街道办事处财务管理加强策略探讨

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关键词：街道办事处；财务管理；处理措施

引言

在社会经济不断发展的背景下，街道办事处发挥着较高的作用，除了可以加快城市建设步伐之外，还是开展各项工作的基础，在全面落实我国政策方针的基础上，能够加深人民群众和党之间的联系，充当着桥梁的角色。在最近几年，我国虽然加大了街道办事处在财务管理工作方面的重视力度，可是从街道办事处实际开展情况来看，还存在着一些问题，具体表现为财务理念较弱、预算管理不到位，人员素质有待提升，以及固定资产较为混乱等。所以要求加大对这些问题的探究力度，结合实际情况制定出应对措施，以此实现街道办事处财务管理工作的良好开展。

一、街道办事处财务管理工作的作用

通常情况下，街道办事处的财务管理工作具有非常大的作用。由于街道办事处是政府机构，可以为当地的街道进行基础服务性工作，因此，自身也具有一定的基础经济职能。在一般情况之下，街道办事处会下设居委会，并且通过居委会对当地的群众进行联系，在这种情况之下，街道办事处的工作会影响到我国政府的基础工作，因此，在当前阶段就需要重视街道办事处的财务工作。

二、街道办事处在日常财务管理当中出现的问题

对于街道办事处财务管理工作开展情况来看，还存在着较多的问题，比如财务人员专业能力不高、财务管理监督力度不足、固定资产计算不到位等多方面。这些现象具体表现在以下几点：

（一）街道办事处的财务管理人员需要提高自身的专业技能在国家不同地区的基层街道办事处财务管理工作中，因为专业化的财务管理人员数量较少，与此同时，自身的专业水平也无法得到保证。与此同时，由于街道办事处往往会出现人员调动的情况，所以在这种情况之下，就导致街道办事处的财务管理工作无法进行有效的监督管理，从而直接影响基层服务工作。

（二）街道办事处的财务管理相对较弱在当前阶段，随着时间的推移以及政府的基层建设，我国大多数的街道办事处财务管理制度相对健全，然而在财务管理制度具体的落实中还存在很多的问题。通常表现在财务预算和财务管理方面，如果在这两个环节出现管理问题，那么就会导致基层街道办事处财务管理超支，在这种情况下，往往使得资金管理制度无法得到有效的落实。

（三）街道办事处在自身固定资产的计算方面存在着严重的问题在当前阶段，我们国家的街道办事处存在一些财务管理人员无法对于街道办事处的固定资产进行科学的计算，与此同时，也没有按照相的要求将固定资产进行核算。除此之外，由于街道办事处所实施的资产核算方法相对传统，比较落后，没有对于固定资产实施定期的盘查，针对街道办事处日常采购的用品也没有进行及时的记录，此时往往就会产生固定资产核算出现异常，导致固定资产核算不真实。

（四）预算管理不到位，没有制定完善的内部控制体系其一，现阶段，从街道办事处财务管理工作实际开展情况来看，还存在着较多的问题，具体表现为预算管理不到位、信息化建设水平较低。有的街道制定的预算编制不合理，没有按照具体要求对预算进行细化和改善，尤其是对于项目经费来讲，根本没有全面落实于相关的项目中，再加上预算产生的效果不高，相关预算人员意识不够，有的情况下，为了满足基本需求而故意做大预算，没有结合资金应用情况制定完善的评估体系，再加上人们对接到财务管理信息化工作的了解不全面，专业性人员缺失，导致财务管理信息化建设工作受阻，难以稳定开展。其二，我国街道办事处财务管理方面也没有制定完善的内部控制体系，费用输出不合理，受此种现象的影响，使得内部审计工作的规范性不高。对于内部审计人员来讲并不具备专业性，一般是由办公室人员财务室等人员来兼职工作的，内部审计效果无法全面体现出来，各项工程开工验收以及预算执行和固定资产采购等资金流转工作的控制不到位等。

三、强化街道财务管理工作的具体对策

在当前阶段，如果想要全面开展街道办事处的财务管理工作，针对国家相关部门来说，就需要建立在和谐社会的基础上进行管理，针对自身进行规范化管理。同时，通过这种方式也可以让街道办事处为人民群众更好地进行公共职能的服务，对于群众来说，在认可街道办事处工作的同时，也需要对于认可基层政府的价值。街道办事处是我们国家最基层的部门，因此通过街道办事处可以联系群众，更好地为政府进行服务，同时也有利于优化资源配置，为基层政府的下一步决策提供一定的依据。

（一）制定健全的内部体系，强化监督管理力度在街道办事处工作开展期间，需要遵循基本的现金结算要求和管理体系来实施，各项工作严格检验和审核财务收支情况，在确定票据管理规定要求的基础上，防止发生不符合要求发票入账现象。首先，对于街道办事处来说，还应当制定往来款项，全面整理和校对制度，派遣专业性的人员专门监督该项工作的开展情况，将坏账全面的清除，禁止出现使用往来款项调整财政收支的行为。其次，我国财政审计部门需要将自身的优势体现出来，全方位地对街道办事处财务工作进行监督，严格控制资金收支和会计核算现象，增强街道办事处财务收支的真实性，提升经济效益，相关领导层也必须将自身的职责体现出来，采取查错的方式来管理资金，从根本上避免违规操作的出现。再次，财政部门还需要加大相关法律政策的宣传力度，特别是新型法律法规，更要重点要求街道办事处财务管理人员加深对其的理解，定期对该方面人员进行培训，提升财务人员的工作水平和技能。最后，不管是决算执行还是预算等阶段，都必须严加审核，如果出现了问题，应当及时制定出应对措施。

