对农村实用人才培养高等教育的实用性探讨

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一、成人高等教育农村实用人才培养教学模式存在的问题

成人高等教育为农村培养了一批“留得住、用得上”的高素质实用人才，但在教学模式上也存在一些问题。本文采用调查问卷的形式，对成人高等教育农村实用人才培养现状予以调查、分析和研究，主要涉及新型农民创业培训人员。调查问卷为分层抽样调查，共发放问卷400份，回收390份问卷，回收率97.5%，其中有效问卷为382份。调查内容主要涉及农村实用人才培养现状、培养模式、培养资源、培养需求以及培养效果等内容。

（一）培育农村实用人才结构不合理。农村实用人才结构不合理主要体现在三个方面：

一是专业结构不合理。从本次调研情况来看，大部分成人高等教育培育的农村实用人才仍停留在种植、养殖这种周期较长、获益较慢的行业，对于市场经济日益需求的农产品精深加工、物流、营销等方面人才较少；二是技术结构不合理。农村实用人才大多数有技术无职称，有职称的多数也是低层次的初级人才，高级人才奇缺。本次调研有45.1%参加农村实用人才培训的学员希望参加有技能证书的培训；三是年龄和文化结构不合理。在农村实用人才中，达到高中、中专以上文化程度的很少，40岁以下青壮年大多数出外打工，在家的多是老年人和妇女，对科技的认识和接受能力较差，导致农村实用人才年龄偏大。本次调研中年龄处于40～50岁之间的学员占到了56.76%，未能形成合理的人才梯队。从学历构成来看，高中及以下学历占到总数的48.65%，已不能适应现代化农业发展的需要。

（二）农村实用人才培养模式比较单一。目前，农民获取农业技能的渠道，仍然是世代相传和农技推广站的推广，政府设立的农村实用人才培养机构发挥作用还不明显。调研中仍有6.76%的学员不知道有成人高等教育，参加新型农民创业培训是他们首次接受的成人高等教育。政府组织的培训一般以乡镇为单位，每年培训次数一般不会超过三次。调研中发现，过去的一年里参加农村实用人才各种形式的培训，没有参加过任何形式的培训和参加次数三次以下的占有绝大部分的比例。农村实用人才的培养还缺乏系统性和针对性，培训力度仍需进一步加大。

（三）农村实用人才培养效果不理想。从调研统计数据得出，21.30%的人对成人高等教育农村实用人才的培训感到满意和非常满意，有19.56%的人认为不满意。影响满意度主要有四个方面原因：一是培训内容理论性过强，不符合生产需求，操作性差；二是讲授的知识不够全面；三是时间短，缺少后续培训；四是农村实用人才培训应与农民家庭增收相脱节，培训内容用处不大，调研当中有67.57%的人认为面授加现场指导是较好的培训形式。由此可见，加强成人高等教育对农村实用人才的培养，只有将农村实用人才培养与重点产业、新农村建设工作相结合，培训工作与农民家庭增收相联系，才能真正调动广大农民参训的积极性和主动性。

二、探讨适合成人高等教育农村实用人才培养特色的教学模式

我国是一个农业大国。加强对农村实用人才的培养，对推进新农村建设、促进农业稳定发展和农民持续增收都起着举足轻重的作用。因此，农村实用人才队伍亟待壮大。加强农村实用人才队伍建设，已成为一种趋势，把握好农村人才培养的特殊性，建立新型成人高等教育农村实用人才培养教学模式应做好以下工作：

（一）“农”字当头，实行专业及课程设置改革。我国经过三十多年的改革开放，解决了大量农村的贫困人口问题，基本解决了温饱问题，并正在向小康方向去努力，但是要看到现在农民的人均收入也仅仅是相当于城市居民收入的1/3左右，农民人均收入的增长速度落后于我国城镇人均收入的增长速度，而且这个差距现在还在继续扩大。所以，在这种状态下解决三农问题，解决农民增收问题就显得更加重要。农民增收了才能够成为我国工业品最大的需求市场，工业品有了市场，我国的内需和消费才会日益旺盛。农村成人教育要以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点。针对目前农村产业结构调整、劳动力转移的需要，应开设生态农业、农业信息技术、农业生物技术、农产品检测、农产品营销等适应现代农业科技发展的新兴专业，增加技能型、实践型、应用型课程的比重，针对不同层次、不同需求的农民，科学设置培训专业，保证通俗易懂、先进实用，能够解决农民面临的实际问题。

（二）建立科学的人才培养体系。构建科学的人才培养体系是成人高等教育培养农村实用人才工作的重中之重，很多成人高等教育机构都在尝试改革创新，成人高等教育培养农村实用人才应力求形成多层次、多目标、多样化的培养体系，应以应用型人才培养为主，积极探索研究型人才培养机制，构建多样化人才培养模式。灵活多样的培训方式是调动广大农民参训积极性，提高农村实用人才培训效果的关键。建立科学的农村实用人才培养体系应做好以下几方面工作：一是构建人才培训平台。利用高等院校丰富的教育资源，有针对性地对一些本土的农村实用人才进行脱产培训；二是增加学员到外地进行考察、学习的次数，在本样本中，调研学员认为采取何种方式开展培训效果较好这个问题时，有75%的学员有想去外地进行考察、学习的强烈愿望，这样既能开拓他们的视野，也能迅速提高他们的技能；三是对重点实用人才重点培训，积极推行人才交流制度，全方位、多角度培训人才；四是对农村实用人才实行多元化教学、按需施教。采取集中教学、基地实践、网络教学与引导农民自学相结合的办法，着力推行“订单式”“、点菜单式”、脱产培训、现场培训、网络培训、送教下乡、送教入企等培训形式，根据农民培训愿望、学习时间，“量身定做”培训方案，农民可以随时随地参加培训。同时，建立培训学员档案，实行积分制，详细记录参训对象理论学习情况、基地实践情况、考试成绩等。

（三）建立培训、认证相结合的培养机制。建立成人高等教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

作者：王珩 单位：青岛农业大学人文学院