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关键词:安全生产责任保险;事故预防;服务模式
1.1服务于政府、保险及企业
在安全生产责任保险事故预防服务的推进过程中,保险公司和事故预防服务运营商可以采用科学先进的方法和措施对企业的安全生产风险隐患进行全方位、精细化的分析与评估,为企业提供切实有效的“人防+技防”的风险管理改善建议,并协助企业将这些建议措施落地,从而实现对企业的风险减量管理,实现政府、保险及企业的多方共赢。事故预防服务过程中的数据可以在政府信息化平台上实现地区风险一张图的动态呈现,也可以形成地区风险蓝皮书,为政府的监管和研判提供有力的支撑。事故预防服务同时也可以揉入政府的重点监管要求,成为政府政策在企业落地的润滑剂。保险公司和事故预防服务运营商可以将风险隐患等数据进行建模和清洗,合理科学形成行业风险画像,为政府对企业实施高效和合理的监管、保险费率的精确厘定等工作提供更加可靠的数据参考,从而使得保险工作在参与社会治理中发挥更加突出的作用。
1.2赋能第三方安全中介机构及安全科技产品公司
保险公司和事故预防服务运营商具备更加专业、先进的科学技术条件,运用云计算、大数据、物联网、区块链等前沿技术支持,根据化工企业的生产经营的实际特点,来构建稳定适用的风险分析模型和算法,在此基础上构成多方参与的保险风控管理服务平台;在收集分析数据的技术上,用数据的形式将企业安全风险隐患所涉及的安全等级、指数进行准确的量化体现,并准确勾勒企业的风险场景。针对这些具象化的风险场景,可设计出精准的“人防+技防”的控制措施,并匹配市场上优质的安全技术服务和安全产品服务资源,实现第三方安全中介机构及安全科技产品公司与企业实际需求的无缝对接。在降低企业安全投入成本的同时,也大大提升第三方安全中介机构及安全科技产品公司的服务能力与效率。
2化工安全生产责任保险事故预防服务类型
2.1安全生产宣传教育培训
安全生产教育培训,是预防企业安全事故发生的基础方法和途径。通过安全生产教育培训,来提升企业广大干部职工的安全防范意识和能力。事故预防服务运营商委派行业资深专家根据企业的实际情况及具体需求,针对性制定符合企业特点的培训内容及培训方式,切实保障培训效果。2.2安全生产风险辨识与评估安全生产风险的辨识与评估是企业安全生产管理的关键要素。通过划分风险点单元进行危险源辨识,对企业生产过程中存在的安全生产风险进行系统辨识和评估,对安全生产风险进行定级,并针对性制定有效的预防控制措施,实现风险分级管控。
2.3安全生产标准化建设
安全生产标准化建设,指的是企业建立完善的安全生产责任制等系列安全管理体系,确保责任科学划分和落实,是企业提升安全管理水平的根本保障。事故预防服务运营商在详细了解企业的生产经营过程和特点的基础上,委派专家帮助企业建立安全生产标准化体系,帮助企业实现安全生产的标准化管理。
2.4生产安全事故隐患排查
事故隐患排查治理是提升企业安全事故预防处置能力的重要措施,是一个动态化的工作过程,需要企业全员参与。事故预防服务运营商委派专家对生产过程中的风险控制措施的有效性、充足性及落实程度进行多维度的隐患排查,并提供合理有效的解决方案。协助企业形成隐患排查治理机制并有效运行。针对化工行业的特点,可以提供有针对性的专项隐患排查,如动设备静设备使用过程专项隐患排查、SIS系统、自控系统专项隐患排查、重点监管危险化学品使用及管理专项隐患排查、重点监管的危险化工工艺过程的专项隐患排查等。
2.5事故应急演练
事故应急演练,是提升企业员工安全防范意识能力的必要措施。事故预防服务运营商委派专家为参保企业制定专业完善的应急演练方案,并指导企业组织员工开展演练活动,帮助员工掌握安全事故处置的方法和技能,科学检验和完善企业应急预案,建立企业事故应急处置能力。
2.6安全生产科技推广应用
针对投保企业的高风险区域,保险公司和事故预防服务运营商可协助安装必要的物联网监测监控设备,在高风险、易发事故的关键节点进行物联网智能监测,相关设备可用于监测生产环境和生产参数异常情况,相关布点可以与BIM模型及AI主动预警相结合,形成基于高科技的综合风险管控体系。
3化工安全生产责任保险事故预防服务开展策略
3.1共保体模式承保
