学习型成教改革发展分析

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一、成人教育的内涵及发展意义

(一)内涵概述

成人教育指的是针对成人展开的一种教育形式，是为一些因为没机会在普通高校学习，但又想进一步进行学习深造的成人而开展的一种教育形式;也可以是一些受过高等教育但又需要重新学习加深对某些知识理解的成人而开设的教育形式。现在社会是信息时代，知识的更新速度与日俱增，这要求着我们必须不断学习新知识，即使是以前所了解到的信息也要不断更新。成人教育的特征是由其对象决定的，其针对的是成人。单从年龄上看，在中国成人指的18周岁以上的人们。而帕特森的理论却认为:成人就意味着一种社会的身份和地位，也即承担着一定的社会责任。诺尔斯则用“社会成熟性”来判断一个人是否可称之为成人。社会成熟性指的是当某人的社会成熟性达到其足以能够承担一定社会责任时，这个人就可以称为成人。成人相比其他教育的接受群体而言，具有以下特性:首先，从心理学的角度看，成人有着主观能动性，能够独立掌握和控制自己的言行，主动学习;其次，成人具有一定生活和工作经验，能够增加对书本知识的实践认知感;最后，成人学习动力更强，偏向于解决生活和工作中的实际问题。

(二)发展的意义

从教育事业的发展上来说，成人教育可以作为高等教育和义务教育的补充教育形式，促进教育事业的全面发展。通过成人教育，可以增加国民知识储备，促进国民自身素质和知识水平的提升。从经济发展的角度上来说，成人教育可以增加人力资源储备，为经济发展输送更多高知识高能力的人才。这部分人才将不仅拥有书本的知识，而且更多的是能够融合实际和理论的高水平人才。

二、成人教育的改革

(一)改革的必要性

自中国加入WTO以来，各方面的发展都要求和国际接轨，这把既是机遇又是挑战的“双刃剑”需要我们不断的努力学习来减少同其他国家的差距。不管是经济方面，还是教育方面，各方面都会相互影响和作用。中国社会现在处于转型阶段，经济的改革性发展需要教育作为后盾，而成人教育作为构建创新型社会和终身教育体系的重要构成部分，对其起到重要的作用。就业结构转变、城乡结构转变和社会阶层结构转变，作为转型期中国明显的特质的“三大转变”，需要成人教育改变目前的现状，实现教育水平和经济水平的同步发展。

(二)成人教育面临的问题

1.外部环境。一是成人教育的生源数量逐年下降。随着普通高等院校逐渐降低高考录取分数线，更多的扩招名额，使得高考录取率不断攀升。这样，成人教育的学生数量就减少了。如此一来，随着高考的录取分数线不断降低，成人教育生源的质量进一步下滑。再者，从客观上来说，中国的人口结构改变，适龄学生减少也是高等教育生源少的原因之一。二是成人教育形式多样，竞争激烈。我国成人学历教育的手段和形式有面授、函授、广播电视大学、网络远程教育、自学考试等。很多类似会计、金融和护理等热门专业开办的院校越来越多，虽形式不一但是最后的学历都是统一标准，为国家所认可。这样，不一样的教育成本和同样的教育收益，会造成行业的不公平竞争。三是资源分配不合理，意识上未高度重视。很多人认为所谓“函授教育”类的成人教育仅仅是为取得学历的形式化教学，因此往往将学生视为“二等学生”。高校在分配资源时，成人教育的师资力量在质和量上都是欠缺的，其教学设施也是很差的。

2.内部自身问题。一是专业设置不合理。成人教育应该切合学生的需求，才能产生好的社会效益。但是，大量的普通高等学校的成人教育在很大程度上受到以往办学模式的束缚，专业设置和教授内容没有体现成人教育的特色，未考虑到实际企业和社会的需求。虽然耗费了大量的成本，但是往往效益较低。二是模式化教学形式。成人教育的教材、教学计划和教学形式完全照搬普通高等教育的模式，没有切合毕业生找工作的市场要求。成人教育不应该是遵循普通高等教育的课堂教学，选用一致的教材，甚至是一味强调上课出勤情况和期末考试成绩等，应该从其学员的特殊性出发，多结合企业的实际操作案例，或者直接深入企业，开展课外实践课程。三是片面的重视经济效益，忽视质量问题。一些院校开设成人教育只是为了扩大大办学规模，提高经济效益。而在其日常管理和教学方面都未投入足够的精力，导致教学质量偏低。虽然一部分人是为了学历而来，但是仍然有学生是为了学习知识，学校不能偏离教学育人的本质责任。

