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一、新《医院财务制度》下我军区医院财经工作现状分析
(一)财务预算质量较高
目前我军区医院建有全面的资金管理体系,在预算编制上根据不同的预算项目,分别采用固定预算、弹性预算、零基预算和增量预算等方法进行编制,操作性强,弹性大,实际运用能力大,预算内容较为全面,有较成熟的预算监控制度,并具备有效的经济责任制度及对医院经济活动全过程的事前预防和事中控制,使预算管理具有一定程度的权威性。
(二)固定资产管理较成熟
目前,我院固定资产管理相对较成熟:会计核算及时、准确,账物脱节、存量不清,无法真实反应医院的财务运营状况等现象的发生较少,资产也有专人管理,三账一卡制度健全,不存在帐帐、帐卡、帐物不相符的情况,另具有成熟的采购审批监管程序,具备对固定资产有效的保养和维护,能确保其正常有效使用。
(三)成本核算体系较完善
我院建有健全的管理会计组织体系,合理确定核算责任单元,推行目标成本管理,并实时监控调整,对医院的各项成本费用正确划分,财务收支的预算管理模式与成本核算数据归集模式相协调,核算准确度高,财务统计数据完整、及时,使成本分配的准确性较高。
二、进一步做好军区医院财经工作措施
在新形势下,军区医院需要依据新《医院财务制度》的特点,在现在较完善的财经体系上并提出进一步的完善对策,从而实现军区医院财经工作的全面、协调和可持续发展。
创新预算管理对于财经中心的工作来说是十分必要的。首先,树立科学的预算观。对预算的分析、编制、审核、执行、监督、评价等环节树立全程的预算管理观,鼓励全员共同参与,将预算管理落到实处。其次,健全预算管理制度。在深入调研的基础上,广泛听取各方意见,制定科学的预算管理制度,并将责任具体落实到人头,形成全方位的预算执行体系,对预算情况适时监控,及时调整。再次,借鉴先进预算方法。在综合平衡的基础上,借鉴零基预算和绩效预算的先进方法,合理分配资金,提高支出效益,防止浪费[1]。最后,培养锻炼预算人才。医院的财经中心及相关职能部门应制定专门的预算管理学习计划,通过集中辅导、专题讲座、自学实训等方式,牢固掌握财会制度和相关财经法规,为医院预算管理的实施提供人才保障。
(二)创新固定资产管理,保障医院快速发展
财经中心只有强化固定资产的管理,才能确保医院的持续发展。首先,强化资产管理理念。充分认识医院固定资产管理的重要性,建立资产使用管理责任制,实行财务领导为全面负责人、使用部门负责人为直接责任人的二级管理责任制。其次,强化资产配置管理。实现资产管理与预算管理的有效衔接,通过提高资产购置的科学性和配置的合理性,提高资产的使用效率。再次,引入利益约束机制。医院的固定资产具有公益性,在进行绩效评价时,财经中心应综合采取最低成本法、成本-效益分析法等,侧重对医院固定资产的安全性、有效性和完整性进行评价,结果作为年度购置预算的参考,并予以公布,起到激励、约束的作用,为固定资产的规范化管理奠定基础。
(三)强化医院成本核算,促进医院全面建设
新形势下,军队医院必须认真贯彻新《医院财务制度》,全面落实《军队医院会计核算管理办法》,全面推行成本核算管理工作,才能有力地促进医院的全面建设。
1.强化成本核算意识,实行全过程成本控制
财经中心应以对象点与面的结合,加大宣传力度,全方位强化成本意识,明确自己的成本责任,并加强核算人员的业务技能培训和政治思想素质及职业道德素质的培养,建立一支高素质的成本核算队伍,坚持全心全意为人民服务的思想理念,严格按照军队医院的会计机制执行。在专人负责统一数据收集的基础上,将全院各科按业务性质划分为若干类别,划分明确的核算范围,科学分工核算,汇总整理原始依据,并完善现有的财务管理制度和监督体系,对成本范围的归集、明细核算方法等作出统一规范,实行全过程成本控制,提高医院成本核算的质量和效率。
2.建立“责权利”相结合的目标责任制
财经中心应坚持“责权利”相结合的原则,把成本核算和科室的业绩联系起来,业绩与工资和奖金挂钩,激发人员的工作动力,有利于医院成本的降低。同时,实行责任成本核算,把成本核算的着重点从单纯计算医院总成本转移到计算各责任单位的成本费用上,在成本计划的执行过程中,应按成本责任归属来记录、计算、归集、报告各种成本差异,根据责任分清的原则,按标准成本计算并入账,做到奖惩有据,赏罚合理,建立人人节约成本的有利氛围。
3.利用信息化技术,提高成本核算效率
目前,我院的成本核算建有较完善的信息平台,全成本核算体系较为健全,但医院的成本核算在医院复杂的科室下,各级医院的建设,现代化科学技术体系的建立都有待进一步的完善。因此本文认为,各家军区医院应结合自己的实际情况,推行具有本院特色的成本核算计算机软件,真正实现军区医院成本核算的标准化、自动化、网络化和实时化。
三、结语
综上所述,在军区医院财经工作中,财经中心要遵循核算成本原则,明确财经工作的内容,了解财经工作的方法和步骤,有效结合财经工作管理与财经目标管理,使军队医院最大化的服务社会方便民众。