谈成人教育中以人为本理念的运用

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摘要：成人教育学籍管理中以人为本理念的运用是成人教育本质的需要。本章在阐述成人教育学籍管理中以人为本内涵的基础上，分析成人教育学籍管理运用以人为本理念的必要性，针对现阶段成人教育学籍管理中对以人为本理念的缺失，为如何在成人教育学籍管理中更好地运用以人为本理念进行策略分析。

关键词：成人教育;学籍管理;以人为本;学分制;弹性学制

1.成人教育学籍管理中以人为本理念

1.1坚持以人为本理念能够体现成人教育的本质

成人教育的本质目的是提升人的综合素质。也就是在某种程度上实现其个人自由、全面的发展，由成人教育本质可以看出成人教育需要充分尊重成人学生的主体地位，为他们的成长学习提供必要的自主化空间。另外，成人教育学生大多是边工作边学习，比一般的学生更需要付出精力和时间，为此，成人教育学籍管理需要更加考虑成人学生的学习发展需要，制定有针对性的成人教育学籍管理策略。这就需要我们在制定学籍管理策略时，体现以人为本的理念。

1.2坚持运用以人为本理念能够满足社会对人才发展的需要

成人学生能够结合自己的需要来选择学习的专业，但是一些成人学生在学习一段时间之后会发现自己所学的知识内容和实际工作岗位需求不同；一些学生由于没有参加过社会工作对未来工作对专业知识需求还不了解：一些学生不了解社会主义经济市场发展对人才的需求、一些已经参加工作的学生因为各种原因出现工作调动.......凡此种种，需要在成人教育学籍管理中充分考虑学生实际需要的各种变数，坚持以人为本的学籍管理理念，制定更为灵活的管理制度，适应学生发展变化的实际需要。从而更好地满足社会发展对人才的需求。

1.3坚持以人为本理念才能够保证成人高等教育的可持续发展

原有的成人教育学籍管理规定，学生需要办理学籍变动手续的时候，需要其本人提出相应的书面申请，说明学籍变动的原因，并提供相应的证明资料，在学校审核批准之后才能进行学籍变动。在学校没有及时处理学籍变动问题的时候，一些学生就被迫放弃了继续学习的机会。这种现象对于学校和学生个人发展都是不利的。在高等教育大众化、社会化发展的今天，怎样保证成人教育的生源、实现成人教育管理稳定发展，成人教育学籍模式也要在成人教育改革发展的同时进行相应的变化，从而更好的促进成人教育良性发展。

2.成人教育学籍管理以人为本理念的缺失

2.1成人教育学籍管理工作没有考虑成人学生发展需要

第一，一些学校在成人教育学籍管理上重视效益忽视总体管理，在学籍管理的过程中更是没有考虑到成人学生的发展需要。第二，在成人教育的学籍管理上存在重视普通教育学籍管理，忽视具有成人特性的学籍教育管理工作。成人教育学籍管理的内容涵盖学习、考核、纪律、处分和奖惩等内容，但是受成人学生的学习以业余时间为主，这些管理内容很难充分落实，不利于成人教育学籍管理的规范化、秩序化发展。

2.2成人教育学籍管理学制安排不符合成人学生生活需求

我国教育部门规定，成人高等教育学制为三年。但是成人学生之间往往存在很大的差距，一些学生能够提前完成所有的课程，但是却不能提前毕业，只能到学制期满的时候才能毕业。还有一些学生受多种因素的影响，在接受一半成人教育的时候不得不退学，等到有机会重新接受成人教育的时候又受学制的影响不得不重头开始学习，浪费了不必要的时间和精力。这种学籍管理学制的安排没有考虑到成人学生的生活需求，欠缺对人性化管理的考虑。

2.3成人教育学籍管理毕业标准极端化，没有体现人性

现阶段，很多高校采用的百分制的积分方法，在百分制积分法中，及格是最末端的档次，但不会影响到毕业，在社会上也被认为是合格的人。这种评分标准无差别化，导致成人教育学校学生的学习积极性不高，影响了原来成绩优秀学生学习的积极性，是忽视学生个体学习差异和学习能力的极端化体现，没有体现人本化的发展要求。

2.4成人教育学籍管理缴费工作不完善

第一，职能管理部门工作脱节。高校成人教育学籍管理缴费工作涉及多个职能部门。在实际工作中，这些部门没有有效配合，将缴费工作完全交给财务部门，且在缴费工作上存在一些问题，比如对学生增减、专业变动工作没有及时和财务部门沟通；班主任对催缴费的积极性不高；在发放毕业证书的时候没有及时和财务部门核对学生缴费情况。第二，缴费方式不规范。学校采用银行代扣和电脑集中收费的方式，但是在资源不共享的时候为缴费工作的科学性、准确性带来了制约。第三，成人学生多数已经是参加工作的学生，有时忙于工作，常常忘了去银行预存学费，加上银行现在办理业务的人也多，对于缴费方式过于单一，不方便。

