工程经济管理风险及对策

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【内容摘要】工程经济管理工作是针对于企业施工项目管理而言的一种工作类型。在目前的社会发展阶段中，工程行业无疑是处在高速发展状态下的，这种发展态势不仅体现在工程项目数量的增加，也体现在现阶段项目管理人员对工程质量要求的不断提升上。对于一个工程项目而言，其启动、运行和管理工作中必然需要耗费很大的经济成本，且从工程管理工作本身的角度来说，对于经济的管理也是工程管理工作中的一部分重点内容。另外，涉及到经济层面的管理，必然会存在一定的风险，只有通过科学的管理手段才能够及时且准确地判断风险的情况，并采取相应的措施进行处理。本文就工程行业中，经济管理工作开展中可能存在的风险进行分析，并提出相应的防范处理措施。

【关键词】工程经济管理;风险管理;风险防范

一、做好管理风险防范的重要性分析

从一个工程项目的启动到运行，包括了许多重要的环节。这表明了一个项目的运行中管理人员需要进行管理的内容具有高度的复杂性，且管理范围也是非常广的，往往从对施工前期的准备到最终的竣工验收，都有各个不同阶段与各自的管理工作重点［1］。另外，不同的工程项目由于其建设规模、用途性质以及质量要求标准不同都是存在着一定差异的，可见管理工作的开展还需要结合具体工程项目的实际要求展开，不能固定在一种模式下进行。基于管理工作本身有上述多方面的要求和具体情况，可分析得出，工作开展过程中需要面临的风险也是具有多样性特征的，且每一个施工环节的启动和运转，资金支持都是最基础且最关键的，这也就决定了工程经济管理是其管理工作的本质和重点。而资金投入后，任何一个工程运行环节出现问题，都会直接引起资金调配的波动和流失，风险也就随之出现了。因此，只有及时将可能出现的隐患问题和已经出现的问题进行预防和解决，将可能存在的风险的危害降到最低，才能确保整个工程的顺利推进。

二、经济管理工作中出现的风险种类

(一)投标报价环节出现的风险。第一，在工程项目启动前，关于承办方的筛选，目前主要通过公开投标的方式完成，从开发和启动工程的企业角度来说，这种方式可以使其在前期获得更大的资源比对和筛选权，且可以通过招投标流程的进行最大化地获取多种项目。但从工作程序的角度来说，招投标的工作通常都是在一个工程项目启动前期就开始进行的，所以，一些工程的规划内容和施工计划制定有可能存在一些与实际项目区域条件和背景环境不符的现象。这种前期计划与实际工作之间的误差主要带来的风险和危害是，如果在工程总体规划上存在显著的问题，就会给后期的施工环节直接带来严重的影响，造成施工环节的卡顿甚至停滞［2］。而这种现象造成的最严重的损失自然是来自经济上的。若是施工过程停滞不前，不但会耗费很大的时间成本，时间成本背后，必然有着严重的经济损失。第二，从投标单位的角度来说，实际规划内容和计量规划存在差异也是投标单位常见的一个自身问题。这种差异越大，招标方所需要承担的风险系数也就越高。而且在实际的招投标工作中，由于双方交付和依据的参考内容都是以施工图纸为主的，对计量规则的重视程度并不高，这就导致这这种差异不易被发现。当实际成本高于初始的投标价格的问题出现时，招标单位的经济损失便已经形成。第三，招投标价格管控不到位的风险。在招投标价格的确定上，存在着很多水分和差异，部分企业在经济利益的驱动下会刻意压低报价，以谋取相应的利益。另外，从宏观管控的角度来说，政府针对招投标价格方面的政策和规范仍然存在漏洞和缺失，这也是风险出现的一个主要影响因素。(二)合同签订环节出现的风险。这个环节的风险主要来源于施工方和承包方或总承包方和分包方未按照相关的规定签订书面的合同。这种来自于合同的风险主要包括以下两种类型。第一，签订合同中的相关条款和内容存在缺失或者未按照常规的标准化规则将相关内容包含在内，导致实际中出现的问题与合同规定有出入或者合同未写明的情况。第二，关于合同的风险还包括了合同签订的时间滞后问题。企业方面为了在最短的时间内获得更多的经济效益，往往会选择尽早地进入工程作业环节，而对合同签订的问题本身就不够重视，虽然最终双方之间也会存在合同的形式，但其签订时间一般会选在工程项目的实施已经取得了阶段性成果或者工程结束后，这时工程中的相关问题已经出现，合同签订的相关条文的规定在实际上已经不能起到相应的作用。这使得合同签订的流程流于形式，合同作为一种契约形式在施工前期对甲乙双方的责任进行约束和规定的书面文件，其作用得不到发挥，也就意味着实际施工中的风险得不到有效控制。(三)施工过程管理环节出现的风险。这个环节出现的风险主要来源于施工人员和设计人员，如施工人员在具体的工程作业中未严格按照相应施工环节的操作规范执行施工操作，或者设计人员未按照工程项目的具体需求做好图纸的规划设计，都会给具体施工过程以及相应的工程经济管理工作带来严重的影响。人员方面之所以会出现这些问题，主要是由于管理人员的审查和管理工作未做到及时到位，且在相应的人员管理制度的制定上也存在不够完善的问题。

