社会背景下的成人教育

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一、高校毕业生社会流动背景下的教育需求

（一）面向高校毕业生的教育应多方协同合作

当前，高校毕业生社会流动成本不断增加，无疑为高校毕业生的合理流动设置了巨大障碍。知识、技能方面的培训和教育对于降低高校毕业生的流动成本是一种比较有效和直接的方式，但是，这类培训和教育除了要考虑高校毕业生群体的特殊性之外，更为重要的是要开展多方协同。高校毕业生选择再教育时，希望所接受的教育能够从具体实际出发，吸引多元组织参与教育活动的全过程当中。因为多方协同的教育活动能够充分调动多元组织培养人才的积极性，共享彼此资源，通过协同以弱化制度分割、市场分割和地域分割所带来的负面影响。虽然我国的经济发展迅速，但是，经济发展的不平衡已非常明显，包括地域上发展的不平衡、行业间发展的不平衡，等等。除了发展的不平衡之外，在许多方面还存在着人为的分割，这些分割阻碍人才、信息和资源自由流动。多方协同合作包括不同地区之间、不同行业之间、不同性质单位之间的诸多主体之间的合作。在这些主体的参与下，整合各方的优势资源，平衡各方的利益诉求，最终使高校毕业生能够通过接受教育获得流动的资本和机会，减少市场分割和各种制度分割所带来的障碍。

（二）面向高校毕业生的教育应与地方产业紧密结合

高校毕业生流动中所产生的“北上广”聚集特征，反映出高校毕业生对自身发展空间、发展机会的追求，同时，也表明我国社会经济发展的不平衡性。高校毕业生这类高水平的社会劳动群体过多地集中于全国有限的中心城市中，本身就是一种不合理的社会流动现象，其原因是多方面的。高校毕业生所学得知识技能缺少针对性和特色性，与地方产业衔接不紧密，高校毕业生难以在地方找到合适的工作。高校毕业生聚集“北上广”，不仅增大了中心城市的就业压力，而且，还会给地方的发展带来不利影响。然而，并不是所有的高校毕业生都希望留在全国的中心城市，重要的是能够生存且体现自身的价值，很大一部分高校毕业生期望离校后接受的教育与地方的产业紧密结合，同时，以自身在高校中获得的专业知识作为基础，这样获得知识技能更具有针对性。高校毕业生接受符合地方产业发展需求的教育，有助于在非中心城市找到满意的工作，而不是盲目地向“北上广”等中心城市流动。与地方产业相结合的教育组织形式，不仅有利于高校毕业生产生合理的社会流动倾向，同时，也能使地方产业的发展获得足够的人才支撑，从而促进地方产业迅速发展。

（三）面向高校毕业生的教育应突出实用性职业技能的培训

目前，随着社会的发展，市场中产生了多种类、多层次的职业技能认定，这些职业技能的认定在一定程度上满足了社会对实用性人才的需要，也促进了高校毕业生的就业。但是，针对高校毕业生的职业技能培训还相对缺乏，他们所接受的职业技能方面培训多是在入职后由用人单位开展。但是，多数用人单位希望他们聘用的员工能够直接承担起具体工作岗位的职责，降低对员工培训的成本。此外，入职后的高校毕业生在工的压力下，仍旧需要接受更具实用性和与市场紧密联系的职业技能培训，但是，用人单位所开展的相关培训并不总是那么及时，对具体的员工也缺少针对性。所以，一方面，高校毕业生在就业之前需要接受一定的实用职业技能的培训，以增强在找工作时的优势；另一方面，已处于具体工作岗位上的高校毕业生同样也需要实用职业技能的培训，使自己更好更快地解决工作中遇到的问题。针对高校毕业生的职业技能培训，除了要具有较强实用性，要与市场紧密结合外，还需要有严格的职业技能认证制度。实用职业技能的培训能够有效降低高校毕业生的流动阻力，而不让职业技能成为影响高校毕业生就业的短板。

二、高校毕业生社会流动背景下成人教育的应然选择

（一）多方协同合作，开展更有针对性的教育活动

成人教育通过开展多方协同的教育项目，以调动和整合各方的优势资源，搭建起适合高校毕业生水平的教育平台，弱化各种分割所造成的负面效应，降低高校毕业生进行社会流动的成本，并通过成人教育获得进行合理流动的个人资本。成人教育充分发挥自身与高校和市场紧密联系的优势，也有能力为各方协同办教育提供一个平台。

1.跨界协同合作。成人教育办学机构在开展具体的教育活动之前要充分调研，了解主次劳动市场中相同类型教育在内容、目标和过程等方面的差异性，然后再根据高校毕业生因社会流动而产生的具体困难，主动寻求与主次劳动市场中相关组织的合作，这种合作要将更多的主体纳入到针对高校毕业生的继续教育中，主动尝试打破市场分割和相关的制度分割，以提高高校毕业生实用职业能力为目标，开展跨市场、跨地域和跨行业的合作，使多元主体参与到面向高校毕业生的教育项目开发和实施中。各协同方一方面会从自身利益出发提出相应利益诉求，另一方面，也能提供各自所拥有的资源，协同之下的成人教育不仅会为不同劳动市场间的人才流动提供一个平台，而且，还会通过多元主体的参与为高校毕业生提供更有针对性的继续教育服务。