(三)改革的具体措施

1.加强管理，提高教育质量。虽然成人教育的生源问题堪忧，但是质量问题仍然不容忽视。在实现全民共同学习的过程中，不能以降低质量为代价，需要在质量稳定的同时增加数量。只有这样，培养出大批复合型的高能力人才才能够让大家认识到成人教育的重大意义，才能够吸引更多的生源，实现大众化教育的目标。高校的成人教育需要结合优势因素，并摒除一些不利因素。例如:优点是高校有着丰富的教师资源，教学条件优良，学习氛围浓厚;缺点是成人高等教育在教学中没有得到应有的重视，其教学内容和方式没有特色，基本照搬普通高等教育的既成模式。这方面的改进，需要学校研究成人教育的特殊性，做出适合学生和市场需要的培养方案，编写合适的教材，采取适宜的教学方式。教学内容上，以基础理论、专业课为基础，重视实用性、职业性的问题。形式上，要突破课堂教学的限制，大胆革新，充分发挥人的主观能动性的自主学习能力。管理考核上，除了考核成绩，还要注重实际操作能力和学术能力，让课程考核督促大家将理论运用于实践。

2.转变成人教育目的:学历化与非学历化并存。事实上，很多人上成人教育学校的目的是为了一个单纯的学历。我们虽然无法左右这部分人的思想，但是在提供教学的学校应该端正自己的目的。多数成人教育都是以学历教育为主，日常的知识传授结束后进行考核，合格后即可发证书。但是，现在市场更多的需求是提供非学历化教育。比如进行岗前培训、上岗后技能培训、企业文化教育和素质提升教育等。许多企业需要这样的教育形式来提高员工的知识和技能水平，而学校也因此吸引更多的生源，在提高教育质量的情况下解决生源量的问题。再者，将学历化和非学历化教育结合，将理论与实践统一，将会促进成人教育进入新的发展空间。

3.提高成人教育标准，培养精英式人才。很多人认为成人教育质量不高，是因为其学历文凭含金量较低，事实上成人教育的标准确实不如高等教育的标准高。虽然我们要突出自身的教育特色，不一味模仿普通高等教育，但是提高成人教育的标准，培养出高质量的精英人才至关重要。这是提高成人教育声誉的重要举措，并且由于社会舆论的评价而影响生源。要实现成人教育既要大众化又要精英化的目标，就必须提高目前现有的教育层次。在满足普遍的层次需求开设的考级考证培训，专升本的培训外，可以开设硕士研究生教育、MBA管理人员的继续教育、高级技术人员培训、高级管理人员培训等。成人教育的层次化和精英化将不断提高全社会人们的知识水平，丰富人们的精神世界。

4.改善成人教育成本结构。众所周知，国家对义务教育和高等教育投入很多的资金。但是，对于成人教育始终没有给予经济支持，其所有成本费用均来自于学生的学费。这样一方面加大了学生的负担，使得条件差的学生无法接受教育;另一方面政府管制下的成人教育学校学费偏低，收入和成本的差距增加了学校的负担，办学面临的形势严峻。既然成人教育是国家承认的教学形式，其学历也得到国家的认可，那么理应对其施以经济投入。这样一来，成本由国家、学校和学生本人三方共同承担，不但降低了学校和学生的压力，也能够实现其高效率发展，提高经济和实际效益。

5.校企结合。切合成人教育的特殊性，创办校企结合的教学模式，是其一大创举。已经有很多院校采用这种方法，在政府的政策支持下，学校和企业搭建一个信息沟通平台，实现合作共赢。成人学校进行市场调研，向企业了解信息，在把握市场需求的基础上设立对应的专业课程。本着以职业的需求为导向，也不忽略学校教育的全方位教学，实现学生的全面发展。市场的需求通常是不定的，今天的“铁饭碗”，不久后也许就会成为“冷门”。所以，一味地迎合市场的需求是不对的。这样学校能够定期向企业输送其需要的人才，满足企业人力资源计划需求。企业也可以定期到学校做讲座，告诉学生他们的实际经验，告诉学生他们应该注重把握哪方面的技能，以应对以后的职场生活。通常，工作后的前辈们，能够唤醒学生们对于学习知识和技能的渴望，以便更早地投入到工作中。这种创新型的模式，校企间通过定期实践交流互动和网上平台的无界限信息共享，将会推动成人教育进入新的发展领域。

6.建设以终身教育为信念的学习型社会。构建学习型社会的目标，需要成人教育这样的教育形式来实践。成人学校要抓住发展的契机，以终身教育为理念，促进学习型社会的形成和发展。其多变而富有特色的办学形式，一定能够使其成为影响社会教育水平的一支重要的力量，和普通高等教育一起，为国家培养出更多的优秀人才。