三、风险防范的具体办法

(一)规范前期的招投标环节降低风险。第一，招投标环节的有效管控需要依靠施工前期专业的工程环境条件的探测和考察人员对具体工程项目的实施，在充分掌握环境、地质等情况的相关资料的基础上作出科学的规划和判断。另外，在将风险预测工作交由专业的工作人员完成外，工作人员还应当积极利用先进的风险预测系统或设备达到控制风险的目的。第二，招投标环节的管理需要工作人员应用专业的风险管理指的是，通过对前期工程概况数据化的总结和分析，将可能存在的风险具体化，并按照其严重程度进行分析。只有将各种不同的前期风险做到全面准确的掌握，才能在具体的招投标环节中通过相应的法律法规规范，将可能存在的风险以政策规定的形式杜绝和消除，提升此环节工作推进中的科学性和规范性。(二)针对合同签订环节加强管理。合同的签订，必须要经过前期沟通和商议，并且在双方对各自在工程项目运行中的作用和职责有一个明确认识的基础上进行，而且，由于合同中对于相应的经济赔偿和损失估量均是通过货币的形式体现的，因此，在对相关的赔偿事宜和违约责任的内容制定前，双方必须就相应的金额和违约责任履行情况进行商议确定。当经过前期协商，上述问题都已经达成共识后，方可进入具体的合同签订环节。这种有充分的前期准备做支撑的合同签订过程，其科学性和细致性更强，可以更全面地将合同的相关规定进行反映和显示，减少工程实际运行中出现纠纷和问题的频率。(三)针对施工过程的各环节全面进行风险管理。在具体的施工过程中，风险来源于多方面。例如，施工原材料质量上的风险、施工技术应用不当带来的风险、施工人员自身素质因素带来的风险等，这些内容中的每个环节都会造成经济上的损失。要想有效而全面地防范这些方面的风险，管理人员就应当从原材料入手，加大对原材料应用的审核力度，确保材料本身的质量。另外，对于施工技术风险的防范要点在于，积极应用先进的施工技术，并且注重施工人员的施工技术应用科学性，确保核心的施工环节能够切实有效的落实。最后，针对竣工阶段的工程和质量验收，为了避免验收中的漏洞和问题给工程项目的实际应用带来不便，管理人员需要聘请专业的工程验收人员，依照相应的建筑施工验收规范和标准执行验收环节，全方位防控风险的发生。

四、结语

总之，在一个工程项目整体的启动和实施的过程中，各个环节的运行实际上都存在风险和问题。可见经济管理工作在工程实施中具有非常关键的意义。管理人员在实际的工作执行中，只要结合具体的工程项目要求，把握好管理工作的要点和方式，就能将风险在发生前期进行遏制，在发生后将危害减到最小，从而为新时期的工程行业的稳定发展打好基础。

【参考文献】

［1］曹晓明．新形势下工程经济管理风险及防范措施的探究［J］．工程技术，2017，2:78

［2］曲登虎．新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究［J］．经营管理者，2017，24

作者：李瑞含 单位：河北建工集团国际工程有限公司