高校成人教育转型策略研究

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摘要：高校成人教育是我国高等教育事业不可或缺的组成部分，终身教育背景下，加强高等学校成人教育对提升中华民族的综合素养，推动科教兴国、人才强国战略具有极其重要的意义，结合我国现阶段高等学校成人教育的现状及存在的问题，提出转型的具体策略

关键词：终身教育；高等学校；成人教育；转型

一、终身教育背景下，高等学校成人教育转型的现实意义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中清晰的指出：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身教育体系的重要组成部分。”当今社会，互联网技术发展迅猛，经济流、信息流大行其道，资讯数字化并且已成为时代的显著特点。“非学历继续教育主要是以加强人力资源能力建设为核心，以培训为主要方式，对社会成员，特别是成人开展的教育活动。”［1］终身教育背景下，加快高等学校成人教育转型、调整是构建学习型、创新型社会的应有之义，是提升国家综合实力的重要举措，是促进我国社会主义市场经济体制改革的必要方式，是加快优化我国产业结构升级、换代的重要动力，是满足现代社会国民多元化学习欲望的主要方式，是顺应高等学校成人教育改革浪潮的必要必然要求。终身教育背景下，只有加快高等学校成人教育转型，才有可能实现高等学校成人教育量的积累和质的飞跃，才能在真正实现人的全面、自由、可持续发展。

二、终身教育背景下，高等学校成人教育存在的主要问题及面临的挑战

当今社会，世界多极化趋势不断增强，经济全球化已经常态化，信息化、知识化是社会发展水平的一个重要衡量指标。“对于那些只受过不完全教育的人来说，成人教育是补充初等教育或职业教育的。对于那些需要应付环境的新的要求的人们来说，成人教育是延长他们现有的教育……”［2］。社会经济发展不断深化，可持续性，尤其是高科技背景下，信息和网络技术已经改变人们的思维方式和生存发展模式，个人对知识的需求更趋向个性化。尤其是对终身教育背景下的高等学校成人教育的内容和形式要求更高、更细、更活、更实。高等学校也面临着巨大的挑战和困难。

（一）部分高等学校成人教育功利心过多，注重经济利益，忽略社会价值

高等学校成人教育与普通全日制教育，在教学内容和培养形式上有着十分显著的区别，它不限职业、年龄、身份、性别、种族、信仰等等，它的教学目的在于为社会国民积累知识、提升职业技能、优化知识结构提供一个很好的学习平台。它是成人可持续性终生学习的过程，也是成人社会化实践的再深化，它是成人继续教育体系不可或缺的部分。部分高等学校成人教育，在发展过程中太注重短期的经济谋利行为，急功近利，以追求利润最大化为教育宗旨，违背了教学规律，追求教育的短、平、快。在教育目的上忽略了人的身心的自由和谐全面发展。过分注重学生成绩，忽略学生个性化学习需求，过分重视学生数量、规模的增加，忽略了学生学习质量的提升。在教学环节中，过分注重教学结果而忽略了教学过程。部分高等学校成人教育的功利性倾向严重，这种行为不仅仅破坏了教育公平与公义性，也违背了教育内在的发展规律。它不仅破坏了成人教育品牌，也挫伤了学生学习积极性和主动性。尤其是部分高等学校将成人教育培训体系塑造成，产业链，大量盲目的扩大招生规模，无序的野蛮的招生。这种畸形教育，损害了成人教育的社会价值。

（二）部分高等学校成人教育的管理机制体制不健全，不完善

终身教育背景下的高等学校成人教育具有终身性、创新性、个性化、便捷性、实践性、科学性、非正规性等特点。部分高等学校成人教育在管理和服务机制体质上没规划、不健全、不完善，管理上比较混乱、无序、不同一性。部分高等学校成人教育在教育文化上碎片化、繁杂化、臃肿化。特别是教育培训机制和体制上随意性高、自发性强，缺乏统一的整体规划与顶层设计。部分高等学校成人教育在管理方式太单一、简单、粗暴、落后，太注重传统教育管理模式，忽略创新，管理上存在官僚主义、自由主义、个人主义、家长主义、家长式管理。部分高等学校成人教育管理体制机制上存在的口号式模式管理，推诿扯皮、贪大求全。部高等学校成人教育在管理方式上存在上情无法下达，下情无法上传，沟通交流渠道不畅通等问题。部分高等学校成人教育在管理体制上存在着领导责任心不强、管理理念上落后，敬业精神不足，学习能力较弱的问题。

（三）在专业布局上，与社会、市场需求脱轨，师资力量薄弱

当今社会庞大的经济运作，总是伴随着教育的飞速发展。社会经济产业结构调整、转型、升级必然推动的高等学校成人教育的个性化需求。信息飞速发展社会背景下，社会成员经济利益多样、思想个性多元，物质精神需求个性化。部分高等学校成人教育在专业布局上无法因时、因地、因人、因势而异。部分高校成人教育体系中培养各种人才，无法实现与用人市场的良性对接。部分高等学校成人教育在专业布局上，滞后性强，专业划分粗细不明、专业口径宽窄不一。培养的学生，在知识结构和专业技能上参差不齐，专业知识掌握不牢固，社会实践能力弱。部分高等学校在成人教育的专业设置上，随社会大流，随其他高校大流，专业布局上雷同性强、差异性弱、特色化不足。部分高校的成人教育体系，无法根据国家及地方经济发展需求、无法满足劳动力市场的个性化需求。部分高校成人教育专业布局稳定性差、持续性不足。忽略了校企合作的优势，僵化有余灵活不足。部分高校成人教育在教育资源上，无法得到很好的保障，粗放性强，精细化、集约化弱。部分高校成人教育专业布局上投入不足，不成规模，师资力量配备不齐、不强、不专业，专业结构不合理。