（二）强化街道办事处的职能，使其为社区和公共提供良好的服务当前街道办事处的职能较为分散，具体效果无法体现出来，针对此种现象，政府部门应当全方面强化街道办事处的职能，远离以往职能中的非政府因素，确保职能处于社区管理和公共服务范围内，市场和社会应积极承担相关职能，以此将其他的组织效果体现出来，只有这样，才可以提高财务管理质量。本文以某城市社区建设改革方案为主，该社区制定的方案是对社区职能进行合理划分，具体表现为：对于监督专业管理职能来讲，比如公安和税务等是由专业单位进行承担的，街道办公处仅进行监督和相互配合，而优化组织公共服务职能的过程中，街道办事处的职责是和当地群众沟通，为群众解答问题。在社区指导工作开展期间，街道办事处负责制定有关的制度。此项改革工作可以将街道办事处的职能全面体现出来，促使街道办事处发挥出更高的价值。

（三）加深领导重视力度，落实领导干部任期经济责任审计工作现阶段，政府部门必须加大对街道办事处工作的重视力度，将目标重点放在财务管理和业务公开等方面，使其成为构建和谐社会的主要依据。与此同时，在考核人员职责和年终政绩考核等方面，也需要引进各项工作。审计部门则是做好街道办事处的领导干部任期经济责任审计工作，严格监督领导干部的经济审计。除此之外，政府部门还需要成立专业性的管理部门，派遣专业性人员专门负责街道办财务管理的监督工作，为街道办提供一定的咨询活动，或者是采取宣传工作来培训街道办事处的财务管理人员，定期制作年度表格，然后上交给区政府，由区政府进行检验，当出现差错以后必须马上找出原因，然后进行解决。

（四）制定规范性的财务核算机构，严格对固定资产进行管理制定专业性强的财务核算机构，该项机构的开展有利于将街道办事处和附属部门的财务收支情况有效的呈现出来，并且还能够体现出整校街道办事处的财务开展现象，从而进一步提升财务管理效率和质量。首先在财务管理工作开展期间，应当将财务核算中心落实于街道办事处内，派遣经验丰富并且专业性强的人员对其加以管理，而且处于财务中心管理环节中还需要收纳该单位的财务和资金，然后整合到一起准确核算。街道办事处应当从具体现状入手制定健全的财务体系，遵循内部控制要求来制定有关制度，在合理使用资金的基础上促使财务管理工作朝着良好的趋势开展。其次，还应当以文件中的相关内容为主，严格对固定资产进行管理，从办公设备和房屋等固定资产入手，有效进行整理，科学合理地解决报废的固定资产，物质和账目应当一致，避免出现国有资产过度流失现象。再次，组建相关的资产核算机构聘请会计人员对财务进行核算，将财务具体情况体现出来，从而保障会计核算和资金核算的准确性以及完善性。最后，将新型的管理方式引进于街道办事处工作中，借助新型技术掌握资产使用情况，合理使用资产，减少直接出错利用网络固定资产系统来构建完善的数据库，定期检查固定资产，了解资产的具体应用现象，以此避免资产过于闲置。

（五）做好街道办事处职能岗位的调整工作街道办事处应当加大对内部调整工作的重视力度，为公共和社区提供良好的服务，借助政府的职能来合理地调动内部职能岗位，确保岗位的规范性和合理性。明确规定街道办事处财务管理部门应当将工作要点放在社区管理和社会公共服务方面，在公共服务中投入足够的资金，目的是提升服务效率，促使街道办事处得到良好的开展。

（六）提升项目资金资产管理能力当前街道办事处应当制定完善的项目管理体系，财务人员全面遵循各项规定。在项目前期，应当出示立项批复书和招投标文件，为财务人员会计核算基础设置工作提供良好的依据；在付款期间，项目办应当提供项目，实施期间签订的各项活动和审计报告将各种资金整理到一起全部落实于具体的项目内，从而为财务人员会计核算工作开展提供一定的动力。到年底的时候项目办和核算人员，详细检查项目资金的支付情况，等到完成项目以后，遵循规定要求制定，竣工结算办理资产交接手续。

结语

从以上论述来看，街道办事处工作和政府形象以及党和群众关系调整有着密切的联系性，做好该项工作非常重要。不过从财务管理工作实际开展现状来看，还有着较多的不足之处，这些不足之处影响了财务管理效率的提升，不利于有效开展街道办事处工作，所以要求相关部门加大对街道办事处开展现状的探究力度，全面解决存在的各项问题，从多方面入手，制定出完善的对策，以此确保财务管理质量，促使街道办事处得到更好地开展。

参考文献

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[2]王晓红.财务视角下的街道办事处内部控制探讨[J].财经界（学术版），2019（23）：159–160.

[3]纪芳.街道办事处财务管理的意义和措施分析[J].山西农经，2019（20）：163+165.

作者：贾丽芳 单位：山东省滨州市博兴县锦秋街道办事处