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摘要:高等学校人才培养成本简称高校人才培养成本,这一名词源于“人才培养成本”。它的内涵与人才培养成本类似,主要是指高校在向社会提供教育服务中,发生的与学校教育活动直接或间接相关的资源消耗。本文介绍了高校人才培养成本核算的主要内容,并阐述了高校人才培养成本核算的主要方法。
关键词:高校人才培养成本;核算内容;核算方法
一、高校人才培养成本核算的内容
高校人才培养成本核算的内容仅限于与学校教育活动直接或间接相关的资源消耗,包括:
(一)人员经费成本
教师,教辅人员,行政人员等高校在职人员的工资福利等支出。身兼科研岗和教学岗的教师工资可以根据《高等学校教师工作量试行办法》按照教师工资总额的2/3计算了学生培养成本,1/3计入了科研成本。
(二)公用经费成本
高校为了完成教育服务的目的而发生的各种会议费、差旅费、印刷费、水电费、冷暖气费等。
(三)资本性成本
高校在使用固定资产无形资产过程中发生的损耗,按照权责发生制的会计基础应该计提折旧和摊销费,以真实的反映固定资产和无形资产的账面价值。高校举债发生的利息费用也应计入人才培养成本中的资本性成本。
(四)补助性成本
高校为达成教育服务目的向学生发放的助学金、奖学金等各项补贴。
(五)隐形成本
高校发生的与提供教育活动间接相关的支出,比如在职员工的养老保险金等。
(六)科研成本
科研成本是指与科研活动有关的支出,包括科研人员的工资福利、科研活动经费和为进行科研活动购置的固定资产无形资产等。科研活动有助于提高教师的教学水平,有助于实验室的建设,有助于培养学生,科研活动的支出与高校教育活动必然是有关的,但是由于科研活动的种类具有多样性,有基金项目等纵向课题也有服务于企业的横向课题,所以计入人才培养成本应该只包括纵向课题相关科研支出。
二、高校人才培养成本核算的方法
高校的人才培养成本核算方法种类较多,目前常用的主要有两大类,第一类是按照专业领域来划分可以分为数理统计法和会计法,其中会计法又可以分为会计核算法和会计调整法。另一类是按照核算的详实程度来划分,可以分为匡算法和实算法,实算法又可以分为简捷法,专业法,类比法和作业成本法。
(一)按照专业领域来划分
1.数理统计法:数理统计法又称统计调查法,成本统计法等,从研究领域来分类属于统计学领域的范畴。它根据统计学抽样的原理,从学校的历史教育资源耗费数据库中按照需要比如,年级,专业等抽取样本数据,加以分类汇总得到人才培养成本数据信息,最后推算出总体人才培养成本数据,它是一种估算的方法。数理统计法的优点是快速简便,平时会计部门不需要将人才培养成本核算纳入专门的工作,只要定时或不定式的进行人才培养成本信息估算即可,节省了人力物力等资源消耗。它的缺点就是数据不够精确,将不应包含在人才培养成本核算范围内的成本也计算进去。虽然如此,但数理统计法由于其便捷性的优点仍然是当前高校较为广泛采用的方法之一。
2.会计法:(1)会计调整法。会计法中的一种为会计调整法,它以收付实现制为基础进行日常会计核算,在计算人才培养成本时根据权责发生制原则将调整现有收付实现制基础上的会计数据。在会计调整法下,高校可以克服现有会计制度下收入与费用无法正确配比的问题,保证信息的正确性和完整性。(2)会计核算法。会计核算法在平日开设人才培养成本核算账户,明细人才培养成本类别,期末根据账簿、报表上的人才培养成本信息核算人才培养成本。它的会计核算基础可以分为单轨制和双轨制。双轨制下的会计核算法原理和会计调整法类似,它以收付实现制为基础,在期末根据权责发生制调整成本信息,以保证人才培养成本信息的正确性。单轨制下的会计核算是以单一的权责发生制为核算基础,日常会计核算就以权责发生制为基础,省去了期末会计调整的步骤。单轨制下的会计核算能够提高高校的成本管理意识,加强财务监管力度,但是不符合国家财政预算的要求,也就是说,高校需要准备另外一套收付实现制基础的成本账簿给国家以明确财政拨款,在现行高校的运作机制中不易推广。
(二)按照详实程度划分
1.简单匡算法:简单匡算法即在获取教育资源耗费总量的基础上,不对数据加以整理归类,根据数学平均值的公式,生均人才培养成本=教育总成本÷在校生人数,求出高校生均成本的近似值,它提供的教育信息是不完整的,不精确的。
2.实算法:实算法是在获取教育资源耗费的基础上,加工,筛选,剔除掉与人才培养成本核算无关的信息,然后分类,汇总,得到高质量的人才培养成本信息。根据核算对象的特点,它包括了:(1)简捷法:在现有会计制度的基础上,综合权责发生制原则,对原有成本数据进行调整,最后得到生均人才培养成本。(2)专业法:在学生接受高等教育服务期间,高校以学生的专业种类为标准进行人才培养成本的核算,最后得到专业的生均成本和总成本信息。(3)类别法:又可以理解为层次分类法,根据高校学生层次的不同分为专科生、本科生、硕士生和博士生类别,分层核算生均成本和总成本信息。(4)作业成本法:高校借鉴企业的作业成本法原理,结合高校的特点,确定资源动因,划分作业,确定作业动因,划分作业中心,设计出具有高效特色的人才培养成本核算体系。
作者:华雨斐 单位:无锡科技职业学院