度成本指标、能耗定额、计划修消耗定额及工时定额等标准运营成本的汇编工作。
1.3进一步深化地铁运营技术和管理的节能工作
就目前情况来看,地铁运营的能耗成本在运营总成本中所占的比例大大超过20%。因此,能耗成本的管理对降低地铁运营成本至关重要。在运营期间,地铁运营企业应该要在充分明确节能目标的基础上,周密地进行计划部署,并设立节能办大力开展地铁运营期间的节能减排工作。首先,要加强地铁运营企业全体员工的节能减排意识,激发他们参与节能的积极性和热情。其次,要在企业内部建立起完善的节能管理体系和规章制度。明确节能的责任部门及责任区,最终落实到具体的责任人。组建一支节能稽查小组,通过定期和突击相结合的方式,对各职能部门的节能工作进行检查,对于检查过程中发现的问题要及时通报并督促整改,对于没有及时整改或者屡次发现问题的责任单位还必须予以严惩。此外,还必须要深入地分析各分公司的牵引、低压用电以及用水能耗的原始数据,力求从中及时发现问题,并为地铁运营企业的能耗控制提供良策。
2结论
在城市地铁的运营期间,做好运营成本的管理在有效避免地铁运营企业亏损的同时,还能够极大地促进其经济的可持续发展。因此,加强地铁运营期间的成本管理,对地铁运营企业本身而言,是非常重要的经营管理手段。完善运营成本管理的基础工作、强化运营成本的预算管理和深化节能工作都是强化地铁运营成本管理的重要措施。
作者:曾蔚 单位:成都地铁有限责任公司建设分公司