农村财务管理路径分析

前言：想要写出一篇引人入胜的文章？我们特意为您整理了农村财务管理路径分析范文，希望能给你带来灵感和参考，敬请阅读。

个别村没有按照要求设置会计账簿，特别是不设应收应付明细账，形成村欠户款，户欠村款，造成不明不白的糊涂账；有些村虽然建了明细账，和会计站总账对账不及时，尤其是农户往来账的核对调整不够及时。同一经济业务，业务发生前后会计处理不连贯，科目处理不一致。村集体资产管理不严，集体资产被个别村民随意无偿占有，一些村干部擅自出租、出借集体资产，擅自出借或自用资金。长期不进行财产清查，造成账款不符、帐实不符，固定资产等有账无物，有物无账，账物不符。非生产性开支较大，集体资产流失严重。有些村非生产性支出较大，同时擅自提高工资福利标准，自行提高村干部考核工资，巧立名目发放各项补助，特别是涉及开发的村，非生产性支出特别大。村务公开流于形式，缺乏监督。财务公开内容避重就轻，无关紧要的公开，重点的、金额大的收支却不公开；基本建设、农田水利设施、道路建设等一些群众关心的重大投资项目支出不专项公开；实质性财务内容公开不够到位，不够具体、不够细化等。财务公开水分大，公开的数据真实性、可信度很低，无法让村民信服。

规范农村财务管理的几点对策：

1．加强农村会计队伍建设，强化财会人员培训。培养一支高素质的农村会计队伍，是搞好农村财务管理工作的关键，是促进农村财务管理规范化的重要保证。由农业主管部门制定培训计划，定期对农村会计人员进行有关财会知识、政策法规、电算化管理等专业培训和知识更新后续教育。严格执行会计人员任免程序，保持会计人员的相对稳定。

2．健全各项制度，严格执行财经纪律。

村集体经济组织所有支出票据尽可能取得有效的原始凭证，由经办人和证明人签字注明用途，经民主理财小组组长签字后，报村集体经济组织主要负责人审批，再由村主办会计复核，报乡镇会计站审核后记帐。凡手续完备、支出合理的给予报支记账，手续不完备、支出不合理的予以退回。严格控制自制报销凭证的使用范围，对确实无法取得有效原始凭证的费用支出，自制报销凭证时，必须手续完备、情况真实。

集体资产、资源实行发包、租赁经营时，应当采取公开竞价的方式确定经营者，并签订承包、租赁合同。村集体经济组织设置承包合同台帐，注明合同编号、承包人、承包期限、承包金额以及结算兑现情况等相关要素。村组各项承包合同必须报乡镇农经站备案，乡镇农经站按村（社区）设置承包合同结算兑现台帐，加强对村（社区）合同结算兑现情况的督查。村（社区）需明确专人按合同规定收取集体资产、资源经营收益，不得随意决定合同履约人减、缓、免交相关费用。经营收益应及时入帐，每季度定期公示一次。集体资产、资源进行处置的，应以公开竞价的方式确定受让人，并签订买卖合同，报乡镇农经站备案，标的超过或估计超过10万元的，应当先行委托中介机构进行评估。合同、契约等重要会计资料纳入村（社区）档案管理，年度结束时按归档要求整理立卷，编制目录，装订成册，专柜保管，专人负责，确保财务资料安全完整。

严格控制应收款项的增加。当年村集体经济组织各项收入、规费上缴力争100％收缴到位。严格控制无息借款，对单位或个人向村组集体付息借用资金的，利率标准不低于银行同期借款利率。向村级借款20万元以下，须经村（居）两委会研究同意，20万元以上须经村（居）民代表大会表决通过；向组级借款5万元以下，须经组级村（居）民代表商量同意，5万元以上须经户代表签字通过。在此基础上，双方须签订规范的借款协议，有明确的单位（个人）或财产作担保，确保集体资金安全。村集体经济组织必须严格控制增加债务，不得擅自向金融部门或其他单位与个人借款，确需借款的，须具书面申请，经乡镇分管领导批准。严禁村组集体为其他单位或个人提供借款担保。

3．严格控制村集体经济组织非经营性支出。村级招待费严格依据乡镇相关文件要求执行。组织村组党员干部外出参观学习（两天及两天以上），须具书面申请，经乡镇党政主要领导批准后方可外出，否则费用不予报支。添置非经营性资产价值在1万元以上的，须具书面申请，经乡镇分管领导批准后方可购置。限制村主要负责人审批权限为：单项支出组级1000元以内，村级3000元以内，超过审批权限的支出，由两委会成员集体研究决定后批准报支。

4．认真做好农村财务管理的审计监督及财务公开工作。实行内部审计制度。每两年对村集体经济组织财务进行一次全面审计。对干部离任、债权债务、重大资产购建及群众反映强烈的突出问题，组织专门审计，审计结果及时向群众公开。（本文作者：姜勤 单位：江苏省扬州市江都区大桥镇农经站）