工程经济预算与成本控制问题及对策

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摘要：经济预算与成本控制是工程项目管理的重要内容，对于工程项目的开展以及经济效益的提升均有着十分显著的作用，然而在实践工作中仍然存在着一些不足之处亟待解决，需要相关单位和部门能够给予高度重视，将该项工作真正落到实处。本文将探讨工程经济预算与成本控制的重大意义、基本原则和主要问题，并提出行之有效的应对策略，以期能够全面提高工程项目成本管理水平，为实现工程项目经济效益的最大化提供有力的支持和保障。

关键词：工程经济预算；成本控制；问题；对策

1经济预算与成本控制的重要意义

一般来说，经济预算与成本控制是相辅相成的，成本控制更是与施工效率与施工质量有着密切的关系，工程项目质量水平、效率水平、单位成本的参数空间模型。由此得出以下结论：工程项目的实际施工成本与预算的差距越小，说明成本控制效果越理想，施工效率和施工质量都比较高，施工单位获得的经济效益也能趋于最大化，这是施工单位不懈追求的最终目标。但是在工程项目的实施过程中，有些施工单位对于经济预算与成本控制工作缺乏足够重视，致使工程造价远远超过了施工预算，施工单位的收益也会随之下降；而还有相当一部分施工单位基于自身利益考虑会将施工成本进行压缩，使得施工质量和工程性能都岌岌可危，严重损害了施工单位的社会形象。因此，在工程项目建设施工过程中切实做好经济预算与成本控制工作，有助于促进工程项目保质保量的开展，最大程度的保障了全体参建单位的切身效益，之于建设工程事业的发展起到了积极的推动作用。

2经济预算与成本控制的基本原则

2.1贯穿性原则

在工程项目开展阶段，经济预算与成本控制工作需要贯穿于所有环节之中，包括招投标阶段、施工准备阶段、建设施工阶段、验收阶段等等，任何一个环节的疏漏都会影响到成本控制效果，引发工程造价失控现象，因此在经济预算与成本控制工作中应严格遵循贯穿性原则，致力于对全体经济活动予以严格的控制。

2.2综合性原则

经济预算与成本控制工作的内涵十分丰富，与进度管理、质量管理、资产管理等工作之间的关系极为紧密，在开展经济预算与成本控制中应坚持综合性原则，从整体全面的角度来认识经济预算与成本控制工作，加强该项工作与其他管理工作的协调性，以实现对工程项目的科学化、精细化管理，进一步提高工程的效益水平。

2.3全员参与原则

每个工作人员在经济预算与成本控制工作中都发挥着不可小觑的作用，为了保证该项工作的实效性，必须要依赖于全体工作人员的智慧和力量，通过宣传教育、制定奖惩措施来调动他们的工作积极性，并制定科学合理的预算目标和成本控制目标，确保经济预算与成本控制工作的贯彻落实。

3工程经济预算与成本控制工作存在的主要问题

3.1缺乏完善的制度及方法

伴随着社会经济的快速发展，我国建设工程行业迎来了发展的契机，各种先进的施工材料、施工设备、施工工艺被应用到工程项目的建设施工之中，给施工效率和施工质量的提升提供了技术层面的保障，但是在管理方面却没有作出相应的转变。当前工程项目经济预算与成本控制工作遵循的制度无疑是比较落后的，工作方法也一味地沿用传统，这让计算结果的准确性大大下降，不利于对施工成本的有效控制，如果不能积极打破这一弊端，将会直接影响到工程项目经济预算与成本控制工作成效。

3.2质量成本意识匮乏

施工单位的质量意识和成本意识相对匮乏，同样是制约工程项目经济预算与成本控制工作开展的重要因素，部分施工单位重效率、轻质量，用劣质材料以次充好，或者简化工程主体结构，使得工程项目的质量不达标，稳定性变差，给工程运行埋下了极大的隐患；有些施工单位则将主要精力放在了施工质量控制上，没有过多地关注施工成本，导致工程造价偏高，所获效益较少，这些做法未免都过于偏颇，施工单位必须要转变陈旧落后的管理思想，协调好成本管理和质量管理的关系，才能在工程项目中获得理想的收益。

