事业单位财务管理出纳的作用分析

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摘要：我国经济已进入新常态，事业单位财政改革也在不断推进。出纳人员工作作为财务管理工作的源头，其重要作用日益凸显。通过对事业单位出纳岗位职责界定，简析了其在财务管理中的地位与作用，并提出了相应的事业单位出纳管控要求，以提升出纳工作质量，提高事业单位财务管理水平。

关键词：事业单位；财务管理；职责；要求；举措

引言

出纳是会计循环工作中的一个重要组成部分，是会计信息的第一手收集者，也是会计工作规范的实施者［1］。

1事业单位出纳工作的岗位职责

事业单位一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，但不属于政府机构。事业单位不以盈利为主要目的，一般是以服务社会的公益性事业为主。事业单位出纳具体地讲就是按照有关规章制度，办理本单位的现金收付、银行结算及有关账务，保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作的总称。事业单位出纳工作是事业单位财务管理工作中的一个重要组成部分，收付、反映、监督、管理四个方面是其主要职能。出纳人员要严格按照《国家现金管理条例》和《银行结算制度》办理资金收付，详细登记银行存款日记账和现金日记账，做到逐笔登记、日清月结，确保账账、账证、账实相符，进而完整、真实、系统地反映出单位经济信息。出纳人员也要认真审核各种原始凭证，对符合规定、手续齐全、内容完整的原始凭证予以办理报销。每月及时与银行、财政部门对账，出现未达账项应查明原因，并做好银行、财政专户余额调节表，全程监督本单位各种经济业务的合法性、合理性和有效性。出纳人员还必须保管好现金、支票、财务印章和有价证券，不得签发空头支票，严禁弄虚作假，严格把关，发挥好“关卡”“前哨”作用，维护好财经纪律，执行好财会制度［2］。

2事业单位出纳工作的基本要求

2.1严格遵守国家制定的财务管理方面的法律法规

没有规矩，不成方圆。出纳人员必须严格遵守《会计法》，结合单位实际开展工作。认真学习并熟悉掌握相关财经制度，始终做到知法、懂法、守法、用法。只有清楚自己哪些能干，哪些不能干，才能减少工作失误，避免给单位带来不必要的经济损失。对于出纳人员的任职，2019年新修订的《会计基础工作规范》（以下简称《规范》）明确规定单位领导层的亲属不得担任出纳一职，出纳负责人也不得由会计部门领导及工作人员的直系亲属担任。同时事业单位财务部门要做到机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离。

2.2严格遵守会计职业道德并执行财务工作规范

会计职业道德，是指在一定社会经济条件下，对会计职业行为及职业活动的具体要求或明文规定。具体包括：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。（1）事业单位出纳人员在工作中遵守职业道德，要做到爱岗敬业，这是会计职业道德的基础。要热爱本职岗位，安心站好工作岗位，恪尽职守地做好本职工作，同时要有职业荣誉感和自豪感，以饱满的热情，高度的事业心、责任感从事出纳工作。（2）要诚实守信，表里如一。人无信不立，出纳人员必须老实做人、老实办事，要讲信用，守诺言，保守财务秘密。（3）君子爱财，取之有道。出纳人员整天与钱财打交道，诱惑确实很大，必须要绷紧廉洁自律这根弦，树立正确的人生观和价值观，做到身正影直，两袖清风。（4）出纳人员要真实记录会计业务，客观公正地对待各相关方的利益。要严格按会计法律制度办事，不受单位领导或他人意志所左右，这是职业道德的核心体现。（5）出纳人员也要当好财务主管的参谋，服务保障好管理活动，主动反映本单位存在的财务问题并提出合理化建议，积极参与单位决策的执行检查和监督。（6）要树立服务意识，文明的服务态度，提高服务质量。（7）要认真盘点，及时准确登记好日记账，做到日清月结。根据事业单位的规定存放库存现金，杜绝出现“白条”。保管好相关印章和各类付凭证，做到“严”“准”“快”“细”“实”［3］。

