动态管理下高速公路成本核算论文

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一、高速公路的成本核算动态管理出现的问题

(一)缺乏高效科学的成本管理方式

按照目前的状况而言，高速公路的成本管理方式普遍存在问题：一是成本核算管理与具体的实际施工活动不同步，无法进行动态管理。动态管理，即是针对施工活动的具体操作和变化而进行不同形式的管理，把管理落实到项目中的每个施工环节上。而按照目前的状况而言，成本管理的重点往往放在成本的总额上，而忽略了每个细节的节约，无法做到根据每个细节进行成本管理；二是会计核算审计方法落后，成本预算与实际不符。按照目前的状况而言，成本预算往往是在施工前进行，并不根据施工的实际状况进行及时的调整，这样的成本预算往往与实际脱节；三是调整成本预算方式错误，一旦出现资金问题或者有超出成本预算可能的时候，管理者通常是从质量着手或者与业主调解等方法解决成本问题，而并不是分析出现问题的原因并解决问题。因此出现了许多的工程因质量问题而不断返工和维修，不断增大成本。

(二)成本管理内容有待优化

动态管理是贯穿于整个高速公路施工活动过程的，是针对与项目相关的各种人力资源、材料、设备、资金等各种要素的具体状况，进行科学高效的组合和调整，形成较为良好的配置，以最少的成本换取最大的利润，其中必须要对施工前、施工中和施工后均进行动态的成本管理。而目前的状况则是，大部分的高速公路工程管理则是偏向注重施工中的过程管控，而忽视了对施工前和施工后的工程成本管理，缺少综合性的考量。成本管控通常被认为是财务部门的工作，而把责任归纳于财务部门，而缺乏了与其他部门的沟通交流与合作，很少甚至没有与其他部门进行综合管理。因此，虽然项目负责人注重成本的管控，却还是无法深入工程的每个方面进行深入分析和管理。

(三)缺乏有效的成本管理机制

缺乏有效的成本管理机制，将会为工程的成本管理工作带来巨大的阻碍。一是缺乏一个较为正规的成本管理规范和流程，管控流程、发现问题、解决问题等工作均缺乏一个较为清晰的流程；二是无法明确成本管控的责任，无法把具体的工作范畴和责任落实到个人；三是缺乏一个高效健全的奖惩制度，奖惩制度的失效根本无法调动工作人员的工作积极性和热情，更加无法做好成本的管理工作；四是使成本信息缺乏，缺乏收集成本信息的意识，施工前没有做好工程勘察，便开始进行成本预算编制，施工中并没有对施工过程进行成本监控；五是人员的成本管理能力不足，财务人员质素低下，缺乏相对应的信息技术知识，进行会计核算时均应经验为主，而缺乏一定的科学性。

二、针对高速公路的成本核算，如何进行动态管理

(一)加强动态管理成本核算的重视程度

优化高速公路的成本核算管理的第一步就是加强动态管理成本核算的重视程度，只有管理层重视动态管理，才有可能把动态管理模式运用到高速公路的成本核算过程中。因此，加强动态管理成本核算的重视程度十分重要，必须要把动态管理的含义、概念和意义灌输到项目负责人身上，让其能够及时的发现现今的成本管理模式中的不足与问题，并清楚了解到动态管理的优势，并能及时改变现今的成本管理模式。

(二)优化成本管理方式

要对高速公路进行动态的成本管理的重点是使用高效科学的成本管理方式，只有使用有效的成本管理方式进行成本管理，才能真正的解决成本的管理问题。较为科学的成本管理方式，大概有两个：一是作业成本法，把成本管理的主体从“产品”转移到“作业”，通过作业对资源的消耗的统计，而对成本进行管理。这样的管理方式能够直接的推动动态管理模式的发展，施工活动由各种大小作业组成，只要对作业进行管理，即可以对施工活动的全过程进行动态管理；二是挣得值法，是使用工程的三个基本要素：费用、进度和质量，对工程状况进行判断和分析。这样的管理方式能够对项目的近况进行监控，能够直接明确的鉴定和判断项目的费用使用状况和施工进度状况，也可以直接表明项目的管理层次和施工技术的高低。

(三)建立完善健全的成本管理机制

要优化高速公路的成本核算管理必须要建立完善健全的成本管理机制，确保动态管理能够得到规范的正常运作；必须要明确工程施工的成本管控流程和分工范畴，明确各单位工作人员的工作范畴和责任，把责任落实到个人；必须要建设一个高效健全的奖惩机制，符合成本则奖，超出预算则罚，奖罚分明，提高工作人员的工作积极性和热情；必须要完善成本信息的收集机制，成立成本信息收集小组，针对工程中的每个环节进行财务信息的收集，确保能够有足够的信息进行成本使用状况的披露；必须要按机制规定对工作人员进行定期的工作培训，提高人员的素质，确保成本管理工作的顺利完成。

作者：尚亚 单位：河北省高速公路京秦管理处