医院基建工程中财务管理的作用

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摘要：本文围绕财务管理在医院基建工程中的重要作用展开详细讨论，首先对医院基建工程涉及的财务管理内容进行了简单的介绍，分别阐述了基建项目财务管理职责，基建项目的财务人员管理的具体内容。而后对在医院基建工程中开展财务管理的必要性展开分类讨论与探究，将其具体地划分为财务管理促进基建项目的会计体系建设、完善基建项目的内部控制建设、发挥财务管理对业务的监督作用的三个分项，进行具体全面的讨论。

关键词：基建工程；财务管理；资金；会计体系

医院基础设施项目是促进医院稳定发展和生存的主要基础，财务管理是保证医院基础设施项目进展和质量的重要内容，对医院具有十分重要的作用。经济快速发展推动了医疗保健服务的发展。随着经济规模不断扩大，许多医院已经开始重视内部基础设施的建设，并扩大或翻新了一些老的门诊和住院大楼，这些项目的发展给医院财务管理带来了一定的挑战。医院的基础设施建设情况，对于其形象会产生很大的影响，因此，近些年医院对基础设施建设的关注度正在增加。由于基础设施项目的资本投资量大，建设周期长，因此如何做好基础设施建设财务管理制度就成为了管理人员需要重点关注的问题。

一、医院基建工程涉及的财务管理内容

基建工程是医院基础设施建设当中的重要内容，牵涉内容众多。其中财务管理承担着项目预算、对外投资成本与收益估算等多项工作。因此在开展相关工作的时候，财务管理人员要依照具体的流程，包括公司的相关规制，法律的相关政策和规则，严格把控资金的流动，以及价款金额与实际数额是否相符等问题。本文以此作为背景就财务管理的基本职责展开讨论，再综合多方面论据，论述医院基建工程当中财务管理的重要性。

（一）基建项目管理职责医院基建项目中，财务工作人员需要对建设项目预算进行审核，同时要规划医院基建投资具体事宜，并对其相关执行情况加以监督和分析，要熟悉该业务的各项职责流程。医院首先要了解并熟知基建工程中各类费用项目开支预算的具体标准，对各个项目的实际支出仔细审查，核查其是否在预算之外，或是有其他不合理的支出条目。在项目结束后，也要依照流程和规则，认真处理好工程结束的尾款，再与预算核对，对支出的所有项目内容进行合理性与实际性的具体分析，起到前期预算后期核算的功能职责。同时也需要配合其他审核的部门，做好竣工后的各项事宜。医院基建项目的发展，是与医院的发展战略方向一致的，所以该职位人员，也应大体掌握医院的基本情况以及其发展方向和具体规划[1]。

（二）基建项目的财务人员管理医院基建项目应对财务人员的管理实行统一化管理，对各项分支项目实行分项核算的处理机制。另外，在基建财务内部对各类项目进行分类管理，逐一设置各个子项目分项的资金预算，并在后期进行核实。对于在工程结款流程的相关管理，是严格依照国家对其的相关政策和法律法规的，同时也是严格按照先前与施工单位签立的施工合同上的具体手续进行办理，并设立相关的审核机构参与该工程的结算工作[2]。医院基建项目根据《招投标法》的相关规定，通过工程招标的方式确定中标人之后，在规定的时间之内，依据相关文件确立合同关系，约定核实好最后价款的数额，若涉及非招标工程的合同价款将依据工程预算与承包人在合同中的约定而定下价款，约定成立之后，任何一方均不得擅自改变。

二、在医院基建工程中开展财务管理的具体方式

（一）财务管理促进基建项目的会计体系建设1.成本控制及费用管理在医院基本建设阶段应建立并完善工程项目的各项管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险点，以降低风险率。尤其是财务资金这方面更需要严格加以把控，加强工程建设中各个项目的进展情况以及资金的流动方向，严格管理预算金额，以及各个项目的投资成本。每项工程中都要认真做好日常的会计核算、记账、报账工作。必须做到手续完备，内容、数据准确，账目清楚，按期报账。此外，要加强资金各方面的管理与监督，防止资金大额超过预算，或是发生无效流失，导致建设资金的高度浪费，大大降低了此次投资的效益，影响该医院的总体的资金链[3]。同时为控制成本，大幅提升效益，更需要财务管理者做好相关资金的投资效益的预测，分析以及对其的评价。既要在相应的规章制度的前提下做好基建的相关工作，又有对成本把控，效益提高，节约资金上的严格要求，那么在此次医院建设中开展财务管理的必要性显而易见，在建设的成本把控以及资金管理方面，不管是从哪一方面来讲，我们都是需要财务管理人员进行实时参与。2.基建财务管理人员要实时跟进项目预算编制财务管理的预算编制职能，使得资金管理更加严格，随意调整工程以及项目超预算的现象也会大幅度减少。由于财务管理对该项目各类开支的资金调动都有明确的预算编制，提升了工作人员对于项目的了解程度。应搞好预算执行的分析与监督，对不按计划办事和违反财经纪律的现象及时纠正与处理。按预算计划及时、合理、节约地安排和使用资金，努力提高资金使用效率。3.招投标审核医院相关的物资采购和工程招标我院招标金额定在10万元，10万元以上招标，10万元以下议标[5]。财务管理部门内应充分做好招标、议标的各项准备工作，熟悉招标、议标的具体内容，对具体分支详细了解，掌握各类内容的分类与归纳。也要对市场进行细致的调查与大数据的系统分析，使得招标议标工作内容全面而准确。这些都需要财务管理部门去跟进，去进行系统性分析后做出相应决策，从而为基建工程的完善铺开前路。