三、终身教育背景下，高等学校成人教育转型的具体策略

德国哲学家雅斯贝尔斯曾经说过：“教育就是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”终身教育背景下高等学校成人教育在转型能否成功，影响国家人才培养的质量，关系到国家社会全面发展和民族创新能力的提升。要始终坚持以人为本，全面、自由、可持续发展策略。坚持终身化教育、大众化教育，创新化教育、就个性化教育理念，为构建新型社会添砖加瓦。

（一）清晰发展思路，创新发展理念，完善体制机制

终身教育背景下高等学校成人教育，要在新时代建设中国特色社会主义思想的引领下，毫不动摇坚持社会主义办学方向，要持之以恒落实党的教育方针，要坚持全面育人，全方位育人，全过程育人为宗旨，要坚持教书与育人相结合，既教学生学会知识，又教会学生学会生存、学会发展。要始终围绕国家及地方经济发展的现实需要，加快构建互联网+成人教育人才培养体系。要不断推进高等学校成人教育与高校科研单位、社会企业、社会团体相结合，重视成人教育就是重视国家的未来，重视成人教育才能赢得发展的先机。教育兴则人才兴、教育强则国家强。明确提出：“要坚持走自己的高等学校发展道路，是由我国独特的历史、独特的文化、独特的国情决定的，必须坚持正确的政治方向，把培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为重要任务。”终身教育背景下，高等学校要始终遵行教育内在规律，坚持经济价值与社会价值、人文价值相统一，要遵循学生身心发展特点及规律，不断建立健全服务和管理机制体制，要坚持高等学校成人教育办学模式的宏观统筹与微观管理相结合。办学规划以市场化需求相衔接，办学理念由单一化向多元化转变，办学模式由粗放式向精细化模式转变，要充分发挥利用互联网信息技术的优势，要摒弃过去传统落后的管理模式，坚持不断创新，与时俱进。

（二）优化及强化师资力量，注重增强教学实效

终身教育背景下，要实现高等学校成人教育转型升级，就必须需要一支政治立场坚定，专业素养高，职业道德佳、心理素质好、服务意识强的师资队伍。人是生产中的决定性因素，当今社会竞争归根结底是人才的竞争，随着我国国民经济产业结构不断转型、调整、优化，社会对人才需求和层次更高、结构更全，质量更佳、社会对人才需求更加多样化。要真正推动实现全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就需要更加规范化、系统化、科学化高等学校成人教育体系。要从全局性、战略性、根本性高度，充分认识到高等学校成人教育师资队伍重要性及必要性，要瞄准高等学校成人教育师资队伍建设的焦点和靶心，要不断强化师德师风建设，校风学风建设，要坚持教书育人相结合。还要不断完善高高等学校成人教育师资队伍考核及评价机制体制。“丰富的网络信息资源借助快捷的传播渠道，大学生们可以超越时空限制，最快地搜集所需要的信息资料。”[3]要引导广大师生，始终践行社会主义核心价值观，要加强高等学校成人教育制度调研，要不断创新高等学校成人教育模式教学方式，要鼓励广大教师大胆尝试，要不断完善高等学校成人教育师资队伍保障体系及考核体系。要利用现代信息技术，提升高等学校成人教育师资整体教学水平，要通过各种手段，充分调动高等学校成人教育教学的积极性和主动性。要不断增强高等学校成人教育的教学实效。

（三）要以劳动力市场充分对接，坚持特色办学，开放办学

终身教育背景下，高等学校成人教育要与国家总体发展战略、地方经济发展、劳动力市场紧密对接，要急劳动力市场之所急，需劳动力市场之所需。在管理以及服务制度上要有总体规划、办学定位、专业课程设置独特安排、教学方式方法等方面，要坚持特色化、开放化、区域化、全球化办学理念。高等学校成人教育要始终坚持全方位，宽领域，多层次、立体化的办学思路。要坚持教学全过程开放化、资源全方位共享化，教学效果立体、市场化，要通过特色办学，开放办学，拓宽教学资源，提高办学水平，优化办学机构，提升服务品质。终生教育背景下高校成人教育要始终坚持产学研相结合，坚持校企合作，校研合作。要坚持公平优先、兼顾效率。要真正做到优势互补，学科多元、经济效益与社会价值并举。要坚持“请进来，走出去”的办学理念，要破除各种官本位思想、要引导高等学校成人教育走向市场，在劳动力市场上接受市场检验。要建立多元化高等学校成人教育质量评价体系机制。终身化教育背景下高等学校成人教育要始终坚持“教育对象的广泛性、教育领域开放型、教育过程终身性，教育内容丰富性、教育机构多维性，教育途径方式灵活多样性”［4］。

参考文献:

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）

［2］龙汛恒.论“成人教育”定义的难题局限性及应对［J］.河北大学成人教育学院学报，2013，（1）:12-16.

［3］张玉霞,沈玉梅,黄伟.网络文化视域下高校思想政治教育工作探析［J］.昌吉学院学报，2018，(4):62-63.

［4］叶忠海，等.成人教育通论［M］.上海：上海科技教育出版社，1997：26-27

作者：林梅影 单位：莆田学院继续教育学院