市政工程项目成本管理研究

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随着社会和市场经济的深入发展，城市建设不断地开展，市政工程在城市建筑业中发挥着中心的作用，同时市政工程建设对于城市功能的基础设施的完善、人们生活水平的提高、围绕城市经济、带动周边商业发展和进城务工人员的就业有着重要的作用。市政工程项目均由多家单位来合作完成，在责任与成本分配的管理上也容易出现矛盾与问题，这些都将成为市政工程成本管理的阻碍因素。基于此，进一步提高市政工程的成本管理水平是当前施工企业需要去首要完成的一项任务。

1当前市政工程项目成本管理存在的主要问题

1）项目管理体制陈旧：当前，相当一部分市政施工企业在工程项目管理方面中，其项目经理部还存在着“固化”、“异化”以及“分公司化”的落后思想。这种现象可能会导致一些工程项目比较分散，且外埠工程相对较多的企业对项目管理失控，从而无法保证成本的时效性和真实性。2）项目成本观念落后：对于市政工程建设来说，整个工程的项目成本，不单单只是在直接费用和间接费用上体现，其他比如安全成本、质量成本和工期成本等一些无法忽略的因素也会对成本有着重要的影响。3）成本控制不力：在市政工程建设中，成本控制不力集中体现在以下三个方面：①控制对象和决策对象无法匹配。在市政工程建设项目的成本控制中，一些企业只单纯的将工程项目建设中所发生的直接费用当作成本考核的对象，而对于相应产生的经营管理费用，则往往直接由公司掌握。②控制手段落后。一部分市政施工企业目前仍然采用传统的管理方法对成本进行分析，这种落后的控制手段不利于找到影响成本的关键，也很难采用适合的对策对成本实行控制。③受控时间跨度的不完整性。当前，很多市政施工企业只将项目开工到项目竣工这一段时间发生的费用作为成本控制的范围，但实际上，工程项目的成本还应该包含前期的市场调查分析、投标成本以及售后维护等项目在整个生命周期内发生的费用。

1.2动态控制原则市政施工项目一般都具有着一次性的特征，因此在开展成本控制工作时应当着重强调其动态性。在工程施工的准备阶段中，成本控制需要根据工程的实际环境和条件来设计目标成本，并同时制定出具体的操作方案；而在工程完工阶段中，成本控制的难度会不断加大，并且在这时所发现的问题也不会再有机会去改正。基于此，施工过程中的成本管理是最为重要的，施工单位应当多引进一些新兴技术和工艺来增强自身的劳动能力，在保证不影响施工质量的情况下达到节约费用的最终目的。

1.3责任、权利、利益的结合原则在市政工程的成本管理中，项目经理所拥有的权利与责任是比较多的。对于施工企业来说，工程项目才是它们获得经济收益的源头，只有处理好管理主体部门的责任、权利、利益这三者之间的关系，才能够真正发挥出成本管理的工作价值。首先，应当赋予基层员工以成本控制的实际权利，同时经常性的展开岗内检查与考评工作；其次，尽快落实奖惩结合的管理制度，让各级管理人员的工作积极性可以被充分调动起来。

2加强市政工程项目成本管理的相关建议

2.1进一步强化成本的管理意识

在我国当前愈发激烈的市场竞争环境中，施工单位必须要通过强化自身成本管理意识以及树立现代化管理理念的方式来提高自身的核心竞争能力。施工单位中的领导人员需要充分意识到成本管理工作的多样化特点，努力将成本的控制工作延伸到采购、生产、供应以及设计等多个环节当中，根据工程的实际状况来制定出一套完善的控制方案，进而为企业赢得更多的经济收益。由于市政工程项目的成本管理工作的辐射范围较广，所以应当保证目标成本可以被贯穿到整个施工项目当中，其中包括工程施工方案的设计、工程材料的采购以及施工质量与施工安全的保证等等。此外，企业还应当在原有的成本管理模式中加一些人文特色的元素，结合企业文化来构建一套自由的特色化管理体系，让每位基层员工都可以成为成本管理的直接参与者和受益者。

2.2注重工程成本的事前控制与过程控制

在市政工程项目的正式施工之前，企业需要对项目的开展做出具体的预测方案，并结合自身的实际情况来制定具体的报价目标，详细编织出工程项目的前期目标成本与计划成本。通过此种方式不仅能够为工程企业的成本管理部门具体的编制工作积累一定的基础数据，同时还可以在第一时间发现在工程项目中所存在的各种问题，及时对成本管理系统中的薄弱之处进行及时的修补和完善。在市政工程单位的施工期间，企业管理者应当将管理重心转移到对成本的形成阶段中，一旦发现在事前或事中出现了偏差现象一定要在第一时间进行改正，具体的控制内容包括生产成本管理、工程质量管理、工期完成管理以及不可预见成本的控制管理等等。

2.3进一步落实工程项目的责任成本

近年来，越来越多的工程施工单位都开始意识到了施工成本控制工作的重要性，这也就意味着加强成本管理工作已经是未来市政工程管理的重中之重。首先从整体的高度来看，施工单位的产品即为工程项目，企业需要从生产环节开始来展开成本管理工作，并同时在此基础之上将成本的管理工作与施工过程的动态评价有效的结合到一块，进一步保证成本管理的综合性特点。其次，企业还需要大量的引进一些现代化的管理模式与控制方法，争取早日让企业朝向集约效益化的方向去转变。笔者认为，科学运用责任制成本管理还能够有效改变以往那种只看产量不看消耗量的错误认识，从根本上提高产值与效益之间的协调性，让企业中所有层次的员工都可以积极且主动的参与到成本控制的工作中来。

3结束语

在项目成本控制过程中，成本管理尤为重要，成本管理工作搞好了，可以带动和促进其他各项管理(如经营、计划、物资、生产、财务、劳动、设备、定额等)，对施工项目实施有效的监控，也保证了施工企业的利润，施工企业要对其管理的绩效进行评价。

作者：高翔 单位：江苏天元造价咨询有限公司