3.3成本控制存在局限性

成本控制工作的开展需要各个部门和全体人员的协同合作，每个部门都要履行好各自的职责，积极与其他部门沟通交流，保持成本控制的整体性和连贯性。可是在施工单位的各个部门中往往存在着信息闭塞的现象，每个部门都只管完成自己的任务，忽视了与其他部门的沟通与合作，导致经济预算与成本控制工作效率降低，工作质量不佳，与预期制定的目标相差甚远，无法达到对施工成本的控制目的，工程项目的质量病害屡见不鲜，不得不进行返工重建，因而产生了不可估量的经济损失。

4工程经济预算与成本控制问题的解决对策

4.1加大预算管理力度

要想保证工程项目经济预算与成本控制工作的稳定有序开展，首要任务就是做好预算编制工作，要选择合适的方法手段来预测施工成本，确保计算结果的精确性，并对相关部门和机构进行严格的监督和控制，使之在预算管理工作中能够发挥实效。主要涉及到贷款银行、项目承包方、中介预算单位以及工程造价部门等，在预算编制期间这些部门能否按照国家法律法规和行业技术规范进行操作将对预算管理质量产生重大影响，所以施工单位要采取动态监管策略，定期或不定期的对他们的行为进行监督，竭力避免违规行为的出现，这样工程项目经济预算与成本控制工作质量才能达到更高的水平。

4.2加大造价管理力度

造价管理在工程项目经济预算与成本控制工作中占据主导地位，通过加大造价管理力度，降低造价失控风险，有助于实现对施工单位经济利益的有力维护，需要施工单位着重做好以下几方面的工作：一是以预算指标为基准制定投资指标和全体经济活动的成本限额；二是分析施工期间可能出现的风险隐患，制定相应的防控措施；三是将实际施工成本与预算成本加以比较，了解数据差异的产生原因，防止类似问题的再次出现，保证经济预算在造价控制中有效发挥出指导作用。实际上，工程项目设计方案的变更是损害施工单位经济效益的主要诱因，会造成资金和资源的浪费，延误工程进度，因此，施工期间随意变更施工方案的行为是严厉禁止的，施工单位要与业主提前商定，若施工质量、项目结构功能与施工合同不符才能变更方案，否则业主方要承担主要责任及损失。

4.3加大成本控制力度

对于工程项目而言，成本控制贯穿全程，但施工过程中的成本控制难度较大，且影响较为深远，因此，施工单位要着重加大施工过程中成本控制的力度，包括对人力成本、工期成本、设备成本以及材料成本的有力控制。施工单位在开展成本控制工作时，要对各个施工环节进行综合考虑，避免出现遗漏现象，损害施工单位的整体经济效益。工程项目不同部分具有不同的使用功能，在质量方面的要求也存在较大差异，施工单位如果按照统一标准进行规范要求，极易导致项目某个部分出现质量过剩的情况，这样便会造成隐形资源浪费。所以施工单位必须针对各个环节使用功能的需求，制定适宜的成本控制措施，确保质量适宜，进而扩大成本效益。

结语

工程项目经济预算与成本控制是一项综合性、系统性的工作，与质量管理、进度管理、造价管理更是息息相关，基于此，在开展经济预算与成本控制工作中必须要遵循贯穿性、综合性、全员参与的原则，还要加大预算管理、造价管理和成本控制力度，致力于为工程项目的开展创造良好的环境，从而增强施工单位的核心竞争力，助力施工单位的可持续发展。

参考文献

[1]姜艺雯.建筑工程经济预算与成本的控制问题分析[J].住宅与房地产,2016(09).

[2]杨勇.建筑工程经济预算与成本控制探微[J].科技风,2018(29).

[3]杨丹.事业单位加强经济预算的路径探究[J].中国市场,2018(23).

作者：仝彬彬 单位：河南五建建设集团有限公司