煤炭流通企业成本控制

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1引言

煤炭行业作为国民经济的支柱能源行业，在其黄金时代极大地促进了我国经济的快速发展。近年来，随着我国经济发展的转型，煤炭行业的发展模式和速度也经历着相应的变化。煤炭流通企业作为煤炭行业中联通煤炭开发和消费的中间环节，通过贸易的形式提供衍生服务，在行业中扮演着重要角色。煤炭流通企业主营业务的特点，决定了加工运输过程中的成本控制对其经济效益的提升具有重大影响。一般而言，其成本的发生主要涉及运输、仓储和装卸等几大环节，要想获得对成本的有效控制，则需要对上述环节进行精准分析和具体把控，并结合企业的实际情况，进行拓展运用，以形成一套专门的成本控制内控体系，从而有利于企业成本的把控和经济效益的提升。

2煤炭流通企业成本控制存在的问题

2.1缺乏健全的预算控制制度

我国煤炭流通企业由于缺乏对预算控制制度的足够重视，导致预算的设计、执行和效能发挥都流于形式，未能体现实质作用。而煤炭流通企业预算控制制度的主要缺陷体现在以下两个方面:第一，企业未能形成严格的预算管理文化，从企业的管理层到具体职位的员工，并未能认识到预算管理的重要性，预算管理在成本方面的控制也更流于形式，并没有设置具体的支出限额和项目;第二，预算控制的目标设置缺乏合理性，适宜的预算控制不仅可以有效地控制成本，而且可以调动员工工作的积极性，但是煤炭流通企业对预算控制目标的设置由于未能结合自身实际情况的考察，目标存在着过高或者过低的缺陷，不利于实际操作的进行，难以给员工形成激励作用，导致目标设置的效能难以发挥。正是软文化和硬设置两者不足的交互作用，导致煤炭流通企业的预算控制制度不够健全，从而难以形成对成本有效的控制。

2.2各环节成本损耗的把控存在缺陷

煤炭流通企业成本发生环节主要集中在原煤的采购、运输、洗选加工成精煤以及精煤产品的相应储存，各个环节以其不同的特点对成本的管理控制提出了不同的要求，但煤炭流通企业在相应环节对成本损耗的把控却存在较大不足。具体而言，煤炭流通企业对成本损耗把控的主要缺陷体现在以下方面:第一，对于原煤的采购未能通过尽量全面的竞价比对确定优质的供应商，没有在企业形成一套集体决策的程序和政策，以此作为确定供应商的决策依据，造成采购经济效益的低下;第二，在原煤的运输过程中，运输途中的非必然损耗过大，造成了资源的不必要浪费，调高了企业的运输成本，同时对于运输模式和运输企业的选择，也存在着一定的弊端，不能以较为科学和独立的形态确定相应的运输供应商;第三，在洗选加工过程中，由于技术落后以及管理不善的问题，造成产率的低下，使得精煤的质量和产量都受到较大程度的影响，从而导致企业的成本也较高;第四，在精煤产品的储存过程中，由于储存管控和地点存在问题，导致储存损耗的经常发生，造成了产品较大的浪费，因而也使得企业成本上升。煤炭流通企业各成本环节的不善管理，导致成本把控能力不足、相应成本不断上升，最终影响到企业的经营发展。

2.3内部控制制度的设计、执行不够完善

内部控制制度作为企业管理和治理的重要手段和保障措施，能够提升企业在成本的控制、核算方面的效益。但是，现阶段我国大部分煤炭流通企业都未能建立起一套相对完善、科学且规范的内部控制制度，导致其成本控制水平不高，各方的监管职能也难以充分履行。究其原因，可以探知主要有三方面的因素:首先，企业的管理层对于内部控制的重视有限，其认为花费精力构建内控，并不符合成本效益原则;其次，当前的煤炭流通企业在内控的设计上，对于组织机构、人员安排和职能划分，都十分笼统，财务核算工作总体较为混乱，更不能形成有效的成本核算与控制;最后，企业对于风险的认识和把控都存在意识层面和行为层面的双重不足，其并不能通过对风险予以识别、评估，从而设置相应的应对措施。上述因素的存在，导致企业内控的设计和执行难以运转，成本控制也举步维艰。

3煤炭流通企业强化成本控制的对策建议

3.1健全相应的预算控制制度

预算控制制度的健全，能够从整体把控的角度，对煤炭流通企业的成本控制起到规范管理的作用。企业应该从企业文化构建的基础出发，做好必要的准备工作，制定相应的经营方案，在以主营业务为导向的模式下，编制适宜的财务预算表，并同时带动各相应部门按照各自的分目标有计划地安排和开展业务。在目标设置环节，一定要考虑到各职能部门的管控范围和成本发生的特点，并将各环节的实际情况、具体供应商及客户状况都予以完整考虑，从而形成契合实际又具有激励性的成本控制分目标，以调动相应层级员工的工作积极性。此外，煤炭流通企业在预算制度的设置和执行上必须具备规范性和科学性，将预算控制的职能予以充分发挥，从而规范成本的控制，提升企业的经管水平和经济效益。

3.2不断强化各环节的成本管控

煤炭流通企业由于其经营运转的特点，使得其主要在采购、运输、洗选加工和储存等环节发生关键的成本金额，因而想要对其成本进行具体针对性的控制，则需要在各个环节进行针对性的措施制定和实施。根据分析，可以从以下四个层面对各环节成本进行把控:第一，针对于原煤的采购，企业应该根据采购事项的具体情况，确定是否经历一般的授权审批、还是需要经过集体的决策审批，并辅助于科学的决策方法，已确定最佳的供应商和供应模式，从而利于成本的最小化;第二，针对于原煤的运输，则需要结合供应商实际的地理位置和对于交通运输的直接把握，选择适合的运输方式和运输公司，并制定严格的运输管理，将途中损耗予以最小化;第三，针对于原煤的洗选加工，则一方面要求企业从硬件技术层面不断推进，采用尽可能先进的技术提升加工的质量和效益，另一方面则要求企业从软件层面提升自身的管理能力和构建严谨的企业文化，双重并进，管控成本;第四，针对于产品的储存，则需要不断强化仓库的管理职责以及相关人员的监督职能，以形成一套严密的管理制度，应对储存过程中出现的意外问题。

3.3不断完善内部控制的建立健全

健全的内部控制制度可以提升煤炭流通企业的成本控制能力，其通过一套严密的政策程序，将成本从发生、核算、监督和反馈的整个流程予以科学严格的管控，从而实现成本控制的经济目标和管理目标。煤炭流通企业为了构建完善的内控制度，可以借鉴同行业先进企业的做法，将其作为指导、结合自身的组织结构和业务特点，健全自身的内控制度。例如，中煤能源山东有限公司作为中煤能源的全资子公司，在具有较大的控股企业支持的背景下，从集团层面设置了较为严密的内控制度，以构建内控环境为基准要素，将各环节的风险点予以精准考虑，设置相应业务循环的控制要点，在以风险为导向的指引下，不断健全了企业的内控制度。因此，其他煤炭流通企业应该以先进经验为借鉴，考虑自身的实际情况，不断完善企业的内控制度。

4结论

成本控制是现代企业力求获得可持续发展必须关注的重点领域，煤炭流通企业由于本身经营业务的特性，更需要对成本控制予以充分关注。成本的良好精准控制，有助于企业经营管理能力和经济效益的提升，因而煤炭流通企业应该针对性地分析其成本控制存在的重要问题，并进行问题的解决，以实现既定目标。

作者：高利娟 单位：中铝内蒙古国贸有限公司