电力工程经济全过程管理思考

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[摘要]本文结合笔者的实际工作经验，尝试分析了电力工程经济全过程管理的重要性，从而就工程造价的影响因素进行了总结，并针对我国电力工程经济管理的现状进行了研究，最后提出了电力工程经济全过程管理方法，以供同行参考。

[关键词]电力工程；经济全过程管理；现状；方法

电力工程经济管理是电力企业通过利用技术经济方法对资源进行优化配置，从而达到合理控制造价，降低市场风险，提高电力工程的经济效益的目的。电力工程经济全过程管理是为了实施对电力工程造价的有效控制，提升电力工程的经济效益。然而，一些电力企业在进行电力工程经济管理时，经常出现一些问题和不足，严重影响到电力工程建设中质量和进度，同时也带来不必要的经济损失，因此，加强电力工程经济管理具有明显的意义。

一、电力工程经济全过程管理的重要性

近年来，随着我国国民经济的迅速发展，电力行业得到了迅速发展，而在市场激烈竞争的形势下，电力企业之间要想在这种背景下得到更好的发展，实现自身的经济效益和社会效益，需要加强企业管理。要想实现电力企业管理的目标，需要对电力工程进行全面管理与控制，尤其是对经济方面进行全过程管理，包括造价、施工费用等，以确保企业在激烈的市场竞争中取得长期的发展。电力工程经济全过程管理是对工程建设的成本进行控制与管理，以合理控制预算成本，从而提升企业的经济效益。在电力工程建设过程中，由于经常存在众多影响因素，从而给电力工程管理带来了一定的难度，尤其是在电力工程的经济管理中，经常存在着设计与施工上的偏差，从而影响到施工的进度，增加电力工程的建设成本。因此，我们需要加强电力工程成本控制，以提高企业的经济效益。同时，对电力工程经济进行全过程管理，才能实现电力企业的电力工程成本控制目标，促进电力企业更好更快的发展。

二、我国电力工程经济管理的现状分析

1．电力企业缺乏创新的电力工程经济管理理念。随着社会经济的不断发展，电力企业为了实现电力工程经济管理目标，需要与时代特征相适应，因此需要更新电力工程经济管理理念，加强管理上的创新。然而，我国目前有一部分电力企业在电力工程经济管理上，缺乏创新的管理理念，而且思想比较落后，从而给电力企业管理工作带来了一些难度和挑战。

2．电力企业缺乏完善的电力工程成本预算制度。成本预算在电力工程经济管理中发挥着关键性的作用，因此，加强电力工程成本预算有利于电力企业对电力工程经济进行合理控制。然而，目前有一些企业对电力工程成本预算的重要性缺乏认识，不注重电力工程成本预算管理，没有建立完善的成本预算制度，从而增加了电力工程的投资成本。

三、电力工程经济全过程管理的有效方法

1．设计阶段的经济管理

工程设计阶段作为工程造价控制的重要阶段，在电力工程初步设计阶段，我们应结合项目的建设标准、建设规模、结构形式等合理确定项目最高的投资限额，待施工图纸完成后，通过施工图纸合理、准确地计算出工程造价。另外，在工程设计阶段，我们要结合工程地质条件、施工技术、经济发展水平等，对设计方案进行比较与分析，以优选出最经济且安全性高的设计方案，以提高工程项目的建设进度，降低建设成本。据不完全统计，工程设计阶段的费用占整个工程费用的1%，但设计阶段的工程造价占整个电力工程造价控制有75%，因此，做好电力工程设计阶段的经济管理工作是确保电力企业管理水平和质量的基础。

2．施工阶段的经济管理

（1）提高电力工程预算管理水平。预算管理是施工阶段经济管理中重要环节，也是企业管理的重要组成部分，因此，我们需要加强电力工程建设中的预算管理，提高电力工程预算管理水平。在电力工程预算管理过程中，我们需要对施工阶段的预算进行全面管理，以确保预算管理的合理性，为电力工程管理工作提供基础条件。另外，在施工中我们可以结合电力企业的特点，对电力工程预算进行合理编制，提高电力工程预算编制的质量，然后严格执行电力工程预算管理。

（2）做好设计变更管理工作。工程变更作为施工阶段工程造价控制的重点部分，其内容包括施工条件变更、设计变更、施工工期变更等。其中，设计变更对工程造价控制影响达到了70%左右，为此，做好设计变更管理工作有利于确保工程经济管理质量。在电力工程施工的过程中，避免会出现一些设计变更，所以如果出现设计变更时，应确保尽量提前，这是因为电力工程设计变更出现的越早，经济损失就越少。在施工阶段发生设计变更，我们需要对工程进行重新设计或者对已建项目进行拆除，这将会增加施工成本，因此，加强设计变更管理重要重大。在设计变更时，为了减少不必要的经济损失，我们应将工程造价控制在总概算范围内，若变更后工程造价超过总概算，要及时向相关部门汇报，经审批后，才能进行变更，在设计变更的过程中，需要标明变更的原因，为工程结算提供参考依据。

（3）加强现场签证审查力度。现场签证审查是确保施工质量，提升施工进度，降低工程成本的重要手段。为此，在现场签证审查过程中，签证监理人员需要充分了解和掌握工程经济管理知识，对一些不应该签证的项目，坚决不能签证；同时，监理人员要把好施工单位签证的审核关，核实无误后方可盖章。除此之外，监理人员要对施工单位进行严格审查，看是否存在一些弄虚作假、偷工减料、以少报多等现象，严把非包干工程现场签证审查关。

（4）加强合同管理，按照合同规定施工。在电力工程整个建设过程中，施工阶段所需要的费用最多，因此，我们应加强电力工程施工阶段的经济管理，以合理控制施工阶段的投资费用。同时，要控制好投招标阶段的费用，要求投标单位严格按照相关规定进行投标报价，在投标过程中要采用工程量清单计价方式，以提高承包单位的管理水平，降低工程造价。另外，合同签订以后，承包商在施工阶段要加强合同管理，并按照合同规定进行施工。

3．结算阶段的经济管理

（1）做好工程量的审查工作。在电力工程建设过程中，一般都会采用工程量清单计价方式，因此在工程结算阶段，我们需要做好工程量的审查工作。对于结算的工程量，审查人员要以签订合同文件中的工程量清单为依据，并充分了解工程量计算和图纸审查方面的知识，以掌握好电力工程的设计方案和施工过程。

（2）定额、取费审查定额。定额单价作为定额子目消耗的费用，可以直接套用在项目核算中，在定额单价套用时，要确保定额单价的准确性，避免出现高套、错套的现象；然而，对于需要定额换算的项目，在定额换算时，也要确保换算方法的准确性。在审查取费时，要确保取费的类型与招标文件、合同文件的一致性。

四、结语

总之，在目前激烈的市场经济竞争下，电力企业要想获得生存和发展，需要加强企业内部管理与控制，尤其是电力工程经济管理，在电力工程经济管理过程中，我们要不断加强电力工程预算成本控制，最大限度地降低项目建设成本，提升企业的经济效益，促进电力企业的可持续发展。

参考文献：

[1]黄世聪．浅谈电力工程经济管理[J]．中小企业管理与科技（下旬刊），2013，（30）：215-216

[2]邢伟东，刘丹．论加强工程造价中全过程管理[J]．企业导报，2010（07）：102-103．

作者：全超 单位：国网山东省电力公司郯城县供电公司