建设学习型社会与成人教育创新和发展
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摘要：当今社会是知识的社会，每个人的工作都需要庞杂的知识体系支撑，建立学习型社会是党和国家非常重视的工作，全民学习、全社会学习应该成为一种常态、一种国人的经常性习惯。深入研究成人教育，创新教育形式，为建设学习型社会发挥重要作用是本文研究的重点问题。
关键词：学习型社会；成人教育；继续教育
1学习型社会的建设理念
构建学习型社会，就是要形成人人学习、终身学习的良好氛围和环境，能够充分适应社会成员身心发展、知识更新和技能提升的需求。学习型社会的本质理念是“全民学习”、“终身学习”。学习型社会确立的主要标志是“人人皆学、终生能学、处处可学”。学习型社会的主要特点：打破传统学校以往的教育封闭性，把教育和学习拓展到整个社会的方方面面，积极促进学习与工作、个人与组织、教育与社会融为一体，使学习成为人们的一种生活方式，它充分适应了人们不同的学习要求，保障每个个体都拥有学习的条件和基础;构建开放的、完善的终身教育体系，积极促进各级各类教育的协调发展，打开不同形式、不同层级、不同规格、不同类型之间的互通渠道，形成全民皆学、终身学习的社会环境。学习化社会就是“所有全体成年男女，仅经常为他们提供定时定制的成人教育是不够的；除此之外，还应以学习成长以及人格的构建为目的，并以此目的制定制度，以及更以此制度促使目的的实现，从而建立一个朝向价值的转换及成功的社会”。联合国教科文组织国际教育发展委员会在1972年的报告——《学会生存——教育世界的今天和明天》明确提出将来的社会是人人皆学、终生能学、处处可学。报告中是这样描述学习化社会的：“教育已不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的规定活动；教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展。”当今时代已经到了必须学习、经常学习的时候，“再不学习就落伍了”这就句话虽传统，但包含着深刻的道理。
2构建学习型社会存在的问题
2.1学习型社会理念口号响亮，民众意识淡薄构建学习型社会是我国当前解放和发展生产力的一个重大突破点，我国广大的人民群体是创建学习型社会的重要力量，只有使民众从思想上重视学习型社会的重要性，身体力行地加强自身学习，形成学习习惯才能使学习型社会的构建有效果。但目前有研究显示，我国民众对经常性学习还没有养成很好的习惯，不能严格要求自己，对学习目的性太强，认为学习就是为了达到一个直接的目的，而不是从长计议。
2.2我国教育制度关注点和侧重点有待于更改和完善教育学习种类狭窄，深造模式单一。可以通过重视发展成人教育、继续教育等形式改善教育制度的关注点和侧重点。不能只注重发展全日制教育而忽略了其它教育的发展，目前我国因故中止学业的人不在少数，没有顺利完成学业并不全都是主观原因，但随着个人工作的需要，再想补充知识、完成知识体系时又没有很理想的教育形式可以学习，所以关注继续教育的发展对于社会整体提升有重要作用。
2.3构建学习型社会设施及资源共享地区差异明显逐步实现公益性场所和设施免费共享。享受国家财政支持和各级各类非营利性社会服务场所和设施实施免费开放。各个国家都很重视教育信息资源开发利用与共享。现如今我国由于存在地区差异，所以在设施及资源共享方面，可以很鲜明的看出发达地区与欠发达地区存在明显差异。
3.1强化终身学习理念，引入竞争理念，不断加强自身学习力，提高自身核心竞争力学习永无止境，要不断强化全体公民的持续学习的理念和意识，使全社会形成良好的学习风气，坚持终身学习、努力学习，广泛涉猎知识，让全社会都形成比学赶帮超的学习氛围，引入竞争机制，奖励学习、鼓励学习，使学习有动力、有激情，相关部门要出台具体举措，具体激励机制，鼓励全社会参与学习、乐于学习。
3.2强化教育体系，促进学分制度进一步完善学分制在高校已经得到普遍运用，对于全日制教育本科生和研究生都已经熟练运用，已经形成科学的制度体系。不断加强教育体系的完善，尝试学分制在成人教育中的运用，使成人教育、继续教育规范化，将学分制度与学习效果、学习时长都有所联系，让全社会人们的学习有了可衡量和评价的标准，对于进一步促进成人教育也有一定的正向作用。
3.3完善学习设施、资源共享，开辟广阔的学习空间政府对于公共资源的配置和管理有着重要的责任和作用，很多资源，社会其它机构无法完成配置和管理。就中国当下现实来看，政府的投入并不能满足现在的需求。那可通过采用降低价格控制门槛，同时不应忘记民间资金和社会力量的重要性。这样才可提高互帮互助能力，营造良好学习型社会环境，创建开放式的学习平台，最后提高自身的核心竞争力。构建学习型社会，需要全社会整体发力，而不是局部投入与产出，只有全体公民都注重学习，都习惯学习，才能实现学习型社会的构建梦想。
参考文献：
[1]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].人民出版社,2012.
[2]张玉玺.我国学习型社会建设中现代化远程教育的使命[J].继续教育,2007,(5).
[3]郭彦斌,赵彦郴.学习化社会理念与成人教育经济价值提升——基于高志敏《终身教育:终身学习与学习化社会》的思考「J].继续教育,2007,(6).
作者：张元 单位：延安大学政法学院