共保体模式承保是提升保险机构对化工企业履行赔付能力的有效措施。共保体通常由多家保险公司组建,保险公司风险共担及利润共享。共保体承保当地所有的化工企业。对于那些安全生产任务较重、风险隐患控制难度大的化工企业,共保体可以扩大承保范围,将这些企业在生产经营过程中所涉及的所有安全高危工种和岗位,例如,喷涂作业、粉尘涉爆、涉氨制冷、高毒作业等,全部纳入到安责险的承保范围之内。这样一来,共保体所开展的安全数据分析、精细化管理等工作的内容和效果便更加完整,为安责险业务服务能力的提升积累了丰富的经验,提供了完整准确的数据支持。其次,共保体与全国知名度高、专业能力强的安责险风控服务运营商建立合作关系,对后者所具备的更加先进专业的信息化管理平台进行共享应用,风控服务费用集中透明使用和监管,统一风控服务标准和风控质量把控,统一服务成果输出。在这样的模式下,当地的化工企业的安全生产工作便有了更多参与主体的可靠支持,安全管理平台的服务功能也更加丰富高效,能够让企业的投保评估、保险业务拓展、风险分级管控、隐患排查治理和安全管理体系完善和提升等重要业务在平台上快速完成操作处理,对信息数据的分析效果也更加精确和深入。
3.2建立事故预防专家库
事故预防专家库是提升化工企业安全生产管理能力和效果的重要保障。共保体及事故预防服务运营商应当大力邀请全国范围内知名的安全生产专家参与到生产责任保险事故预防服务工作中来,与其建立良好的共同合作关系。在具体的实践操作过程中,事故预防服务运营商应当及时做好专家库信息录入工作,不断壮大专家库所给予的专业知识技术的支持力度。在此基础上,建立分类分级管理的安责险事故预防服务专家库,赋予信息化管理平台更加专业可靠的服务功能和项目。事故预防服务运营商的专业团队应当对化工企业的生产经营特征进行专业细致的分析论证,对不同类型的企业制定针对性的服务产品。与此同时,当化工企业投保后,事故预防服务商与共保体详细了解企业在安全生产服务上所具有的需求,然后明确服务计划,由事故预防服务运营商调度与企业需求相匹配的服务专家为企业提供事故预防服务。专家到企业内部现场开展风险辨识与评估、事故隐患排查、安全生产教育培训、应急演练等服务时,事故预防服务运营商应明确专家在现场服务的服务流程、服务话术以及服务要求等,并对事故预防服务的关键节点及关键要素进行质量把控。与此同时,事故预防服务运营商还应建立专家服务信用体系,用信用积分对专家的服务进行考核,对专家进行优胜劣汰,并与专家的服务费用挂钩。另外,事故预防服务运营商还应当负责协调,让资深专家参与到对化工企业的安全生产服务效果的考核工作中来,为安全生产服务能力和效果的提升提供有力的技术支持。
3.3发挥事故预防服务运营商的核心价值
专业的事故预防服务运营商,能够为化工企业提升安全生产管理能力提供有力的支持与帮助。事故预防服务运营商在服务企业安全生产管理工作的过程中,最为核心的工作职能便是赋能企业建立有效运行的风险防范机制,该机制的主要内容包括安全管理体系的建立、主题责任落实、风险辨识与评估、风险分级管控、隐患排查治理、关键数据和指标的监测和预警、事故应急管理系统等,为企业的安全生产工作的开展提供明确的依据和系统化的管控。在具体的实践中,事故预防服务运营商要充分的履行好安责险事故预防“管家”的角色职能,为政府实施对企业的安全监管各项工作活动提供积极的帮助,以此来促进安全生产主体责任的有效落实。与此同时,事故预防服务运营商还应为政府提供地区事故预防服务的成果输出,为政府提供地区风险的数据分析及数据分析报告的运用建议。与此同时,事故预防服务运营商还应作为政府、企业及保险等多方沟通的专业桥梁,并构建适用性强、效果可靠的安责险事故预防服务体系,为当地安全生产管理工作的提升创造丰富有效的经验成果。
3.4丰富服务内容
参与共保体的保险企业,可以共同出资建立专门的安责险风控服务运营中心。该中心应当具备会议区、接待展示区、办公区等硬件设施条件,从而为当地化工企业的安责险事故预防服务工作的平稳有序推进提供良好的服务条件,在日常中,共保体应当成立有专业服务能力的安责险事故预防服务工作组,专门负责安责险投保企业的事故预防服务工作的管理和协调。与此同时,事故预防服务商还要根据政府、保险公司及企业的需求,对服务项目不断进行创新研究,为参保企业提供更加丰富的指导和服务,让事故预防服务切实发挥风险减量的核心价值。
4结语
综上所述,化工企业的生产经营属于一个高危行业,努力提升其安全管理能力和水平,确保不发生安全生产事故,是维护企业利益的根本要求。将安全生产责任保险事故预防服务模式应用到化工企业的安全生产管理实践中来,符合社会发展的趋势,能够产生更加可靠稳定的效果,在化工生产领域具有良好的应用推广价值。
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作者:郭明伟 单位:广东星度科技有限公司