成人教育市场化需要

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一、把成人教育推向市场是形势发展的需要

在邓小平同志南巡谈话和党的十四大精神的鼓舞下，我国的成人教育面临着新的形势，遇到了新挑战。由于企业经营机制的转换，企业变成了自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立的法人实体。因此，它在经济、科技人才的需求上，不再靠指令，不再仅仅靠国家分配，而要靠人才市场的供应。在市场经济的引导下，各院校都在进行改革。组织生源、办学形式、办学质量、办道路等许多方面，都在转向市场，从市场规律中寻求出路与活力。从我国当前经济、政治、教育等发展的形势看.成人教育要生存和发展必须面向市场。市场经济的运行，依靠价值规律、供求规律和竞争规律的作用。首先，成人教育与培训，要遵循价值规律，运用价值规律的原则，根据社会对人才的需求信息决定办学的方向、规模。其次，成人教育要遵循供求规律。在市场经济体制下，成人教育培养人才必须为市场经济服务，人才的培养，要广泛地采用市场调节手段。第三，成人教育还要遵循竞争规律。竞争就要以质取胜，不断开拓新产品。成人教育同样需要竞争，在人才质量、生源等方面，积极参与竞争，开拓创新，确保成人教育的质量。

二、成人教育走向市场必须积极转换办学机制

—换脑筋、转变观念，树立教育新观念。观念是行动的向导，观念不变行动就跟不上。成人教育要为市场经济服务，首先就要转变旧观念。长期以来，成人教育与培训形成的在办学思想上求“稳”，办学形式上求“统”，教学内容上求“全”，办学经费上靠“等”的思想观念.使成人教育与培训工作出现了四个不适应。一是思想观念不适应，没有真正树立起市场意识、服务意识和竞争意识。二是政策与措施不适应，按指令性计划办学，管得过多，统得过死的现象比较普遍，办学单位缺乏自主权和活力。三是管理体制不适应，条块分割，各自为政，重复培训，效益不高的问题比较严重。四是教学内容与方法不适应，教材陈旧，脱离实际，造成成人教育与社会要求、培养与使用等矛盾长期得不到解决。要破除这些传统的观念，打破传统的思维定势，至少要增强五大意识:一是市场经济意识，不能因循守旧，要研究市场，把成人教育与培训直接和市场联系起来，面向市场、按需力、学。二是主动服务意识，不要再“等学上门”，要主动出去，“送学上门”。三是多功能意识，搞活办学形式，实行多渠道、多层次、多规格办学。四是质量意识，要坚持质量第一，不能出次品，更不能出废品，培养德才兼备、又红又专的干部。五是效益意识，要讲究办学效益，树立对社合负责的思想。

—开放搞活，简政放权，使办学单位增强“造血机能”。必须认真解决成人教育中存在的对下统得过死、管得过多，对上等、靠、要的思想，实行放手、放，权、放心的“三放’夕政策。扩大办学单位的自主权，由计划管理向市场导向过渡，逐步把成人教育与培训纳入市场经济轨道，由“等米下锅”变为“找米下锅”。—理顺关系，深化内部改革，建立新的激励机制。办学单位内部管理体制的改革，是关系到自我发展、自我完善、自我激励的办学机制能否建立，学校能否充满活力和生机的大问题。内部管理体制的改革，重点是要搞好人事、工资和分配制度的改革。改革的目的在于建立一个有效的内部激励机制，鼓励先进.鞭策后进。通过深化内部体制改革，使教员有动力、学员有压力、学校有活力，使整个成人教育与培训充满生机。—加强办学队伍建设，增强适应能力和应变能力。为了适应社会主义市场经济的需要，各级领导部门和各办学单位应重视和加强办学队伍的建设。要努力搞好三支队伍建设，即教学队伍、管理队伍和后勤服务队伍的建设。其中最重要的是要组建一支融教学、科研、咨询、服务为一体的师资队伍。成人教育要加强同政府部门、经济部门的联系.积极主动地为他们培养急需的人才。要面向企业、面向社会、面向广大农村，开展咨询、教学服务活动。要根据“市场需求’夕和“市场变化”情况，及时地、不朱时机地举办各种社会急需的、短缺的适应性枷11班、社会需求是多方面、多层次、多规格的，办学也就是多种形式、多渠道、多种规格的。如根据大中塑企业厂长芍经理)、党委书记培训班;根据公务员培训的要求‘严办处级干部岗位培砚恤和青年后备干部培训班等。抓住‘热点”办班甲改变过去重长班、轻短班的现象，做到长短结合。抓住各个时期具有吸引力的斌目冲口“证券’‘、“第三产业”、“房地产开发’夕等适时开班。逐步形成开放型的办学新格局二-一分类培训一，按需施教，保证成人教育的质量。由于成人教育具有针对性、实用性飞科学性强的特点.因此在教学中除应坚持“缺什么、补什么、需什么、教什么，’0勺原则外，还应对参加培训的干部，按照不同的行业、不同的部门、不同的业务和要求，实行分类培训、按需施教，使专业对口、学府一致真正落到实处。同时，在教学内容和教学方法上、要旁;调一个“新”字—让学学看出新意、悟出新理、得到新知;突出一个“活”字一活扎活学、活用;注重一个“实”字—实际、实用、实效;掌握一个“变”字一一知变、求实、善变;，保证教学质量和培训效果。-党的十四大向全国人民发出了伟大号召:加快改革和现代化建设的步伐，建l妥有中国特色的社会主义。实现这个伟大目标的关键是要有一大批人才蕊而人才的培养靠教育。我们成人教育要抓住这个历史的机遇，勇敢地担负起历史的重任，找准为发展社会主义市场经济服务的立足点，强化我{r丁的服务意识，努力为发展社会主义市场经济作出更多、更大的贡献。