（二）完善基建项目的内部控制建设1.明确项目资金使用制度，规范操作流程对于医院基建工程这样较大的项目而言，通常由上级财政部门进行直接支付。正因如此，财政支付的时间是不确定性的，更需要财务人员在账本上掌控这笔资金的支出时间。总而言之，城市化进程日益增快，包括医院在内的各项业务也在不断扩张，越来越多的人对医院的基础设施要求越来越高，从温饱过渡到小康社会，更多的人开始注重生活的质量，医院基建项目的建设也是为满足当下生活品质的需求，财务管理人员对项目的预概算，对于一样的资产和项目，最大化地减少成本，起到至关重要的作用。2.按照基建工程成本构完成各类分项的结款工作对建设项目的相关资料以及具体的资金支出认真做好审核以及最后的筛查工作，重新核对资金出入是否有不清晰的地方，具体涵盖了账上信息与实际情况的符合性，也包括相关资料的完整性，物品设备的挪用归还程度，同时也要对项目档案资料进行归纳整理。这些是对外结算的具体依据，而对内结算的依据包括双方认可的各类结算资料，一些原始的测量记录以及工程建设期间的验收资料，都属于其范围内。结算的依据大致可分为三项：及时性、统一性和可控性，要保证计量的时间及时，对内结算的日期及时。统一性包括工程量和价格的统一性，使对内结算的工程量及其项目单价均小于业主、监理批复的单价。

（三）发挥财务管理对业务的监督作用一方面，通过把控预算，对各环节的资金使用进行考核预算编制的合理可行，不仅是对于减少资金无故流失有着监控的作用，更是对于工程各项目的实施情况进行监控。能够严格把控随意调整工程实施的现象，因为良好的资金流动状况就是工程质量好的体现。如果资金出现不适宜的调转，则可以反映出当时工程出现的种种问题，应以资金为线索链，找出问题，统一分析再逐步制定解决方案。另一方面，完善财务数据的档案管理，配合项目审计的后期检查。施工单位在工程竣工验收的过程中，需要及时提供工程决算，为工程决算审核工作和工程价款结算工作的开展铺垫，从而使得财务决算工作的顺利进行。后期的监查管理工作中占据重要的地位，项目结束后对财务结算工作需要高度重视，对资金各个方面的详细内容进行归整和清算，从而保证了资金审核的真实性，以便能后期财务方面问题的审核，避免出现不合理的问题，从而保障能够进一步提高工程竣工结算的完整与准确性。

三、结语

综上所述，财务管理对于医院的基建工程至关重要。无论是对于自身的资金管理把控，还是对于该工程项目质量的把控，都起着重要的作用。项目前期的开展需要财务先对其进行预算编制，做好成本管控，中期的项目也需要财务实时跟进，实际监察资金流动去向，仔细分析市场招标投标的相关事宜，掌握大数据的分析结果，另外也要对各建设项目是否符合预算的支出作出实时监控，包括工程的后期，也需要财务的参与，对最后价款的结算与核实，均需要财务的参与。财务在医院基建工程中，有必要也是必须要参与到其中的。财务的参与能够让项目的建成多一份保障，对单位效益的提升也是大有裨益。同时，财务管理部门也能够在工程中找出各种问题，深入探讨并研究相关的解决方法，从而更好地让企业得到提升与发展。

参考文献：

[1]曾征.浅谈公立医院基建项目的财务管理问题及思考[J].时代金融,2018(02):22.

[2]杨长淑.论医院基建工程项目的财务管理[J].行政事业资产与财务,2017(03):22.

[3]颜安琳.基建项目财务管理体系完善研究[J],财经界(学术版),2017(12):22-24.

[4]张笑非.如何加强基建项目财务管理与监督[J].会计师,2010(03):60-61.

[5]孙碧森.基本建设项目财务管理问题探析[J],财经界(学术版),2017(07):102-104.

[6]陆莎.浅谈医院基建工程项目的财务管理[J].财经界(学术版),2016(13):21-23.

[7]冉国强.医院基建工程财务管理的现状分析[J].中国乡镇企业会计,2015(03):132.

[8]王瑜.强化医院基建工程财务管理的实践与思考[J].科教文汇(中旬刊),2015(02):1-3.

作者：杨惠敏 单位：大连市中心医院