新会计制度下事业单位财务管理研讨

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摘要：改革开放以来，我国的经济发展、生活水平都有了一定的提升，市场体制也在不断地深化和改革当中，会计制度也得到了进一步的完善，新会计制度的出台和实施，又给事业单位的财务工作带来了新的挑战，目前是经济发展的重要阶段，传统的财务管理水平，已经不能适应当前的经济发展需求，因此，建立全新的财务管理制度和模式，是事业单位发展的重要任务，事业单位必须采取一定的措施和办法，保证会计工作在新会计制度下能够顺利地开展。

关键词：新会计制度；财务管理；现状；对策

新的事业单位会计制度，与以往的旧的会计制度相比，有了很大的变动和改革，在会计科目的设置上和财务报表的编制上都有新的规定，新的制度在原有制度的基础上进一步地完善了相关的内容，并且有了很大的突破和创新，更加地适应了国家的发展需求，完善了事业单位的会计核算方法，保证了会计信息的真实性和有效性，同时对事业单位的财务管理工作也提出了新的要求，为了事业单位能够更加长期稳定的发展，必须要对事业单位的财务管理工作进行创新。

一、新会计制定下事业单位财务管理的含义

财务管理工作的对象是货币，货币是一种计量单位，把货币以数字的形式整理成表格，能够把单位近一个月一年的财务收支情况清楚的体现出来，在符合相关法律法规的基础上，保证各项经济活动能够顺利地进行，近些年来出台的新会计制度，在此制度下，事业单位财务管理的工作内容都有一定的变化，新会制度下事业单位财务管理必须符合会计法律、法规，财务管理必须包含事业单位各项经营活动的具体使用资金。并且对使用资金的流向进行全程监督控制，从而保证事业单位各项经营活动都合法合规，要把新会计相关制度都落实到实处，同时要提高事业单位财务管理的信息化。为事业单位管理者制定发展策略提供高质量的信息数据。

二、新会计制度下进行事业单位财务管理改革的重要性

现在事业单的新会计制度正在发展的阶段，首先，新的会计制度正在逐渐地在各个省市地区适用，适用范围会越来越大，与以往的制度相比，新的会计制度更加完善，对会计科目的划分更加细致，内容的要求更具有针对性，降低了因为会计口径指标造成的混乱局面，推进了会计计量口径的标准化。其次，新的会计制度准则加入了全新的会计核算的方法，对于提升事业单位的财务管理是十分有益的，全新的会计核算能够更加准确的反映事业单位的财务状况，在一定程度上提升了财务管理的工作效率。最后，新会计制度让事业单位的财务管理不再只是形式化，同时制定了相应的各项法律法规，对各类型的资产管理都进行了细化的管理和归类。

三、事业单位财务管理的现状

（一）财务管理人员职业素养比较低

现阶段，我国的科技水平进入了全新的时代，并且被广泛地应用在了事业单位的财务管理当中，致使财务管理的水平有了大幅度的提升，同样对事业单位的财务管理人员的各个方面的素质又有了新的要求，事业单位中进行财务管理的人员，不断要具备专业的会计知识，还要有扎实的技能，但是现在的事业单位当中，财务管理的人呀职业素养比较的薄弱，专业能力不能适应财务管理水平的发展，阻碍了财务管理工作的落实，导致财务管理的工作效率差低下，有时会影响了决策的定夺，其次是财务管理人员没有较强的防风险意识，事业单位的资金安全不能保障，这对事业单位的稳定发展是十分不利的。

（二）对财务预算管理的认识不够

由于现阶段的市场环境和经济发展，事业单位内部的预算编制还存在着一定的局限性，没有合理的适合单位发展的预算编制方法，在一定程度上影响了事业单位预算编制的准确性，在事业单位的实际工作中，事业单位的资金问题一直就是难点，再加上事业单位的内部对预算管理认识低下，不够重视，忽略了前期对于资金的规划，并没有从整体的运营层面考虑，仅仅把财务预算管理当成一种形式，完全没有意识到财务预算管理的重要性。

（三）资金管理体系不够完备

目前，事业单位太过于重视外部发展，忽略了内部资金管理的重要性没有树立正确的财务管理观念，资金管理体系不够完善，没有合理的绩效考核制度和标准，财政的拨款专项资金不能够专款专用，财务管理的账目比较混乱。财务信息失真现象比较严重，有些事业单位的人员利用个人职能，私自挪用公款，造成账目的数字与实际的不相符，财务管理不够规范，资金使用率较低，国有资金浪费严重。事业单位未建立健全的内部控制体系，岗位职责不明确，严重影响了资金的使用效率。

