铁路工程项目责任成本管理分析

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[摘要]在能够达到工程质量、施工工期等要求的前提下，针对铁路工程项目施工过程中产生的费用开展规划-组织-控制-协调，以促使责任成本目标的顺利实现，最大限度上降低施工成本等一系列活动，称之为铁路工程项目责任成本管理。通过制定科学合理的施工方案、开展工程管理，以达到预定的管理目标、最终实现盈利的目的。文章针对铁路工程项目责任成本管理进行了相关论述，希望能对读者有一定的参考价值。

[关键词]铁路工程；项目成本；项目责任；成本管理

一、做好责任成本预测，制定明确的责任成本控制目标

1.工、料、费用预测

首先，对工程中的人工费单价、工人工资水准、劳务市场行情进行详细浅析，以实际工期和准备投入的人工数量对工程合同中的人工费情况进行具体分析。其次，在建安费的构成部分中，材料费占据较大的比重，为此需作为费用控制工作的重点，同时针对各类施工材料进行详细浅析，重新确定材料供应商、购买价格、运输形式等，针对规定中的材料规格、配合比的水泥使用量等与实际情况存在的差异性进行具体分析，在混凝土实际操作当中加入一定量的外加剂。最后，机械使用费。投标施组当中的机械设备型号、数量都是通过定额当中的施工方法经过详细计算得出的数据，其与工程实际施工存在一定程度不同之处，工作效率亦存在一定的差异性，为此需要对实际产生的机械使用费进行测量与计算。

2.由施工方案引起的费用变化

预测中标后，工程施工项目的实施一定要以实际施工状况为依据制定科学合理的可行度较高的施工组织设计方案，同时综合施工当地的实际地理因素、施工工艺、工期安排等情况，在施工组织选择科学合理的施工方式及标书编制过程中存在的差异问题加以综合，根据全方面的真实数据做出准确系数高的相关预算。

3.辅助工程费预测

在工程量清单或者工程设计图中未做出明确界定的，但是在工程施工过程中必不可少的，我们称之为辅助工程量，较为多见的有铁路隧道施工中的三管两线等，这些是需要以实施性施组做好相关实际性预测。

4.大型临时工作费预测

针对大型临时工作费用的预测需要在经过详尽全面及充分地调查分析的基础上，来做出最终最为合理的目标值。

5.小型临时实施费及工地转移费预测

一般情况下，搭建临时实施费的多少是以工程工期情况及投入人员、设备的情况来决定的，因上述因素关乎着临时设施的具体规模，以实际发生参考以往工程干包历史数据信息来进行最终目标值的确定，而工地转移费用是以转移距离、转移人数及设备情况来进行目标值的预测。

6.成本失控风险预测针

对工程项目成本目标风险预测其实是对工程施工过程中对目标实现造成影响因素的具体浅析，一般我们将其划分为以下四个方面进行分析：对于工程项目技术特点的介绍，譬如地质、结构特征等；对工程项目组织系统内部的施组设计、资源配备、队伍素质等进行的具体分析；针对工程施工项目所在地区交通情况、能源状况及电力因素的详细浅析；针对工程施工环境及气候情况进行的浅析。

二、责任成本科学掌控

1.节约原则

工程施工过程当中，对施工人物财力的节约，这作为成本掌控的基本性准则，节约并不等于消极的约束，而是要尽最大的力量进行各方面条件的创新，对工程施工成本开展事前掌控，在具体的实施过程当中定期对各设施进行检查，优化施工方案，以此促使工程项目客观管理水平达到规定标准的基础上，达到节约的良好成效。

2.全方位控制原则通常，我们将全方位控制原则划分为：全过程控制及全员控制。

（1）全员控制责任成本控制与项目组织各部门及每位员工的切身利益息息相关，为此，一定要有效地调动每个部门、每一位员工在成本控制工作中的积极能动性能，树立全员控制的思想观念，从而促使建筑责任成本管理工作得到有效的掌控。

（2）工程全过程成本控制工程成本体现在整个工程的各个环节，从工程施工准备阶段开始，工程成本就产生了，而工程项目全过程指的是从施工准备阶段到工程竣工移交直至保修期的结束。为此，工程全过程成本控制要渗透到工程施工的每个细微之处。

（3）责任成本目标控制原则在铁路工程项目责任成本管理活动当中，最基本的技术和方法为目标管理，指的是，将具体的管理方案、目标及措施进行一步步落到实处的一项工作。在具体的目标管理工作当中，要综合实际情况制定最终管理目标，具体详尽，达到真正落实到个人的效果。其中，目标责任一定要具备全面性，具有一定的成本责任及工作责任。严格做到权责明确，奖罚分明。同时需要针对各部门负责人进行相关考核评定，工作实际情况及管理水平与其基本待遇存在直接性的关联。

三、寻找有效方法，实现成本控制目标

促使工程项目责任成本得到有效降低的方法多种多样，通常我们可从经济、组织、技术、质量、合同管理等方面入手，采取相关措施开展成本目标的有效控制。

1.采取组织措施进行项目成本控制对项目经理部人员分配、公司及施工队之间的职权关系进行明确的界定，项目经理部作为管理阶层，通常是由企业法人制定相关人员任职项目经理，代表工程项目进行相关工作的管理，自项目竣工之日起解除，其要对整个公司利益肩负起具体的责任，协同公司各部门负责人一同做好工程项目责任成本管理工作。需明确成本控制人与成本控制具体任务，进而可促使成本控制工作有专门人员负责，防止有超出预算成本或项目亏本后无人承担责任的现象发生。

2.采取技术措施

进行项目成本控制在铁路工程施工过程中一定要有效的发挥施工技术工作者的积极能动性，针对标书中的施工方案进行技术经济性的专业论证，找到最佳的经济性高的可行性施工方案，促使工程项目成本得到有效的降低。可见，施工方案质量的高低对工程项目成本有着直接性的影响。以最终选择的最佳施工方案为依据，科学施工，以达到降低施工成本。确保工程质量安全，创造最大化的工程项目经济效益的最终目的。

3.采取经济措施

进行项目成本控制采取经济措施进行项目成本控制可从以下三方面入手：

（1）人工费控制在铁路工程项目费用中，人工费占据总费用的比重是非常大的，通常为总费用的10%，为此需对人工费进行严密的科学掌控，因此可从施工人员数量上进行科学掌控。具有针对性地降低工日消耗量，减少工日消耗数量，以达到工程项目成本的有利掌控。

（2）材料费控制在整个铁路工程项目费用中，材料费占据了65%～75%的比重，从该数据上可以看出，材料费对工程最终成本及经济效益有着直接性的关键影响。为此，一定要严格的以量价分离准则为依据开展材料费的科学控制。

（3）机械费控制最大限度上降低铁路工程项目中机械台数的消耗，对施工机械进行科学合理地调配，以促使机械利用率及完好率得到一定程度的提升，与此同时，针对施工现场设备进行定期保养维护，以较少在机械修理方面支出的费用，防止不正当使用机械，形成的机械闲置现象的存在。加强对机械设备租赁的管理，充分利用闲置机械资源，以达到在不同方面降低机械成本的最终目的。

参考文献

[1]高爱斌，宋彩朝.工程项目责任成本管理方法及应用[J].中国新技术新产品，2009(20).

作者：陈东海 单位：中铁十二局集团第一工程有限公司