水利工程施工造价与成本管理研究

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我国现行的水利水电建筑承包市场运行还不够有序、规范，业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性，而施工单位为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的机会。在这种情况下签订施工承包合同，施工单位若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润，甚至出现亏损的情况。水利水电工程项目施工成本管理是在保证工期、质量和安全满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，寻求最大程度的成本节约。控制成本的关键是控制所有消耗费用的总和。整个过程包含了施工前、施工中、施工后这3个部分，下面就看一下这3个部分的施工造价和成本管理的关系。

1成本控制的意义

企业的存活和发展依托利润，利润的多少源于成本。因此，施工企业想要获得更好的利润必须严格地控制好成本。施工造价是在工程前期进行成本预算，在施工过程中进行控制和核算，这样才能够清楚施工过程中的成本支出费用，知道成本费用的多少，才能够便于在施工过程中能够更好的管理资源的消耗，让成本最小化、资源合理化，建设功能全面化，经济利益最大化。

2水利工程造价与成本管理之间的矛盾

水利工程造价与成本管理之间的矛盾体现在3个方面:

2.1设计前期没有与成本管理相互结合

水利工程施工前期的设计往往更加注重可实施化，首先满足的是能够达到预期的功能目标值，但是却将工程的成本遗漏。工程的难易程度决定了工程的大小，设计员的薪水更多的是由工程的大小决定的，因此很多设计人员更加注重解决设计方面的问题和关注薪水的高低，对于工程造价考虑不多。比如现在的水利工程施工的设计方案，并不是每个设计人员独自创作，而是大家一起讨论进行共同的设计，缺少了多方面的对比参考，减少了多种可能性的方案选择。再者在工艺上的改革通常也会增加工程造价成本，使得工程投资超过实际的预算［1］。

2.2水利施工成本无比较性、参考性

由于水利工程施工的地理位置不同，造成了施工工程的结构大小、施工的方式方法都迥异。不同的工程之间成本没有可比性和参考性，导致每一个水利工程的施工造价都是唯一性，因此要根据工程本身的特点来制定施工造价的成本控制。然而，如何对单一化的工程成本控制进行制定可操作的成本控制依据，它非常的关键，但是在这个问题上总是考虑不足，主要存在以下2个方面的问题:1)施工企业在制定工程造价和成本管理的时候过于简单，通常通过现有的工程成本值估计施工造价的成本，缺少主动控制成本的意识。2)在操作过程中没有根据实际的施工情况进行有效的成本控制，没有考虑到自身工程的现场环境以及施工的条件，从而导致施工成本的控制操作性低下。

2.3专业造价人员的缺乏

造价人员的专业知识相对匮乏，不能跟上现代的水利工程建设技术的变化，无法有效控制工程造价。业内造价人员水平参差不齐，大部分造价人员的水平，很多的造价人员都缺少实践经验，不但理论知识相对落后，而且还存在着很多的人员没有相关的从业资格证。由于科技的进步，计算机应用的普及，施工造价与成本管理的人员的实践知识却相对落后，处在一个过去的时间段，没有跟上时代的脚步。

3水利工程施工成本管理措施

水利工程施工成本管理主要方法有3个方面:

3.1成本消耗预算

水利施工造价与成本涉及到很多的费用，在设计阶段就能够根据造价的成本判定是否能够达到回报价值，造价是否合理。在整个成本预算的过程中，最为主要的是设计阶段决定的，它的质量好坏就直接影响建设工程是否能够达到最大的效益，只有这样才能够既降低成本，完成计划目标。但在实际工作中，设计阶段很容易忽视对设计图纸的分析，投资方也不注重这个问题，因此就无法对设计的图纸进行有效优化手段，所以在工程造价和成本管理的重点集中在工程的设计上。其次才将目光放在施工过程中。在其中涉及到的人、材料费用、机械消耗等，根据现场的实际情况进行有效的成本控制，这是最有利的成本管理模式［2］。

3.2施工阶段的造价与成本管理

施工阶段是对设计的执行，它在水利工程施工造价和成本管理工作中是最为重要的阶段，因为在施工阶段的成本造价控制不仅仅是影响着施工单位的利益同时也对投资方有直接的经济挂钩。在施工阶段分点分步特别的仔细，众多的步骤中变化最多的是随着项目不断地推进，设计方案和施工材料的价格都会产生一个波动情况，这样导致成本增加，成本管理工作就是要控制成本，因此在整个过程中要进一步优化施工图、优化工艺流程，合理组织施工，及时地调整，确保整个过程中成本控制计划始终都是在可控制范围。

3.3工程完工后的结算造价与成本管理

结算是工程完成后必不可少的一步，它是水利工程完成后对于整个工程造价和成本进行一个准确核对的依据。不论是对施工方还是对于业主，水利工程项目的结算和审核都有很大的影响。特别是在水利工程的施工造价预算和实际的结算结果两者之间有非常大的联系:1)可以通过两者的比较看出结算审核是否存在大的出入。2)能够通过工程材料的变动对水利工程成本有什么样的影响可以真实直接反映出来，可以做到一个完整的体现。

4总结

综上所述，水利工程施工造价与成本管理在水利工程建设中都有着非常重要的地位，是建设项目工程全过程工程造价管理的重要组成部分。只有真正的做好了成本管理工作，才能够对项目施工的成本做到实时控制，才能够在保证工程质量的同时降低施工过程中的成本，降低施工材料损耗，缩短施工工期，只有这样才能够真正的获得利益。当成本最小化的时候就是利益的最大化，因此只有做到完美的成本控制，才能够进一步的获得利益。

作者：罗萍 单位：新疆新咨工程咨询有限公司