2.3严格履行财务考核机制并熟练掌握财务管理方面的专业技能

信息化的普及要求事业单位出纳人员必须熟练地掌握常用办公软件，娴熟地运用会计电算化，不断提高数字运算能力。根据单位制定的财务考核指标，了解本人应完成的任务和要承担的责任，督促自己完成财务计划，遵守财务制度，提高业务素质。根据单位实际情况，积极参加财务管理知识的学习和培训，如信息系统的运用、财务报销的规范、记账凭证的整理等相关业务知识，逐渐提高专业技能。互联网技术的广泛运用，促使网络支付平台迅猛发展，大有赶超传统银行的趋势。支付手段逐渐多元化，如微信、支付宝等支付工具的普及，对出纳人员的要求进一步提高。出纳人员只有与时俱进，及时充电，熟练掌握相关财务技能，才能在财务管理中更好地发挥作用。

3发挥好出纳在事业单位财务管理中作用的有效举措

3.1要提高事业单位出纳人员的专业素质

作为事业单位的出纳，应深刻领会国家法律法规以及相关规定，严格遵守现金、银行存款等资产管控要求，具备良好的职业道德，廉洁自律、规范操作，依法办事，同时要具备较强的实务处理能力，熟悉相关信息系统的运用。社会发展日新月异，财务知识也不断创新发展，定期组织出纳人员进行业务培训十分必要，保证他们的业务技能和理论水平能跟得上时代的步伐。要达到“两更新一提高”的效果，即更新业务知识，更新法规知识，提高业务处理能力。

3.2要重视事业单位出纳人员的工作

一直以来，人们对出纳工作都缺乏足够的认识，认为只要管好钱，记好流水账，整理好凭证就万事大吉了，根本没有技术含量，甚至觉得出纳低人一等，是为会计工作服务的。这种想法在事业单位财务管理工作中比较常见，一定程度上也阻碍了出纳人员作用的发挥。作为事业单位财务管理人员，要转变思想，实事求是，正确认识出纳工作，公正对待出纳人员，明确出纳工作的重要性，摆正与会计人员的平等地位。同时，要合理制定出纳人员激励机制，对出纳人员在财务审核中发现的重大问题给予奖励，充分调动出纳人员的积极性。思想指导行动，只有管理层转变了思想，才能创造源头活水，不断提高出纳人员的工作质量。

.3要对事业单位出纳人员进行定期轮岗

《规范》中第十三条指出，“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”出纳是财务管理中的重要岗位，定期轮岗能避免思想与作风方面出现滑坡，避免违法犯罪行为的出现，确保资金安全。必须做到“常在河边走，就是不湿鞋”。事业单位各部门分工比较明确，科室设置也十分合理，对出纳人员进行轮岗，具有可操作性，也有很好的现实意义。

3.4要充分发挥事业单位出纳人员的监督职

出纳与会计在财务管理工作中是相辅相成，分工协作的关系。作为事业单位的出纳，要大胆履职，严格审核会计凭证，坚决不受理未遵守相关财务规定的开支。同时，事业单位内部应该成立审计工作小组，把出纳人员编制其中，定期展开工作，及时查错纠错，不断完善财务管理制度。对于会计审核通过的凭证，出纳仍要进行复核，确保无误后再进行支付。只有让出纳人员的归属感得到认同，才能充分发挥其监督职能。

4结束语

在构建和谐社会的今天，事业单位工作的正常开展必须要有正规的财务管理，出纳岗位的建设就显得尤为重要。只有实行科学化的财务管理，发挥好出纳的作用，才能让事业单位财务管理工作更加稳步地推进。

参考文献：

［1］孙振照.新形势下部队财务管理工作创新思考［J］.现代经济信息,2018(13).

［2］张三齐.出纳在财务管理中的作用及其管理方式的改进［J］.理财:财经版,2017(06).

［3］李萍.出纳工作在财务管理中的重要作用分析［J］.环球市场,2017(25).

作者：袁文举 单位：江西省军区综合训练队