四、加强事业单位财务管理的举措

（一）加强财务人才队伍的建设

事业单位在对财务人员的选拔上要严格，基本要求是要有会计专业的从业资格证书，聘请有学识并且专业水平高的会计人员担任领导工作，对财务管理的工作进行全面的把握，由于财务管理人员的水平参差不齐，要对新的财务管理人员进行定期的培训，财务管理人员的水平是新会计制度有效实施的根本，从各个方面挖掘财务管理的人才，并且安排专业的人员进行一对一的专项辅导，讲解新会计制度中的主要内容。在培训的同时要以考核的形式来调动大家的积极性，让大家对认识到新会计制度对会计工作的重要性，还可以进行不定期考核，对于成绩突出的人委以重任，并进行物质奖励，让财务人员的热情化为工作中的动力。为开展财务管理工作打下坚实的基础，因此，优化财务管理人员的知识结构，提高财务管理人员的综合素质，建设一支优质的财务管理人才队伍，是加强事业单位财务管理的关键。

（二）对财务预算管理进行改善

事业单位的资产都是归国家所有，资金也是国家的财政部门进行拨款，做好事业单位的预算管理对于单位的长期发展至关重要。建立完善科学的财务预算管理体系，以便于预算管理高效的实施和发挥作用，建立良好的法律环境，保证预算管理在实施的过程中能够有法可依、有章可寻，在单位内部发挥职能，真正地提升预算的管理水平，使得事业单位的预算管理的服务更好。事业单位财务预算管理要坚持收支平衡、统筹规划的原则，创新预算的编制方法，把所有费用归零，然后在进行预算编制，完全不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点来考虑各种费用的必要性，进而规划单位的各项预算收支，完成预算的编制。在进行预算编制的过程中要考虑到专项资金专项用，以及在编制过程中出现的不确定因素，按照预算的标准对各个部门的资金使用情况进行控制，及时掌握各项费用的使用和结余情况，提高资金的利用率。此外，在财务资金的拨付方面，尽量直接将资金拨到具体的项目上。避免资金用到别的地方，在实施预算管理的阶段，要对各个环节进行控制，确保预算管理工作顺利地进行。

（三）制定完善的资金管理制度

通过长期的实践工作，可以看出新会计制度的实施，给事业单位的财务管理带来了新的机遇和无限的作用，规范了财务管理中的不足，促使财务记账方式的完善，对于会计科目有了新的要求，各个数值做到了更加精确的把握，保证了事业单位的资产和资金的安全性和完整性，是资产管理工作有效进行最为有效的途径，建立完善的资产管理制度，合理的利用和控制单位内部的管理资金是事业单位发展的一项重要内容，只有科学高效的进行资金控制，秉持公开透明的原则，努力做到专款专用，才能保证资金的专款专用。把专项资金与单位内部日常的开支合理的做好区分，规避个人私自动用内部资金，在新的会计制度的实施保障下，审计、财政等各部门人员分工明确、各司其职，促进财务管理朝着更加正规化的态势发展，对财务资金的开支情况和具体的用途进行细致分析，杜绝资金账目不明确，假账的出现。完善收支的各项监督审批的制度，实现权责一体化，积极明确资金所有权，将核算、监督、服务融为一体，使得财管理的专业化水平实现质的飞跃。

五、结语

事业单位的发展程度与我国的经济有着密切的联系，现阶段我国的事业单位财务管理正处在发展和进步的过程中，在这个转型的关键时期，事业单位财务管理的进行一定要适应时代经济的大环境，带动国民经济的发展，在新会计制度的大力推动下，实施和落实事业单位财务管理工作，规范事业单位财务管理的不足，同时事业单位内部也要结合自身的发展方向，建立完善的财务管理机制，优化财务管理制度中的各项内容，提高事业单位财务管理人员的综合素质，促使事业单位想崭新的阶段发展和迈进。

参考文献

［1］郭廷军.新会计制度下行政事业单位财务管理的研究［J］.新经济,2016（35）.

［2］刘文彬.新会计制度下行政事业单位财务管理策略探究［J］.全国商情,2016（7）.

［3］郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理［J］.现代商业,2013（36）.

作者:杨海峰 单位:长春市散装水泥办公室