数字化城市管理存在问题及对策

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摘要：现阶段，经济飞速发展的同时，科技也在不断进步，并使城市生活更加智慧化。实现数字化城市管理是当前各个城市发展的重要方向，数字化城市管理可以促使城市生活更加便捷、城市管理更加协调。但是当前我国数字化城市管理并不完善，其在发展的过程中还存在一些问题，对此，文章将分析数字化城市管理的对策，以期促进城市管理更加现代化、智慧化。

关键词：数字化城市管理；智慧升级；数字化技术

数字化技术是科技的突破，数字化城市管理也是当前社会发展与城市管理的重要内容，其可以提高城市的管理水平，带动经济的发展，对我国社会主义事业的发展有着推动作用。因此，当前应该重视数字化城市管理体系的构建，并加快其智慧升级，以此推动信息化城市的建设，推动社会的发展进步。

1我国数字化城市管理的基本情况

现阶段，我国城市化进程不断加快，同时出现了一些城市化问题，尤其是一些较大的城市，对加强城市管理的需求越来越强烈。随着经济社会的进步，人们对城市生活品质的要求越来越高，但是城市用地越来越紧张，优质的公共空间减少，人们的需求与城市管理之间的矛盾突出。基于此，在2004年，北京率先开创了依托于信息技术的网格化城市管理新模式，至此拉开了我国数字化城市管理的序幕。此外，现代城市生活节奏加快，人们的活动需求日益增多，但是部分城市管理效率低下，这导致城市问题变得严峻。因此，当前社会急需先进的城市管理模式。

2实现数字化城市管理的意义

利用先进的信息技术实现数字化城市管理，可以充分发挥现有城市的资源优势，提高城市各管理部门的办事效率，优化为市民服务的管理工作流程，进而提高城市管理的水平，方便每个市民的实际生活。工作人员通过数字化城市管理服务体系，还可以将各部门遇到的所有问题上传到一个平台上，使各部门可以就存在的问题进行统一的协作与调度，以此相互配合，更好地完成城市管理的服务工作。此外，通过信息化技术的手段，将管理工作规范化，还可以进一步提高各部门的工作效率，避免人工误差，这是传统城市管理方式无法做到的。

3数字化城市管理中存在的问题

3.1规划管理缺乏创新性

现阶段，我国部分城市还在沿用传统的管理模式与技术，数字化城市管理体制缺乏创新，管理工作相对粗放，过于简单化。个别管理人员不但缺乏先进的管理意识，还缺乏管理知识，这也导致管理效率低下，管理没有科学性，极大地影响了数字化城市管理的效果。

3.2缺乏统一的管理机制

我国信息化程度不断加深，多年来，许多城市都在积极尝试使用数字化城市管理的新模式。但是从当前的情况来看，我国现阶段还没有形成统一的管理机制，每个城市之间的发展水平差异较大，尤其是非常发达的地区与贫穷落后的地区形成了鲜明的对比，这也是我国各城市之间无法统一进行管理的原因，其进一步影响了城市具体工作的开展。

3.3缺乏数字化城市管理人才

数字化城市管理离不开专业的技术型人才，这主要是因为数字化城市管理需要较多的技术支持，比如数据采集技术、数据统计以及分析技术等，其中，数字化管理系统涉及与需要的数据量较大，分析内容也较为烦琐，这也是需要专业人才的原因。但是，目前部分城市数字化城市管理人才不足。

3.4数据标准化问题突出

要想提高数据获取以及数据处理的效率，还要注意数据标准化与规范化的提取，这也是进行数字化管理的基础。数据标准化的质量包括基础数据的数字化、规范化以及成果管理的数字化，其中数字高程图、地形图等基础的数据是数字化城市管理的基础。但是现阶段，我国数据数字化程度并不高，且存在数据缺失、数据规范性与标准化程度较低，以及数据调取难、处理效率低等问题。

