创新管理模式应用于城市管理论文

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一、当前我国城市管理的主要特点分析

城市的经济发展主要依靠城市自然资源和生产市场。而与各个城市的经济交流迫使城市管理必须实现开放式管理，只有城市与城市之间不断地进行经济交流及产品之间的相互流通，才能更进一步的促进城市的经济发展，城市管理的开放性特征主要表现在，对农村及国外市场的开放，城市与城市之间技术文化的交流，资金的相互支持，产品的相互流通等方面。

二、促使创新管理模式在城市管理中应用的主要因素

(一)当前城市管理制度的缺失

促使城市管理模式必须予以创新传统的管理模式在以往发展中做出了巨大的贡献，随着城市经济的发展，传统的城市管理模式已不再适合当前的城市管理，其缺陷也逐渐显露出来。城市的发展离不开稳定的社会制度，这种稳定的制度在一定程度上促进了城市的经济发展，同时也形成了一种惯性，制约着城市管理的创新，随着我国市场经济的不断发展，传统的城市管理模式也失去了原有的活力，逐渐僵化，制约着城市的经济发展，因此，城市管理模式创新势在必行。

(二)激烈的城市竞争

促使创新管理模式在城市管理中的应用经济全球化带动了城市之间的交流，促使城市往国际舞台发展，各个城市之间的竞争也日益激烈，迫使城市管理模式必须改革创新，为城市赢取亮点，以便在城市竞争中取得胜利。同时，随着经济全球化的发展，各国经济得到开放性发展，增加了各国居民的交流，城市人口流动性也大大增加，为了提高城市的综合素质，以发展城市旅游经济及发展资金的吸收，各个城市不停地制造“买点”纷纷打造鲜明的城市文化及良好的城市环境，正是这些因素，影响着城市管理模式的改革，城市管理者也开始认识到创新模式管理在城市管理中的重要性。

(三)市场化不断改革

促使城市管理模式的不断创新城市现代化的发展，催生了经济行业的多样性，同时也使经济利益趋于多样化，各行之间的利益冲突不断加大，为城市管理带来了相当大的压力和挑战，如何调节各行之间的利益成为城市管理的首要任务，因此，城市管理者只有充分结合当前城市经济发展状况，对城市管理模式予以创新，才能充分调动市民对城市管理工作参与的积极性，使市民能发表自己的心声，从而减少城市政府在信息收集方面的成本，使城市管理者更好地进行管理分析。

三、创新性管理模式的基本定义及在城市管理中的效果

(一)创新管理模式的定义及创新管理模式应用的必然性

创新一词最早出现在经济领域，于1912年约．阿．熊彼提出。创新管理模式是城市开展技术创新活动的基本保证，创新模式即通过对城市管理者思想的创新和城市管理结构的创新，使城市资源得到有效调动，从而促进城市的可持续发展。随着城市化进程的不断加快，管理模式决定着城市的发展，传统的管理模式已能适应城市的发展速度，为满足城市的发展需求及城市政府自身利益，创新管理模式在城市管理中的应用势在必行。

(二)创新管理模式在城市管理中的优越性

不论是企业管理还是政府管理都离不开创新，只有对管理模式进行不断的创新改革，才能为城市发展奠定扎实基础，创新管理模式在城市管理中体现出显著的优越性，其主要表现为以下几个方面:

1．创新管理模式的应用，使城市管理机构得到精简

城市管理体制是城市管理的重要基础，同时也是城市居民物质生活的重要保障，随着创新管理模式在城市管理中的应用，城市管理逐渐划分成市、区、街道三个方面进行管理，使城市管理机制更为精简，促进的城市管理政策的落实，同时也为居民参与城市管理提供了平台，为城市管理者政策制定提供了切实的立足点。

2．创新管理模式的应用，优化了城市生产力

首先，创新管理模式在城市管理中的应用大大提高了城市生产力，优化了城市资源和城市基础设施建设，特别是城市的人流、信息、物流及城市资源得到了更好的规划管理，在一定程度上节省了城市经济发展的成本，为城市发展奠定了扎实基础，创新管理模式在城市管理中的应用使城市管理更为科学合理，充分改善了城市生活环境，为投资建设的引入提供了良好条件。其次，创新管理模式坚持以人为本的管理理念，更注重城市居民生活水平及生活质量的提高，城市管理更加人性化，拉近了城市管理者与城市居民之间的关系，促进了居民积极参与城市管理，与城市管理者共同构建和谐城市。最后，创新管理模式的应用，为城市树立了正确的经营管理观念，市场经济与城市管理相结合，从而建立完善的市场经济体制，实现了城市的资产增值保值，充分调动了社会经济资源，促进了城市经济得到最大化发展。

3．创新管理模式的应用，重新定义了政府的管理职能

创新管理模式在城市管理中的应用，不仅为城市管理带来了更多现代化的管理思想，还使城市管理趋向于信息化管理，提高了城市管理水平。在以往传统的管理模式中，政府是管理的主体，主要通过权力进行城市管理，忽略了人与人、经济与社会的协调发展，在一定程度上，造成了城市居民的不满，影响城市的经济的发展，创新管理模式的应用使政府管理模式得到改革创新，重新调整政府职能，取消原有管理中政府的主体地位，合理的把一些管理职权交到群众手中，公共产品成为政府管理的重点，企业与政府的关系更为密切，为城市经济服务创作良好条件，使城市经济资源往市场化方向发展，相应的扩大了政府的经济税收，使城市政府逐渐脱离微观经济领域，把更多的精力放到了城市建设中，加强了城市公共设施建设，使城市公共秩序得到合理维护，营造了良好的城市环境，居民生活质量也得到了相应的提高。从而促进了城市管理效率及管理质量。结束语新的时代应有新的管理，创新管理模式在城市管理中的应有，使城市政府从企业管理中脱离出现，实现了政治与企业的区分，从而为政府提供更多时间进行城市管理，如公共设施的建立，市政设施的建设，生活环境的营造等，为城市居民提供更多的生活便利。总之，只有不断地对管理模式予以改革创新，使其适应时代潮流的发展，才能在激烈的竞争环境中为自身谋求一席之地。

作者：张孟超 单位：中共南阳市委党校