2.特定市场内的协同合作。成人教育除了需要开展跨劳动力市场的协同合作，还要立足于特定市场内多元主体的协同合作。在特定的劳动市场中，成人教育应积极寻求不同行业、不同类型用人单位参与到面向高校毕业生继续教育的全过程中，包括培养目标制定、课程开发、教学实施与评估等环节。打破部门行业之间、地域之间、高校之间的信息壁垒，建立起资源共享的就业网路信息市场，引导高校毕业生有效就业和有序流动。成人教育办学机构在平衡各方利益诉求的基础上，为原来相对封闭的各方提供一个交流合作的机会，为彼此的发展注入新活力，拓展人才培养的视野。高校毕业生参与这类教育不仅能够获得更高质量的教育和培训，而且，还能在接受教育的过程中获取有利于自身流动的资源和机会。

（二）结合地方产业发展要求，引导高校毕业生有序流动

高校毕业生向北京、上海和广州之类的发达城市聚集，形成了一种“邻里效应”，即聚集的高校毕业生主要来自这些城市的周边地区。这种“邻里效应”限制了地方经济的健康发展。主要原因是高校对学生的培养与地方产业的衔接不够密切。成人教育应针对这一现实，为高校毕业生提供与地方产业紧密联系的教育服务，这样，既能引导高校毕业生向地方有序流动，又能促进地方经济产业的健康发展。

1.成人教育办学机构需要明确地方经济产业发展的具体要求，主动调研和了解地方经济产业的发展特征和发展模式。要从地方产业发展的实际出发，重点掌握其在基础产业、支柱产业和新兴产业的发展上对人才种类和水平的需求。成人教育根据该地区产业结构的调整方向及时调整自身的办学方向，构建起主动适应地方经济发展的专业运行机制。成人教育结合地方产业发展为高校毕业生提供教育服务，人才培养目标一定要适应地方经济产业的发展水平，“教育的培养目标要受到经济发展水平的制约，不能落后，也不能过分超前。”另外，成人教育在专业方向、学科结构、课程内容和教学形式上，也应根据地方产业的特征进行有针对性的调整。具体而言，成人教育应根据地方产业经济的发展趋势，不断修订教学计划，及时更新课程结构和内容。

2.成人教育除了开展像夜大、函授等传统形式的学历教育之外，还应依托高校教育和科研的优势资源为高校毕业生提供更具产业针对性的岗前、在岗的职业技能培训，使高校毕业生能够及时且更好地融入到地方经济产业的发展中。成人教育为高校毕业生提供的各类培训，应加强产学研训结合，重视社会实践，充分利用学校、企业、社会培训部门、科研机构的资源，把以课堂传授间接知识为主的教育环境，与直接获取实际能力、经验为主的生产现场环境有机结合，使学生在广泛的社会实践中获取知识。同时，要强调科学教育、技术教育、人文教育的融合和协调发展，使高校毕业生成为具有较强创新精神、实践能力的应用型、复合型人才，为地方产业的长远发展持续注入活力。

（三）跟随市场发展需求，提供实用性职业技能培训

在我国经济产业结构调整的大背景下，行业协会、企业等日益加大员工的培训力度，希望自己的员工不仅具备较为扎实的理论知识，更为重要的是需要具备行业所需的专业职业技能，满足行业企业技术升级的需要。高校毕业生面对严峻的就业形势，迫切需要能适应市场需求的实用性职业技能培训。相对普通教育而言，成人教育更具开放性，它与市场的联系也更为紧密，对市场中经济产业的发展趋势和人才需求的把握也更加准确，并且，它还依托高校丰富的教育和科研资源。因此，成人教育有着相对明显的资源优势来为高校毕业生提供实用性的职业技能培训。

1.将市场竞争机制分步骤地引入到成人教育领域。成人教育虽然具有与市场和社会紧密联系的本质属性，但是，成人教育一直以来沿袭着普通教育的模式，在学历教育优势的支撑下，与市场环境存在着一定程度的分离。成人教育要为高校毕业生提供实用性职业技能的培训，其办学机构就需要参与到市场竞争中，形成科学的市场经营和管理模式。这样，成人教育将会使高校毕业生接受的继续教育更加适应市场需求。在此基础上，成人教育基于对市场需求和科学技术应用现状的动态把握，积极参与到社会中其他主体对成人实用技能的培训中，共同设计和开发针对高校毕业生的职业技能培训项目，使高校毕业生具备从事某项具体工作的实用技能。这不仅能够满足社会对具有一定职业技能高校毕业生的需求，也能促进高校毕业生向更加合理的方向流动，随之产生的职业技能认证也更具知名度和可信度。

2.成人教育需要充分利用现代教育技术来进行职业技能的培训，建立现代化的远程教育体系。（1）开发专门的在线培训平台，提高对高校毕业生职业技能培训的质量和管理效率；（2）加强在线课程和电子图书馆等资源的建设，为高校毕业生提供更加丰富的学习资源。随着计算机、网络技术在工作岗位、学校和家庭的普及，现代远程教育应成为我国成人高等教育的一个重要发展方向。而且，基于现代教育技术的远程教育具有便捷、灵活、高效和费用低的特点，而高校毕业生群体也有着较高的计算机应用能力，以现代远程教育为基础的职业技能培训更契合高校毕业生的群体性特征。

作者：朱强 单位：曲阜师范大学职业与成人教育学院