财务监管论文：财务监管状况及优化途径思索

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本文作者：樊莉 单位：新疆农科院粮食作物研究所

资产的运行在事业单位财务管理方面有着举足轻重的作用，而当前我国事业单位财务管理在资金运行方面存在着一定的缺陷:一是事业单位财务部门没有设定一个专门的资产使用制度，因此这容易导致事业单位资产的不合理购置和资源的浪费等。同时由于资产在内部控制管理方面没有得到完善的整合会造成资产管理方面信息传递的失真。

由于我国事业单位在财务管理过程中也存在着一定的不确定性，这就意味着事业单位的财务管理存在着难以预测和控制的风险，我国事业单位的财务风险主要可以归纳为以下几种:一是由于事业单位的支付结构存在着一定的不合理性而导致的支付风险，二是由于事业单位财务管理制度的缺陷而导致的管理风险等，这些都在很大程度上影响着我国事业单位的生死存亡。

我国事业单位财务管理优化的对策：

(一)对政府采购进行有效的规范。首先需要通过科学财政支出管理制度的纳入引导政府形成一种争取的采购观，从思想上去规范自身的采购行为。其次是需要从制度上来加强对我国事业单位的政府采购行为，通过政府采购组织管理制度的完善来有效规范管理政府的采购行为，并健全政府采购行为的监督机制来辅助政府采购行为走入健康发展的轨道。再次是在政府采购的具体流程中进行标准化的管理和监督，通过优化政府的采购规模、采购结构并完善相关的配套设施来节约事业单位的财政开支。

(二)将绩效管理和预算管理融为一体，提高事业单位的预算管理水平。首先可以结合事业单位的预算管理方面的具体情况来进行预算编制工作，并采取有效的激励措施实现我国事业单位在各个方面的财政预算目标，再对相应的管理结果进行科学的评价和后期更正优化。其次，对我国事业单位的预算管理实施中期绩效的评价管理，通过建立起财政预算信息实时资料库并将各个部门的预算管理实施到位来对事业单位的财务预算管理进行有效的监控。再次对我国事业单位财政预算的后期管理和绩效进行有效地分析和反馈，从而从整体上最大化我国事业单位的预算管理水平。

(三)完善资产运行模式，最大化资产运作效率。首先可以在资产运作与预算管理之间建立一个科学的联动机制，从而将二者变动一个集中管理的运行模式。其次是建立起符合我国国情的国有资产管理制度来对我国事业单位的资产管理形成一种制度上的科学引导和有效约束，从而保障资产管理在绩效评价的体系之下得到最大效率的科学运作。

(四)构建财务风险管理体系，有效防范财务风险。在我国事业单位财务风险管理方面首先应该根据事业单位运行的具体情况合理确定好该事业单位的风险控制目标，并通过对财务风险管理人员进行风险意识的培养和风险控制管理技巧的锻炼培训等。其次是在整个事业单位财务风险管理中构建起一个有效的风险预警机制对风险进行有效科学地预测，提前对未知的风险进行分析和预警。最后是加强事业单位消除风险和最小化财务风险的能力，从而保障我国事业单位财务管理的顺利运行。