4数字化城市管理的优化对策

4.1吸纳国外管理经验

现阶段，我国城市化建设迅速，但是其城市管理水平还处于初级阶段，与欧美等发达国家相比还存在一定的差距。因此，我国应该在城市管理方面积极借鉴国外经验，学习国外先进的管理方式，并结合我国的实际国情，建设适合我国现代化城市管理的新模式。

4.2积极采用新技术

随着我国城市化建设的不断发展，公共资源与城市发展迅速之间的矛盾越来越突出，要想解决好交通拥堵、环境污染等问题，就需要采用新技术，比如移动互联网、物联网、云计算、人工智能等一系列现代化的信息技术。只有这样才能为城市注入新鲜的血液，进而提高城市的活力，解决城市发展存在的问题。

4.3建设专业的数字城市管理人才队伍

城市的发展与管理离不开高素质的人才，因此，我国应该结合当前各城市管理的实际情况，积极培养具有更多专业知识的人才，加强人才队伍的建设，培养更多掌握数字化管理城市技术的专业型人才。

4.4制定统一的发展规划

随着城市发展的不断加快，我国现阶段数字城市管理取得了一定的成果，但是我国地域广阔，每个城市的发展水平不尽相同，因此，许多城市在发展方向上不尽相同。基于此，设计人员要基于以往的经验并结合城市发展的具体情况，制定较为统一的发展规划，以此为后续的发展确定更合适的发展方案。

4.5促进数字资源信息共享

数字化城市管理是为了使城市管理更加便捷，服务于人们，在构建数字化城市管理的过程中，需要对各部门进行调整，公布并共享信息资源，建立能够共享信息的平台，使各信息之间相互交叉，以此做好信息化建设，加强各部门综合系统与子系统之间的联系，以此建立双向沟通渠道，促进各部门之间的交流与协作。

5数字化城市管理的智慧升级方法

5.1城管体制升级

改革当前的城管管理体制，并将各部门的工作进行责任划分并落实，以提高城市管理的水平。在城市化进程中，城市管理制度存在明显滞后的现象，与此同时，全国资源供给不足，这也是矛盾激化的根本原因。这两者之间的矛盾主要体现在以下几点：在责任方面，往往惩罚力度大于监督管理力度；在责任范围方面，其纵向缺乏前后之间的联系，其横向职责之间则存在职责缺失或者职责重叠的现象；在职责标准方面，其质量标准不是十分具体。首先，要明确指出城管只是城市管理责任主体之一，城市管理包括环境管理、市政管理、应急管理、交通管理以及城市规划实施管理等，而对这些管理负有责任的主体包括所涉及的所有城市管理部门以及单位。其次，指出应当加强城市管理的效能考核，并把考核的结果当作城市主要领导班子的工作评价依据。

5.2制度升级

要想实现数字化城市管理的智慧升级，首先就要从制度升级入手，通过各种渠道以及方式，完善相应的立法工作。我国政府已相关文件指导了武汉、德阳、南京、合肥等城市立法，以此巩固城市管理改革体制的效果，为城市的进步与发展奠定了基础。

5.3技术升级

数字城市管理的技术升级基本是从以下方面进行的：首先，加强数据平台的整合与利用，并提升智慧城管系统的运行效率；其次，完善数字化城管平台的智慧化功能，加强对物联网技术的升级，对城市内的环卫车辆、井盖、河道、照明设备、广告牌等内容进行改造，以此提升其对物联网的感知功能。

6结束语

总之，当前城市发展迅速，需要更高效、更智慧的管理方式，以解决城市管理与人民需求之间的矛盾。基于此，有关部门应当切实贯彻党中央部署要求，加快推进城市建设和管理各项工作的改革，以此实现数字化城市管理的智慧升级，提升人们的城市生活品质，推动社会主义事业发展。

参考文献：

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作者：邢鸿雁 单位：济南市城肥清运管理二处