3.在成人教育学籍管理切实运用以人为本理念的策略

3.1树立全心全意为成人学习服务的学籍管理意识，把以人为本理念融入为学生服务之中

成人教育学籍管理的主体是学生，为此要求成人教育学籍管理人员在一切管理活动中坚持以人为本的理念，本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的原则开展学籍管理，充分调动学生自我发展、自我实现的积极性。同时，成人教育学籍管理要树立“管理就是服务”的观念，在坚持服务理念的同时进一步加快建设咨询服务型学籍管理机构。成人教育学籍管理工作人员需要淡化原有的制度监督学籍管理思想，在学籍管理工作中要强化自己的服务、公平意识。

3.2加强推广和应用学分制和弹性学制，体现以人为本理念

弹性学制的推广和应用充分发挥成人学生学习的主观能动性，为此，成人教育学籍管理中要进一步推行学分制度和弹性学制，从而在最大限度上激发成人学生学习的积极性和主动性。成人教育学生受个人生活、工作环境的影响，个人发展差异比较明显，因而在成人教育学籍管理上要结合学生的多元需求采取多元管理，为学生提供更多学习的自主权，减少对学生学习、生活的约束，成人学生只要获取规定的学分就能顺利毕业。学分制在推行之后也需要进一步转化为一种弹性学制，即成人学生在录取和毕业期限不能超过六年。对于一些学习能力较好的学生可以适当缩短他们的预设毕业期限，在学籍变动中充分体现对成人学生的关注，调动学生学习积极性，提升成人学生的学习效果。

3.3运用以人为本理念，规范学籍管理流程，简化管理程序

学籍管理主要贯穿于成人学生报到入学到毕业的整个工作流程，其内容极为繁琐，涉及入学注册、休学和复学、专业调剂、退学、毕业、结业等方面。就是说，成人高等教育学籍管理，不单单具备普通高校学籍管理工作的一般特性，同时还存在特殊性。因此，制定规范简洁的管理流程，一方面方便学生了解办理相关业务需要如何做，另一方面提高学籍管理人员办事效率。

3.4用以人为本理念，推动学籍管理信息化发展

在科学技术和计算机技术的发展情况下，成人教育学籍管理费用需求加大。为了提升学籍管理的高效性，需要为每名学籍管理人员提供相应的计算机，打造专业的学籍管理队伍，从而更为快速、高效地完成学籍管理系统和管理程序。建立网络教育平台，在平台上及时学校成人教育学籍管理的各种信息，加强师生之间的沟通交流。学生可以通过自己工作室进入，可自行上网填写学籍卡、毕业生登记表、办理转学、休学、复学手续等信息，在保证成人教育学生信息更新及时的同时，为成人教育学籍管理一系列工作的开展提供重要支持。另外，还需要应用网络技术强化成人教育学籍管理的信息化进程，在计算机技术人员和学籍管理人员的配合下完善现有的学籍管理系统，创造出高效化、网络化的成人教育学籍管理信息平台。

3.5从以人为本理念出发，完善成人教育学籍管理缴费工作

第一，学校结合国家规定和学校发展实际，制定切实可行的成人教育学籍管理缴费管理办法。每年学生须根据成人教育校历，持学生证和缴费收据到校本部或指定函授站办理注册手续。确因家庭经济困难不能如期缴足学费者，按学校关于学生缓交教育费管理办法办理暂缓注册手续。未办理暂缓注册手续、未请假或请假未准逾期两周以上（含两周）未注册者，除因不可抗力等正当事由外，视为放弃学籍，按退学处理。在成人教育学籍管理缴费管理办法上充分体现对人本理念的坚持。第二，规范收费方式，采用集中收缴。财务部门要将缴费单及时交给新生，在每年结束的时候打印下一年的缴费通知单给老生。新生的缴费单需要当地银行办理相应手续之后进行。第三，转变相关部门观念，将缴费工作落实到学籍管理各部门中。第四，采取多样缴费方式，如：支付宝、微信等，方便学生，充分体现以人为本理念。

4.结束语

综上所述，为了更好地适应成人教育发展的需要，成人教育学籍管理部门必须从成人教育特点出发，采取多种方式完善和改革现有的学籍管理制度和方法，在学籍管理的理念、内容、方式、制度等方面始终贯彻以人为本的理念，为社会发展培养更多高素质人才。

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作者:叶芸 王华丽 王夏诗 单位:广东石油化工学院