加强建设工程经济资料档案管理分析

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摘要：本文论述了建设工程档案的内容、重要性及存在的问题，提出加强管理的措施。

关键词：建设工程；经济资料；档案

前言

随着大庆油田发展，建设工程项目越来越多，建设工程档案越来越重要，但档案资料出现错误现象屡禁不止，如何把档案管理好已是建设者们亟待解决的问题。

一、工程经济资料等档案简介

1.工程经济资料等档案包括的主要内容经济资料等档案包括的主要内容是经济资料、文字资料和图纸等。2.工程经济资料等档案产生过程经济资料等档案是由参建各单位对某项建设工程项目建设全过程的记录，在建设过程中形成的，用数据、文字、图纸、图形、表格和影像资料等形式形成的记录，随工程进度同步收集、整理、立卷、归档，验收合格后，按规定移交档案室，按照密级类别进行保存和使用。3.经济资料等档案在工作中的作用工程档案反映建设工程项目建设全过程状况，是建设工程项目的不可缺少的组成部分，在工程检查、验收、移交、管理、使用、维修、改建和扩建过程中能提供原始依据。在工程项目竣工后，交工的必备文件。

二、工程经济资料等档案存在的主要问题

1.有些档案资料内容不真实。2.档案中错误现象多。3.档案内容不全。4.归档缓慢5.造价人员及资料员技术水平低。6.相关人员责任心不强。

三、加强建设工程档案资料管理

1.保证各项资料内容真实

为了保证各项资料真实，要求工程资料与施工进度同步，通过实测实量后，验收合格，各单位立即签字盖章，规避事后签字盖章现象。对不能现场立即签字的资料，在施工单位相关人员签字盖章确认后，由建设单位和监理单位审核复验，审核合格后，再签字确认。造价人员要认真审核每个数据，保证准确无误。工程经济资料等档案资料归档后，要进行合规检查或审计，对检查出的问题的单位和个人，要给予罚款或行政处罚。夸大合规检查或审计作用，震慑有关单位。各单位参建人员要遵守法律、法规，及上级有关规定，做到资料真实可信。

2.认真审核档案资料，规避错误现象

积极向参建单位有关人员宣传和贯彻各种法律、法规、行业标准、规范及上级单位制定有关建设工程方面的规章制度。办理各种培训班，提高造价人员及资料员业务知识，提高他们的业务水平。施工单位认真做好各项资料，审批人员认真检查资料，及时发现问题，立即要求整改合格。尤其重要的是要正确编制工程资料及结算书，积极提醒签署资料的管理人员要认真审核，对有意弄虚作假者给予处罚，惩前毖后，规避错误现象。

3.保证工程经济资料等档案资料内容完整

上级单位制定建设工程工程经济资料等档案相应的规范和标准文本，参建单位要积极宣传上级的有关规定，及时转达，督促施工单位造价人员及资料员做好各项资料。造价人员及资料员认真学习，牢记各项内容。积极收集相关单位的资料，按照各工程项目设立档案盒，另外建立台账，汇总有关资料。不能仅口头要求施工单位造价人员及资料员做好建设工程档案资料，要对施工单位造价人员及资料员做的资料认真检查，详细核实，发现问题，要求整改合格，确保各种资料内容齐全。

4.认真协调有关单位，提高档案资料审批速度

一般情况下由施工单位造价人员及资料员编制档案资料，监理单位监督管理，建设单位造价人员及资料员审核。经常督促检查施工单位资料员编制的资料，发现问题及时要求整改，并要求与工程进度同步。防止监理人员故意给施工单位设置障碍，防治出现吃拿卡要现象，顺利审批。要经常协调、督促参建各单位编制的技术文件，建设单位资料员有时要将所需技术文件收集齐全，下发给施工单位，减少中间环节，提高审批速度。在施工过程中，要经常提醒施工单位及时办理各种资料，防止出现资料遗忘或者被卡在某个部门，建设单位有时要积极协调，帮助施工单位及时完成审批工作，及时完成档案的存档。

5.提高内业造价人员及资料员业务素质

工程档案记录工程项目建设主要过程，各单位应设专人专职或兼职管理资料。建设单位更应设专人专职或兼职对内业资料及工程造价进行管理，协调各参建单位相关人员管好工程档案资料。鼓励资料员自学，提高自身素质，通过参加学习班提高造价人员及资料员技术水平，对资料中存在问题要根据问题轻重进行考核，成绩优秀者给予奖励，问题严重者给予处罚。评选优秀建设工程档案，提供给有关人员学习。培养资料员及造价人员工作的荣誉感和责任心，不断提高相关人员思想觉悟及个人业务素质。

6.适当处罚，增强签署资料人员的责任心和使命感

选好人用好人是重要的，施工单位要聘用责任心强、技术水平高和工作能力强的造价人员和资料员做好结算书及资料。要有相应的管理制度约束施工人员，防止为了效益弄虚作假。监理工程师技术水平高、敢于负责，业务精通，品行端正。建设单位造价人员和资料员要技术高超、工作能力强、知识面广，检查施工单位最初编制的资料时，要逐字逐句审核，发现问题及时要求整改，直到整改合格，达到验收标准。经常不定期检查施工单位编制的各项资料，经过高标准、严要求，施工单位就不敢欺骗建设单位，以后编制的资料就格外认真，减少错误现象。对经常出现错误现象的施工单位和监理单位，要严肃批评，惩前毖后。对于瞎编结算书的人员要严加处罚。对优秀的资料要经常表扬，增强资料员责任心和使命感，并号召相关人员认真学习。对施工单位的监管力度要加强，使参建单位不敢弄虚作假，最后达到不想弄虚作假。各单位签字盖章人员需加强监管，依法、合规、快速、按程序审核签署各项资料，谁签字谁负责，对于工作不认真，敢于作假者给予应有处罚，要求各参建单位齐心共管，定会出现更多优质工程。

四、结语

经过对大庆矿区服务事业部公共汽车公司建设工程档案的有效管理，使工程档案管理工作趋于标准化、规范化，提高档案的真实性、准确性和完整性，为以后更好地完成建设工程项目提供了宝贵的经验。

参考文献：

[1]中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册(2017年修订)版.

[2]黑龙江省建筑工程施工质量验收标准(DB23/711-2003).

[3]黑龙江省建筑工程资料管理标准(DB23/1019-2006).

作者:赵守延 单位:大庆油田矿区服务事业部公共汽车公司工程管理中心